Постановление Правительства Астраханской области от 29.04.2013 N 142-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2011 N 219-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 142-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 29.06.2011 № 219-П
В целях уточнения объемов финансирования мероприятий комплексной долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской области, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2011 № 219-П "О комплексной долгосрочной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской области, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
1.1. В паспорте комплексной долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской области, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением (далее - Программа), строку "Объем средств и источники финансирования Программы" изложить в новой редакции:
"Объем средств и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования Программы составит 146934.36 тыс. руб., в том числе:
2011 год - 26714.03 тыс. руб., в том числе:
из бюджета Астраханской области - 21139.03
тыс. руб.;
из федерального бюджета - 5000 тыс. руб.;
из бюджетов муниципальных образований
Астраханской области - 575.0 тыс. руб.;
2012 год - 49201.13 тыс. руб., в том числе:
из бюджета Астраханской области - 35676.13
тыс. руб.;
из федерального бюджета - 12800.0 тыс. руб.;
из бюджетов муниципальных образований
Астраханской области - 725.0 тыс. руб.;
2013 год - 71019.2 тыс. руб., в том числе:
из бюджета Астраханской области - 55569.2
тыс. руб.;
из федерального бюджета - 15100.0 тыс.
руб.;
из бюджетов муниципальных образований
Астраханской области - 350.0 тыс. рублей";
1.2. Раздел 7 "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в новой редакции:
"7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств:
- федерального бюджета (средства, выделяемые на реализацию мероприятий административной реформы в Астраханской области);
- бюджета Астраханской области;
- бюджетов муниципальных образований Астраханской области.
Общий объем финансирования за счет всех источников в 2011 - 2013 годах составит 146934.36 тыс. руб., в том числе:
№ Наименование финансовых Плановый объем бюджетных ассигнований
п/п ресурсов (тыс. руб.)
всего 2011 2012 2013
1 Федеральный бюджет 32900.0 5000.0 12800.0 15100.0
2 Бюджет Астраханской области 112384.36 21139.03 35676.13 55569.2
3 Бюджеты муниципальных 1650.0 575.0 725.0 350.0
образований Астраханской
области
Итого 146934.36 26714.03 49201.13 71019.2
Указанные средства предусматриваются в соответствующих бюджетах.
Финансирование Программы за счет средств бюджета Астраханской области будет осуществляться исходя из возможностей бюджета Астраханской области.
Объемы софинансирования из федерального бюджета являются прогнозными. Основанием для предоставления Астраханской области субсидии из федерального бюджета будет являться соответствующее соглашение, заключаемое между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Астраханской области по результатам конкурса.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий Программы.".
1.3. Мероприятия комплексной долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской области, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы", прилагаемые к Программе, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 14.12.2012 № 554-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2011 № 219-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 29 апреля 2013 г. № 142-П
Приложение
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ
КОМПЛЕКСНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ, НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
В том числе по источникам финансирования по годам
Цель, задачи, Объем бюджет
наименование Сроки Исполнители финанси- федеральный бюджет бюджет Астраханской муниципальных
мероприятий Программы рования, области образований
всего
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
I. Цель. Снижение административных барьеров
Задача 1. Оптимизация государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование
контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения
