Апелляционное определение Астраханского областного суда от 09.01.2013 по делу N 33-70/2013 <Решение суда о взыскания задолженности и государственной пошлины оставлено без изменения, так как в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет страховые взносы не уплачиваются>

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 января 2013 г. по делу № 33-70/2013

Судья Полузина Е.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Радкевича А.Л. и Стус С.Н.
при секретаре: Р.Е.Д.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарского района Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 2 ноября 2012 года по делу по иску Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области к П.С.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области (ГУ-УПФ РФ в Володарском районе) обратилось в суд с иском к ответчику, указав, что П.С.В. как индивидуальный предприниматель, в силу норм действующего законодательства является страхователем по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов. С 24 января 2012 года она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако за период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года страховые взносы ответчиком не уплачены. Просили суд взыскать с П.С.В. недоимку по страховым взносам и пени в сумме <...>, расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ в Володарском районе Б.Л.С. иск поддержала.
Ответчик П.С.В. участия в судебном заседании не принимала.
Решением Володарского районного суда Астраханской области от 2 ноября 2012 года исковые требования ГУ-УПФ РФ в Володарском районе удовлетворены в части взыскания задолженности в сумме <...>, государственной пошлины в сумме <...>. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Володарском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что обязанность по уплате страховых взносов у ответчика возникла в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения его деятельности в данном качестве. Однако ответчиком обязанность по своевременной уплате страховых взносов за спорный период не исполнялась, что дает основание для взыскания указанных сумм в судебном порядке.
Заслушав докладчика, объяснение представителя ГУ-УПФ РФ в Володарском районе Б.Л.С, поддержавшей доводы жалобы, ответчика П.С.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В силу статьи 28 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Из материалов дела следует, что П.С.В. являлась индивидуальным предпринимателем с .. года по .. года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от .. года. Поставлена на учет в качестве страхователя в ГУ-УПФ РФ в Володарском районе .. года.
27 июня 2011 года у П.С.В. родился ребенок ----, что подтверждается копией свидетельства о рождении.
23 января 2012 года П.С.В. снята с регистрационного учета в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
30 марта 2012 года в адрес ответчика Пенсионным фондом направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени.
Из представленного расчета следует, что ответчиком, принятые на себя обязательства по уплате страховых взносов исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем за 2011 год образовалась задолженность. Данный факт ответчиком не оспаривается.
Отказывая в удовлетворении иска о взыскании задолженности в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, районный суд пришел к правильному выводу о том, что страховые взносы за указанный период в Пенсионный Фонд не уплачиваются.
Доводы жалобы о том, что Федеральный закон № 212 от 24 июля 2009 года не предусматривает случаи освобождения индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов, не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность, являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 182-0, нормативные положения частей 1 - 3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ во взаимосвязи с положениями статьи 17 названного Закона, а также статей 2, 3, 10 и 11 Закона № 173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Кроме того, в резолютивной части вышеуказанного определения Конституционный Суд Российской Федерации указал, что выявленный в отмеченном определении конституционно-правовой смысл положений пунктов 1 - 3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Положения статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающие взимание с индивидуальных предпринимателей страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа и устанавливающие минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, обязательный для уплаты, не могут истолковываться как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более трех лет в общей сложности) либо устанавливающие иные, ухудшающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в связи со вступлением в силу с 1 января 2010 года Федерального закона № 212-ФЗ порядок и условия возмещения из федерального бюджета страховых взносов за период осуществления предпринимателями отпуска по уходу за ребенком до полутора лет не изменились, судебная коллегия считает, что изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 12 мая 2005 года № 182-0 правовая позиция распространяется и на правоотношения по уплате указанными лицами страховых взносов в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ.
При этом, изменение законодателем формы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями, связанное с отменой фиксированных платежей и установлением размера страховых взносов в зависимости от стоимости страхового года, не свидетельствует об отсутствии у индивидуальных предпринимателей права на освобождение от уплаты взносов за период ухода за ребенком до полутора лет в соответствии с позицией, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации.
Таким образом, исходя из вышеизложенного в период нахождения индивидуального предпринимателя П.С.В. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет страховые взносы в ГУ-УПФ РФ в Володарском районе не уплачиваются.
Другие доводы жалобы были предметом судебного разбирательства, которым дана правильная оценка их необоснованности и у судебной коллегии нет оснований давать этим доводам иную оценку.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 2 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.


------------------------------------------------------------------