Постановление администрации муниципального образования "Володарский район" от 16.01.2013 N 73 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории МО "Володарский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВОЛОДАРСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2013 г. № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МО "ВОЛОДАРСКИЙ РАЙОН"
В целях приведения в соответствие со ст. 19 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 18.10.2007) "Об образовании" учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории МО "Володарский район", администрация МО "Володарский район" постановляет:
1. Утвердить Положение об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории МО "Володарский район" (Приложение № 1).
2. Согласовать данное Положение с ГБУЗ АО "Володарская ЦРБ" (Ливинсон).
3. Главному редактору МАУ "Редакция газеты "Заря Каспия" Шаровой Е.А. опубликовать настоящее Постановление.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Володарский район" по социальной политике Холину Н.В.
Глава администрации
МО "Володарский район"
Б.Г.МИНДИЕВ
Приложение № 1
к Постановлению администрации
МО "Володарский район"
от 16 января 2013 г. № 73
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МО "ВОЛОДАРСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Положение об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на территории МО "Володарский район" (далее - Положение), определяет порядок учета на территории муниципального образования Володарского района детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области в сфере образования, правовыми актами органов местного самоуправления Володарского района.
1.3. Положение разработано и утверждено в целях надлежащего и своевременного осуществления на территории Володарского района обязательного ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Учет), определения порядка взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в проведении Учета.
1.4. В целях обеспечения конституционного права на получение обязательного общего образования Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет, дети, младше 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года), которым было дано разрешение учредителем на обучение в образовательном учреждении по желанию родителей (законных представителей), как проживающие или пребывающие (постоянно или временно) на территории Володарского района, так и постоянно или преимущественно проживающие на территории иных муниципальных образований, но обучающиеся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Володарского района.
1.5. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Информация по Учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
2. Основные задачи учета детей
2.1. Обеспечение Учета всех детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Володарского района.
2.2. Обеспечение предоставления бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Володарского района всем гражданам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
2.3. Обеспечение соблюдения требований обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
3. Организация работы по учету детей
3.1. Организацию работы по Учету детей в Володарском районе осуществляет отдел образования администрации МО "Володарский район" (далее - отдел образования).
3.2. Учет детей осуществляется путем формирования единой информационной базы данных, содержащей персональные сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, (далее - Единая база данных).
Единая база данных формируется, ведется и находится (хранится) в отделе образования.
3.3. В Учете детей участвуют:
- муниципальные общеобразовательные учреждения (далее МОУ - бюджетные, казенные);
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее МДОУ - бюджетные, казенные);
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО "Володарский район" (далее - КДН);
- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Володарская центральная районная больница";
- другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Володарском районе в пределах своей компетенции.
3.4. Источниками формирования Единой базы данных служат сведения и данные:
3.4.1. МОУ о детях:
- обучающихся в МОУ вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образования по состоянию здоровья;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам (далее - МОУ - бюджетные, казенные);
- уклоняющиеся от учебы.
3.4.2. МДОУ о детях подготовительных групп, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.
3.4.3. О регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.).
3.4.4. О детях, выявленных в связи с обращениями родителей (законных представителей) несовершеннолетних и граждан в Отдел образования администрации МО "Володарский район".
3.4.5. Данные переписи детского населения, составленные участковыми педиатрами.
3.5. Данные (сведения) о детях, получаемые в соответствии с пунктами 3.4.1 - 3.4.5 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими их персональные данные, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.
3.6. Данные и сведения о детях, полученные Отделом образования в соответствии с настоящим Положением, подлежат занесению в Единую базу данных и используются для ее формирования и корректировки.
4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному
обучению в образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего
образования, но не получающих общего
образования
4.1. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Володарского района в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Образовательные учреждения, из которых выбыли несовершеннолетние, обучающиеся до получения ими основного общего образования, осуществляют контроль за продолжением ими основного общего образования по иным формам получения образования до достижения ими возраста восемнадцати лет и предоставляют отчеты по данным обучающимся в Отдел образования администрации МО "Володарский район" до достижения ими возраста восемнадцати лет.
4.3. Отдел образования осуществляет контроль за несовершеннолетними обучающимися, выбывшими из образовательных учреждений без получения основного, общего образования, до достижения ими возраста восемнадцати лет посредством использования информации, содержащейся в отчетах образовательных учреждений.
4.4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенные на территории Володарского района, сообщают в отдел образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих основного общего образования, в случае наличия таких фактов по мере их выявления.