ИОГВ АО и ОМС МО АО, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и
муниципальных услуг (функций) Астраханской области
Мероприятие 1.1. 2011 - ИОГВ АО и ОМС 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Определение сфер 2012 МО АО (по
контрольно-надзорной и согласованию),
разрешительной осуществляющие
деятельности, контрольно-
относящихся к надзорную и
полномочиям ИОГВ АО и разрешительную
ОМС МО АО, деятельность
установление основных
проблем их реализации
<*>
Мероприятие 1.2. 2011 - ИОГВ АО и ОМС 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Формирование 2012 МО АО (по
структурированного согласованию),
описания осуществления осуществляющие
контрольно-надзорной и контрольно-
разрешительной надзорную и
деятельности и разрешительную
предоставления деятельность
государственных и
муниципальных услуг в
каждой из сфер
(включая графические
модели, схемы,
графики, диаграммы и
пр.) контрольно-
надзорной и
разрешительной
деятельности и
предоставления
государственных и
муниципальных услуг в
каждой из указанных
сфер деятельности
(модель "как есть")
<*>
Мероприятие 1.3. 2011 ИОГВ АО и ОМС 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Определение МО АО (по
исчерпывающего перечня согласованию),
взаимосвязанных осуществляющие
государственных и контрольно-
муниципальных услуг надзорную и
(функций) и иных услуг разрешительную
по каждой из сфер деятельность
деятельности <*>
Мероприятие 1.4. еже- ИОГВ АО и ОМС 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Анализ квар- МО АО (по
организационного и тально согласованию),
ресурсного обеспечения осуществляющие
осуществления контрольно-
контрольно-надзорной и надзорную и
разрешительной разрешительную
деятельности и деятельность
предоставления
государственных и
муниципальных услуг в
каждой из указанных
сфер <*>
Мероприятие 1.5. 2011 - ИОГВ АО и ОМС 2100.0 100.0 2000.0 0 0 0 0 0 0 0
Подготовка предложений 2012 МО АО (по
по оптимизации согласованию)
исполнения контрольно-
надзорной и
разрешительной
деятельности,
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
(построение модели
"как должно быть") и
внедрение системы
оценки регулирующего
воздействия <*>
Мероприятие 1.6. 2011 - ИОГВ АО и ОМС 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Обеспечение поэтапного 2013 МО АО (по
перехода на согласованию),
уведомительный порядок осуществляющие
получения права контрольно-
занятия отдельными надзорную и
видами разрешительную
предпринимательской деятельность
деятельности <*>
Итого по разделу 1 2100.0 100.0 2000.0 0 0 0 0 0 0 0
II. Цель. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Астраханской области
Задача 2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, а также
административных регламентов исполнения контрольно-надзорных функций, формирование регионального реестра государственных и
муниципальных услуг (функций Астраханской области)
Мероприятие 2.1. II Администрация 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Внесение изменений в квар- Губернатора
порядок разработки и тал Астраханской
утверждения 2011 области, ОМС МО
административных АО (по
регламентов согласованию)
государственных и
муниципальных услуг
(функций),
предоставляемых ИОГВ
АО и ОМС МО АО <*>
Мероприятие 2.2. II Министерство 800.0 500.0 0 300.0 0 0 0 0 0 0
Завершение квар- экономического
регламентации, тал развития
приведение 2012 Астраханской
административных области, ИОГВ
регламентов АО, ОМС МО АО
государственных и (по
муниципальных услуг согласованию)
(функций),
предоставляемых ИОГВ
АО и ОМС МО АО, в
соответствие с
требованиями
Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных услуг"
Мероприятие 2.3. II ИОГВ АО, ОМС МО 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Утверждение перечней квар- АО (по
услуг, методик тал согласованию)
определения размера 2011
платы за оказание
услуг, которые
являются необходимыми
и обязательными для
предоставления ИОГВ АО
и ОМС МО АО
государственных и
муниципальных услуг
<*>
Мероприятие 2.4. 2012 ИОГВ АО, ОМС МО 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Утверждение АО (по
дополнительного согласованию),
перечня услуг, администрация
предоставляемых Губернатора
государственными и Астраханской
муниципальными области
