Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2013 N 595-П "О Порядке предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 595-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
НЕПРОФИЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 27 декабря 2013 г. № 595-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ НЕПРОФИЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Настоящий Порядок предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - Порядок) определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на частичное финансирование расходов на оплату труда работников, осуществляющих содержание зданий и сооружений, обустройство прилегающей к ним территории, прочего обслуживающего персонала, не связанного с предоставлением образовательной услуги в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - субсидии).
2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при представлении следующих документов:
- выписки из бюджета муниципального образования о наличии в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на софинансирование субсидий;
- заявки на получение субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);
- копии статистической отчетности по форме 76-рик "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования", утвержденной Приказом Росстата от 27.08.2012 № 466 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений".
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании муниципальных общеобразовательных организаций.
7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящего Порядка.
8. Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидий муниципальные образования имеют право на повторное обращение за предоставлением субсидий после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидий в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.
9. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения между министерством и муниципальными образованиями о предоставлении субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - соглашение).
Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
10. Субсидии носят целевой характер и используются только на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
11. Перечисление субсидий осуществляет министерство ежемесячно в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области, по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.
12. Объем субсидий бюджету муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
Qi = Зпу x Ч x П x № х К, где:
Qi- субсидия i-му муниципальному образованию;
Зпу - средняя заработная плата работников, выполняющих непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования (информация органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих управление в сфере образования);
Ч - количество человек, выполняющих непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования (информация органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих управление в сфере образования);
П - количество месяцев;
№ - коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на выплаты по оплате труда, определенный в соответствии с тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, установленными Федеральными законами от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и от 03.12.2012 № 228-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
К - коэффициент, учитывающий софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в части затрат на выполнение непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств бюджета Астраханской области в размере 0.98.
13. Муниципальные образования ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
14. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий, имеющих целевое назначение, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
15. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение десяти рабочих дней со дня их выявления. Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством.
16. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
Заявка
на получение субсидий из бюджета Астраханской области
муниципальным образованием Астраханской области на возмещение
затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных
общеобразовательных организациях
Наименование муниципального образования____________________________________
Адрес муниципального образования __________________________________________
Период финансирования______________________________________________________
Наименование общеобразовательной организации
Количество человек, выполняющих непрофильные функции
Средняя заработная плата работников, выполняющих непрофильные функции, руб.
Потребность в бюджетных ассигнованиях, руб.
Итого
Руководитель муниципального образования ________________________
(фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансовой службы
муниципального образования ________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П. "______"____________201 ___ год
Приложение № 2
к Порядку
Соглашение
между министерством образования и науки Астраханской области и
муниципальным образованием "_________________________________"
о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области
муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение
затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных
общеобразовательных организациях
г. Астрахань ________________20 __ г.
Министерство образования и науки Астраханской области в лице министра
образования и науки Астраханской области ___________________, действующего
на основании Положения о министерстве образования и науки Астраханской
области, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от
16.03.2005 № 17-П, именуемое в дальнейшем "Министерство", с одной стороны,
и муниципальное образование "_______________________________" в лице главы
_________________, действующего на основании _________________________,
именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой стороны, далее
именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом данного Соглашения является определение порядка
взаимодействия между Сторонами Соглашения и взаимных обязательств в
предоставлении субсидии Муниципальному образованию на возмещение затрат по
выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных
организациях.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
- ежемесячно перечисляет средства бюджета Астраханской области
Муниципальному образованию в виде субсидии из бюджета Астраханской области
в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству
законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной
финансовый год и на плановый период на цели, указанные в разделе 1
настоящего Соглашения;
- представляет по запросам Муниципального образования необходимую для
его работы информацию в рамках данного Соглашения;
- информирует Муниципальное образование об изменениях законодательства,
касающегося предмета данного Соглашения;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий, имеющих целевое
назначение, определенных действующим бюджетным законодательством Российской
Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2.2. Муниципальное образование:
- предоставляет заявку на получение субсидии;
- использует выделенные из бюджета Астраханской области субсидии по
целевому назначению;
- ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в Министерство отчет о поступлении и использовании
субсидии по форме согласно приложению № 3 к Порядку предоставления в 2014
году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям
Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных
функций в муниципальных общеобразовательных организациях, утвержденному
постановлением Правительства Астраханской области от № (далее - отчет);
- представляет заверенные копии платежных документов, подтверждающих
целевое использование субсидии;
- обеспечивает софинансирование в размере 2%;
- несет ответственность за нецелевое использование субсидий и
достоверность отчетов в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением
настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения
переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
4. Прочие условия
4.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон
путем оформления дополнительного соглашения.
4.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию
Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в случае
невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.
4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до "___" ___________ 20 __ года, а в части расчетов - до полного
исполнения Сторонами своих обязательств.
5. Местоположение и реквизиты Сторон
Министерство Муниципальное образование
УФК по Астраханской области "________________________"
(Министерство образования и науки
Астраханской области)
ГРКЦ ГУ Банка России по
Астраханской области, г. Астрахань
ИНН 3015069057
БИК 041203001
ОКАТО 12401000000
КПП 301501001
р/сч 40201810600000100004
л/сч 03252004550
414000, г. Астрахань,
ул. Адмиралтейская, 21
Министр образования и науки Руководитель
Астраханской области "_____________________________"
____________________ Ф.И.О _______________________ Ф.И.О.
Приложение № 3
к Порядку
Отчет
о поступлении и использовании субсидий
по________________________ за период ______________ года
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Форма ежеквартальная
Срок представления - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным
Наименование субсидии
Объем субсидии, тыс. руб.
Профинансировано, тыс. руб.
Фактически освоено, тыс. руб.
Причины недоосвоения средств
1
2
3
4
5
Субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных организациях
Руководитель муниципального образования _______________________
(фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансовой службы
муниципального образования _______________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
------------------------------------------------------------------