Постановление администрации города Астрахани от 21.02.2013 N 1459 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением города Астрахани "Служба по техническому обслуживанию зданий администрации города Астрахани" услуг "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 1459
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА АСТРАХАНИ
"СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ЗДАНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АСТРАХАНИ" УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
В целях повышения эффективности функционирования муниципального бюджетного учреждения города Астрахани "Служба по техническому обслуживанию зданий администрации города Астрахани" (далее - Учреждение), реализации права в соответствии с уставом Учреждения на ведение предпринимательской и иной приносящей прибыль деятельности, в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый к. настоящему Постановлению администрации города Порядок определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением города Астрахани "Служба по техническому обслуживанию зданий администрации города Астрахани" услуг (выполнение работ), относящихся к его основным видам деятельности, предусмотренным в учредительных документах, для физических и юридических лиц.
2. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани:
2.1. Разместить настоящее Постановление администрации города на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани.
2.2. Опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ
Утвержден
Постановление
администрации города
от 21 февраля 2013 г. № 1459
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА АСТРАХАНИ "СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ ЗДАНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ"
УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ОТНОСЯЩИХСЯ К ЕГО ОСНОВНЫМ
ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТАХ, ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения платы для физических и юридических лиц, за исключением администрации города Астрахани и ее структурных подразделений, за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения г. Астрахани "Служба по техническому обслуживанию зданий администрации города Астрахани" (далее - соответственно Порядок Учреждения), оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания (далее - платные услуги).
1.2. Порядок Учреждения не распространяется на иные виды деятельности муниципального бюджетного учреждения города Астрахани "Служба по техническому обслуживанию зданий администрации города Астрахани" (далее - Учреждение), не являющиеся основными в соответствии с его Уставом.
1.3. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования размера платы за платные услуги (далее - стоимость платной услуги).
Средства, полученные от оказания платных услуг, не влекут за собой снижение бюджетного финансирования Учреждения.
1.4. Платные услуги оказываются Учреждением по стоимости, целиком покрывающей издержки учреждения на оказание данных услуг. В случаях, если федеральным законом предусматривается оказание учреждением платной услуги в пределах муниципального задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услуга включается в перечень муниципальных услуг, по которым формируется муниципальное задание.
1.5. Платные услуги оказываются Учреждением в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе, за счет средств физических и юридических лиц и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях, на основании соответствующего гражданско-правового договора, в рамках предпринимательской деятельности Учреждения, право на занятие которой закреплено Уставом, при этом Учреждение не может заменить платными услугами бесплатные, предоставляемые на основе муниципального задания. В соответствии с Уставом Учреждение осуществляет следующие виды платных услуг:
- уборка помещений,
- электротехнические и электромонтажные работы,
- сантехнические работы,
- плотницкие работы,
- малярные работы,
- промывка и опрессовка системы отопления.
1.6. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу). Формирование перечня платных услуг и цен (тарифов) на платные услуги, учреждение осуществляет самостоятельно в виде составления прейскуранта цен на платные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением города Астрахани "Служба по техническому обслуживанию зданий администрации города Астрахани".
1.7. Прейскурант цен на платные услуги, оказываемые Учреждением физическим и юридическим лицам, за исключением администрации города и ее структурных подразделений, по представлению Учреждения утверждается распорядительным актом администрации города не менее чем на один год.
1.8. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).
1.9. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости согласно таблице 1.
Таблица 1
Информация
о стоимости на платные услуги (работы),
оказываемые (выполняемые)
№ Наименование услуги (работ) Стоимость Стоимость
п/п без НДС с НДС
(руб.) (руб.)
1 Уборка помещений
2 Электротехнические
Электромонтажные
3 Сантехнические
4 Плотницкие
5 Малярные
6 Промывка и опрессовка
2. Порядок определения стоимости платных услуг
2.1. Стоимость формируется на основе затрат на оказание платных услуг с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом положений нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.