учреждениями и другими
организациями, в
которых размещается
государственное
задание (заказ) или
муниципальное задание
(заказ), подлежащих
включению в реестр
государственных и
муниципальных услуг и
предоставлению в
электронном виде <*>
Мероприятие 2.5. Еже- Министерство 825.0 0 300.0 100.0 0 0 200.0 85.0 70.0 70.0
Анализ обеспечения годно экономического
ИОГВ АО и ОМС МО АО развития
необходимой штатной Астраханской
численностью области, ИОГВ
государственных и АО и ОМС МО АО
муниципальных служащих (по
и проведение согласованию)
соответствующих
мероприятий по расчету
нормативов трудозатрат
и сокращению штатной
численности <**>
Итого по разделу 2 1625.0 500.0 300.0 400.0 0 0 200.0 85.0 70.0 70.0
Задача 3. Упорядочение деятельности ИОГВ АО и ОМС МО АО по систематизации и учету информации о предоставляемых ими
государственных и муниципальных услугах (функциях), опубликованию данной информации в сети "Интернет" и созданию условий
для электронного взаимодействия заинтересованных лиц с ИОГВ АО и ОМС МО АО в ходе предоставления государственных и
муниципальных услуг (функций)
Мероприятие 3.1. 2011 - Министерство 3135.0 500.0 500.0 1000.0 0 0 200.0 260.0 395.0 280.0
Создание 2013 экономического
технологической развития
возможности для Астраханской
оказания области, ИОГВ
государственных услуг АО, ОМС МО АО
в электронной форме и (по
разработка элементов согласованию)
электронного
правительства
Астраханской области
Мероприятие 3.2. 2011 - ИОГВ АО и ОМС 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Обеспечение реализации 2013 МО АО (по
плана перехода на согласованию)
предоставление
государственных и
муниципальных услуг
(функций) в
электронном виде,
утвержденного
Распоряжением
Правительства
Астраханской области
от 22.05.2010 № 204-Пр
"О плане перехода на
предоставление
государственных
(муниципальных) услуг
в электронном виде"
<*>
Мероприятие 3.3. Министерство 590.0 0 0 500.0 0 0 0 30.0 60.0 0
Обеспечение экономического
информационной развития
открытости и Астраханской
прозрачности области, ИОГВ
механизмов АО, ОМС МО АО
государственного (по
управления, согласованию),
обеспечение ГБУ АО "Центр
доступности информации инфраструктуры
для граждан и электронного
организаций <**> правительства"
Мероприятие 3.4. 2011 - Министерство 600.0 0 200.0 200.0 0 0 100.0 50.0 50.0 0
Внедрение механизмов, 2013 экономического
обеспечивающих развития
распространение Астраханской
успешного опыта области, ИОГВ
государственного АО
управления,
взаимодействие с
общественностью по
вопросам
административной
реформы <**>
Мероприятие 3.5. 2011 - Министерство 4200.0 1500.0 0 2000.0 0 0 400.0 150.0 150.0 0
Формирование реестра 2013 экономического
государственных и развития
муниципальных услуг, Астраханской
предоставляемых ИОГВ области, ИОГВ
АО и ОМС МО АО, и АО, ОМС МО АО
размещение их на (по
региональном портале согласованию)
(в соответствии с
рекомендациями,
одобренными протоколом
заседания
Правительственной
комиссии по проведению
административной
реформы от 01.03.2011
№ 114) <**>
Мероприятие 3.6. 2011 - Министерство 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Разработка и 2012 экономического
утверждение актов, развития
регламентирующих Астраханской
деятельность центров области, ИОГВ
телефонного АО, ОМС МО АО
обслуживания, создание (по
соответствующих согласованию),
центров в МФЦ <*> МФЦ
Мероприятие 3.7. 2011 Министерство 1000.0 1000.0 0 0 0 0 0 0 0 0
Оплата труда экономического
сотрудников ИОГВ АО, развития
участвующих в Астраханской
проведении области, ИОГВ
административной АО
реформы
Мероприятие 3.8. 2011 Министерство 1400.0 0 0 0 700.0 700.0 0 0 0 0
Создание и внедрение финансов
комплексной системы Астраханской
конкурентного области
распределения ресурсов
между субъектами
бюджетного
планирования путем
проведения конкурса на
лучшие показатели
качества финансового
менеджмента
Итого по разделу 3 10925.0 3000.0 700.0 3700.0 700.0 700.0 700.0 490.0 655.0 280.0
Задача 4. Создание сети МФЦ, соответствующих установленным требованиям
Мероприятие 4.1. 2011 - Министерство 65544.16 0 0 0 10804.93 18083.63 36655.6 0 0 0
Финансирование затрат, 2013 экономического
связанных с развития
выполнением Астраханской