4.5. Отдел образования принимает информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории Володарского района, и иных лиц о детях, обучающихся, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего образования, но не получающих начального общего, основного общего образования, и заносит такую информацию в Единую базу данных в соответствии с настоящим Положением, принимает меры по их устройству в МОУ для продолжения обучения.
4.6. На основании имеющейся информации об обучающихся, не получающих основного, общего образования по каким-либо причинам, КДН и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Володарского района совместно с родителями (законными представителями), заинтересованными лицами принимают необходимые меры (трудоустройство несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения; или трудоустройство и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении) в соответствии с действующим законодательством.
5. Компетенция учреждений и организаций
по обеспечению учета детей
5.1. Отдел образования администрации Володарского района:
- осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений по сбору данных о детях, подлежащих обучению, о детях, не получающих образование в нарушение закона; за организацией обучения детей в образовательных учреждениях; за ведением в образовательных учреждениях документации по учету и движению обучающихся;
- формирует на муниципальном уровне Единую базу данных о детях, подлежащих приему в образовательные учреждения, детях, не обучающихся в образовательных учреждениях, используют указанные данные для уточнения планов приема в образовательные учреждения и развития сети образовательных учреждений;
- совместно с КДН и родителями (законными представителями) несовершеннолетних принимают меры, обеспечивающие трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении обучающихся, исключенных или отчисленных из образовательных учреждений.
5.2. Образовательные учреждения (МОУ - бюджетные, казенные);
- представляют информацию о детях, подлежащих обучению, в Отдел образования;
- ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения);
- осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
- в установленном порядке информируют органы местного самоуправления об исключении обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из образовательного учреждения;
- обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
5.3. Другие учреждения и организации.
5.3.1. Организуют работу по Учету детей в соответствии с настоящим Положением.
5.3.2. Своевременно направляют сведения о выявленных детях в Отдел образования.
5.3.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
6. Права учреждений, организаций, родителей (законных
представителей) обучающихся (воспитанников),
совершеннолетних обучающихся
6.1. Отдел образования имеет право:
6.1.1. Запрашивать в образовательных учреждениях всех типов и видов сведения:
- о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Володарского района;
- о несовершеннолетних обучающихся "группы риска";
- об обучающихся, уклоняющихся от учебы;
- об обучающихся, совершивших преступления и правонарушения, условно осужденных, находящихся в социально опасном положении.
6.1.2. Обязать МОУ принять несовершеннолетних обучающихся из другого МОУ по желанию их родителей (законных представителей), в том числе из категории несовершеннолетних обучающихся "группы риска", находящихся в социально опасном положении, при наличии свободных мест в соответствующем классе МОУ.
6.2. МОУ, осуществляющие свою деятельность на территории Володарского района имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Володарского района в отношении обучающихся, их родителей (законных представителей) при нарушении обучающимися устава образовательного учреждения, уклонении от учебы, уклонении от воспитания своих детей родителей (законных представителей).
6.3. МДОУ имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Володарского района в отношении родителей (законных представителей) воспитанников МДОУ при уклонении от воспитания своих детей.
6.4. Родители (законные представители) воспитанников МДОУ, несовершеннолетних обучающихся в МОУ, совершеннолетние обучающиеся имеют право обратиться к руководителю МДОУ, МОУ, в Отдел образования администрации МО "Володарский район", вышестоящие организации в случае нарушения их прав, прав их детей.
Родители (законные представители) воспитанников МДОУ, несовершеннолетних обучающихся в МОУ, совершеннолетние обучающиеся также вправе осуществлять защиту нарушенных или оспариваемых прав в судебном порядке.
7. Ответственность
7.1. Руководители образовательных учреждений несут в соответствии с действующим законодательством ответственность:
- за достоверность сведений по Учету детей, направляемых в Отдел образования;
- за ненадлежащее ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся, воспитанников;
- за нарушение конфиденциальности информации о детях, их родителях (законных представителях), в том числе об их персональных данных.
7.2. Отдел образования несет ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Органы, учреждения, организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Володарского района, другие учреждения согласно настоящему Положению несут ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях и их родителях.
8. Заключительные положения
8.1. Изменения в настоящее Положение вносятся и утверждаются постановлением главы администрации МО "Володарский район", в том числе в случае соответствующих изменений действующего законодательства Российской Федерации, Астраханской области в сфере образования.
8.2. Настоящее Положение вступают в силу после его официального опубликования (обнародования) в муниципальной газете "Заря Каспия".
------------------------------------------------------------------