2.2. Затраты учреждения включают затраты, которые непосредственно связаны с оказанием платной услуги, потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
2.3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
- амортизация оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
2.4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги (накладные затраты), относятся:
- затраты на персонал, не учитывающий непосредственно в процессе оказания платной услуги (обеспечивающий персонал);
- затраты общехозяйственного назначения;
- затраты на уплату налогов, пошлин и иных обязательных платежей.
2.5. Для расчета на оказание платной услуги Учреждением использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
2.6. Расчетно-аналитический метод применяется в случае, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги в основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.
SUM Зучр
Зусл = x Тусл, где
Фр.вр
Зусл. - затраты на оказание единицы платной услуги;
SUM Зучр. - сумма всех затрат учреждения за период времени;
Фр.вр - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;
Тусл.- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги
Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где
Зусл - затраты на оказание платной услуги;
Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
2.7. Затраты на основной персонал включают в себя:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
- затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;
- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человека-дня, человека-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:
Зот = SUM ОТч x Тусл, где
Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;
SUM ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, проводится согласно таблице 2.
Таблица 2
Расчет
затрат на оплату труда персонала
Должность Средняя Кол-во Средний Норма Затраты на Затраты
месячная персонала месячный времени оплату на оплату
оплата по фонд на труда труда
труда, штатному рабочего оказание основного основного
включая расписанию времени платной персонала персонала
начис-я (ед.) (чел.- услуги (руб.) на (руб.)
на час) (чел.- единицу (7) = (6)
выплаты час) (6) = (2) / x (3)
по оплате (4) x (5)
труда
(руб.)
1 2 3 4 5 6 7
Итого X X X X X X
2.8. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя затраты на другие материальные запасы.
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:
Змз = SUM мз x Ц, где
Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
SUM мз - материальные запасы определенного вида;
Ц - цена приобретаемых материальных запасов.
При определении затрат используются:
- регулируемые государством цены (тарифы);
- цены, установленные на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов, аукционов и иных закупочных процедур, обеспечивающих целевое и эффективное расходование денежных средств;
- официально опубликованные прогнозные рыночные цены (тарифы), установленные на период, принятый для расчета.
При отсутствии указанных данных применяются прогнозные индексы изменения цен по отраслям промышленности.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно таблице 3.
Таблица 3
Расчет затрат на материальные запасы
Наименование Единица Расход Цена за Всего затрат
материальных измерения (в ед. единицу материальных
запасов измерения) (руб.) запасов
(руб.)
(5) = (3) x (4)
1 2 3 4 5
1
2
Итого X X X X
2.9. Расчет экономически обоснованной прибыли производится по следующим составляющим:
- налоги, уплачиваемые за счет прибыли - в соответствии с действующим налоговым законодательством;
- расходы на прочие цели - в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области.
2.10. Расчет стоимости платных услуг приводится по форме согласно таблице 4.
Таблица 4
Расчет
стоимости на оказание платных услуг
№ Наименование статей затрат Сумма
п/п (руб.)
1. Затраты на оплату труда персонала
2. Затраты на материальные запасы
3. Сумма начисленной амортизации оборудования,
используемого при оказании платной услуги
4. Итого затрат (с учетом накладных расходов) 25% от
Затрат на оплату труда персонала, Затрат на
материальные запасы
5. Цена стоимости платной услуги
3. Порядок распределения доходов
от платных услуг
3.1. Все финансовые средства, поступившие за оказание платных услуг, самостоятельно распределяются и используются Учреждением согласно утвержденным сметам доходов и расходов, которые корректируются в установленном порядке.
3.2. На материальное поощрение персонала Учреждения направляется не более 60% средств, полученных от оказания платных услуг, в т.ч. сумма для поощрения административно-управленческого персонала, которая не может превышать 30% от общей суммы средств, направленных на эти цели.
3.3. Порядок системы оплаты труда работников, занятых оказанием платных услуг, устанавливается (утверждается) директором Учреждения.
3.4. Основанием для оплаты труда персонала служат документы, подтверждающие отработанное время, объем выполненной работы, подписанные руководителями подразделений, платежные ведомости, утвержденные директором Учреждения.
4. Заключительные положения
4.1. Во всех иных случаях, не предусмотренных настоящим Порядком, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------