государственного области,
задания министерство
финансов
Астраханской
области
Мероприятие 4.2. 2011 - Министерство 59370.2 0 8000.0 8000.0 9194.1 16542.5 17633.6 0 0 0
Финансирование затрат, 2013 экономического
связанных с созданием развития
сети МФЦ, в т.ч.: Астраханской
области,
министерство
финансов
Астраханской
области
расчет количества МФЦ, 2011 - Министерство 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
необходимого для 2013 экономического
обеспечения развития
предоставления Астраханской
государственных и области, ОМС МО
муниципальных услуг по АО (по
принципу "одного окна" согласованию)
в каждом муниципальном
районе и городском
округе Астраханской
области <*>
разработка проектно- 2011 - Министерство 2657.0 0 500.0 0 400.0 797.0 960.0 0 0 0
сметной документации 2013 экономического
на проведение развития
строительных/ремонтных Астраханской
работ (капитальный области, ОМС МО
ремонт, реставрация АО (по
фасада, смена кровли) согласованию),
зданий филиалов МФЦ в МФЦ
муниципальных
образованиях
Астраханской области
Выполнение ремонтных 2011 - Министерство 42968.63 0 6700.0 7000.0 7168.128 12060.5 10040.0 0 0 0
работ (капитальный 2013 экономического
ремонт, реставрация развития
фасада, смена кровли) Астраханской
зданий филиалов МФЦ в области, ОМС МО
муниципальных АО (по
образованиях согласованию),
Астраханской области МФЦ
Построение 2011 - Министерство 13744.57 0 800.0 1000.0 1625.972 3685.0 6633.6 0 0 0
информационно- 2013 экономического
коммуникационной развития
инфраструктуры, Астраханской
включая оснащение области, ОМС МО
офисной техникой, АО (по
программно- согласованию),
техническими МФЦ
комплексами,
техническими
средствами, средствами
телекоммуникаций и
защиты информации <**>
Мероприятие 4.3. 2011 - Министерство 850.0 250.0 300.0 300.0 0 0 0 0 0 0
Разработка и внедрение 2013 экономического
административных развития
регламентов Астраханской
государственных и области, ИОГВ
муниципальных услуг, АО, ОМС МО АО
оказываемых ИОГВ АО и (по
ОМС МО АО на базе МФЦ согласованию),
МФЦ
Мероприятие 4.4. 2011 - Министерство 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Утверждение перечней 2013 экономического
государственных и развития
муниципальных услуг, Астраханской
предоставляемых в МФЦ области,
по принципу "одного территориальные
окна" <*> органы
федеральных
органов
исполнительной
власти (далее -
ТО ФОИВ (по
согласованию),
ИОГВ АО, ОМС МО
АО (по
согласованию),
МФЦ
Мероприятие 4.5. 2011 - Министерство 450.0 200.0 150.0 100.0 0 0 0 0 0 0
Проведение анализа 2013 экономического
норм регионального и развития
муниципального Астраханской
законодательства, области, ИОГВ
регулирующего АО, ОМС МО АО
предоставление (по
государственных и согласованию),
муниципальных услуг, МФЦ
предоставляемых на
базе МФЦ по принципу
"одного окна", на
предмет наличия
ограничений, в том
числе в части приема и
выдачи документов
сотрудниками МФЦ,
доступа сотрудников
МФЦ к государственным
и муниципальным
информационным
системам
Мероприятие 4.6. 2011 - Министерство 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Организация 2013 экономического
разработки, развития
согласования и Астраханской
заключения соглашений области, ТО
о взаимодействии между ФОИВ, ИОГВ АО,
МФЦ и ТО ФОИВ, ИОГВ ОМС МО АО (по
АО, ОМС МО АО, согласованию),
органами МФЦ
государственных
внебюджетных фондов
<*>
Мероприятие 4.7. 2011 - Министерство 230.0 130.0 0 100.0 0 0 0 0 0 0
Разработка и 2013 экономического
утверждение актов, развития
регламентирующих Астраханской
деятельность МФЦ <*> области, ОМС МО
АО (по
согласованию),
МФЦ
Мероприятие 4.8. 2011 - Министерство 500.0 200.0 0 300.0 0 0 0 0 0 0
Обучение сотрудников 2013 экономического
МФЦ, в том числе развития
стажировка в органах, Астраханской
услуги которых области, ОМС МО
предоставляются в МФЦ АО (по
согласованию),
МФЦ
Мероприятие 4.9. 2011 - Министерство 320.0 120.0 0 200.0 0 0 0 0 0 0
Внедрение 2013 экономического
автоматизированной развития
информационной системы Астраханской
МФЦ <**> области, ОМС МО
АО (по
согласованию),
МФЦ
Мероприятие 4.10. 2011 - Министерство 250.0 0 250.0 0 0 0 0 0 0 0
Информационное 2013 экономического
сопровождение создания развития
и функционирования МФЦ Астраханской
в сети "Интернет" и области, ОМС МО
СМИ АО (по
согласованию),
МФЦ
Мероприятие 4.11. 2012 - Министерство 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Приведение МФЦ в 2013 экономического
соответствие с развития
требованиями, Астраханской
установленными области, ОМС МО
законодательством, в АО (по
целях включения МФЦ в согласованию),
реестр МФЦ в МФЦ
соответствии с
установленными
требованиями
Итого по разделу 4 127514.36 900.0 8700.0 9000.0 19999.03 34626.13 54289.2 0 0 0
Задача 5. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг Астраханской
области, проведение регулярного мониторинга
Мероприятие 5.1. II Министерство 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Разработка и квар- экономического
утверждение программы тал развития
проведения мониторинга 2011 Астраханской
качества области, ОМС МО
предоставления АО (по
государственных и согласованию)
муниципальных услуг в
Астраханской области
<*>
Мероприятие 5.2. 2011 - Министерство 1080.0 0 300.0 0 50.0 350.0 380.0 0 0 0
Проведение мониторинга 2013 экономического
качества развития
предоставления Астраханской
государственных и области, ИОГВ
муниципальных услуг в АО, ОМС МО АО
Астраханской области (по
согласованию)
Мероприятие 5.3. 2011 - Министерство 640.0 0 0 500.0 140.0 0 0 0 0 0
Мониторинг практики 2013 экономического
взимания платы за развития
оказание услуг, Астраханской
которые являются области, ИОГВ
необходимыми и АО, ОМС МО АО
обязательными для (по
предоставления согласованию)
государственных и
муниципальных услуг
Мероприятие 5.4. 2011 - ИОГВ АО, ОМС МО 1100.0 0 600.0 500.0 0 0 0 0 0 0
Разработка и внедрение 2013 АО (по
аналитической, согласованию)
информационной системы
рейтинг-контроля
предоставления
государственных и
муниципальных услуг
<**>
Мероприятие 5.5. 2011 - Министерство 1450.0 500.0 200.0 500.0 250.0 0 0 0 0 0
Мониторинг создания и 2013 экономического
функционирования МФЦ развития
(в том числе на Астраханской
предмет соответствия области, ОМС МО
требованиям АО (по
действующих согласованию),
нормативных правовых МФЦ
актов)
Мероприятие 5.6. 2011 - Министерство 500.0 0 0 500.0 0 0 0 0 0 0
Мониторинг реализации 2013 экономического
ИОГВ АО и ОМС МО АО развития
положений Федерального Астраханской
закона от 09.02.2009 № области, ИОГВ
8-ФЗ "Об обеспечении АО и ОМС МО АО
доступа к информации о (по согласо-
деятельности ванию), ГБУ АО
государственных "Центр
органов и органов инфраструктуры
местного электронного
самоуправления" правительства"
Итого по разделу 5 4770.0 500.0 1100.0 2000.0 440.0 350.0 380.0 0 0 0
Всего: 146934.36 5000.0 12800.0 15100.0 21139.03 35676.13 55569.2 575.0 725.0 350.0
Значе-
ние за
период,
Показатели пред-
непосредственного Ед. шест-
Цель, задачи, (для мероприятий) и изме- вующий 2011 2012 2013
наименование Сроки Исполнители конечного (для целей рения реали-
мероприятий Программы и задач) результатов зации
выполнения Программы Прог-
раммы
(2010
год)
Доля представителей
субъектов малого и
среднего бизнеса,
I. Цель. Снижение административных барьеров удовлетворенных % 30 40 50 60
условиями ведения
бизнеса в
Астраханской области
Превышение
установленных
Задача 1. Оптимизация государственных и нормативных сроков
муниципальных услуг по сферам общественных предоставления
отношений, а также совершенствование государственной и % 30 20 10 5
контрольно-надзорной и разрешительной муниципальной
деятельности в различных отраслях в услуги, связанной со
соответствии с распределением предметов сферой
ведения ИОГВ АО и ОМС МО АО, оптимизация предпринимательской
порядка оказания услуг, необходимых и деятельности
обязательных для получения государственных и
муниципальных услуг (функций) Астраханской Доля
области регламентированных % 75 85 100 100
контрольно-надзорных
функций
Мероприятие 1.1. 2011 - ИОГВ АО и ОМС Среднее число
Определение сфер 2012 МО АО (по обращений заявителя
контрольно-надзорной и согласованию), в ИОГВ АО и ОМС МО
разрешительной осуществляющие АО для получения
деятельности, контрольно- одной
относящихся к надзорную и государственной или 4 3 2 2
полномочиям ИОГВ АО и разрешительную муниципальной услуги
ОМС МО АО, деятельность
установление основных
проблем их реализации
<*>
Мероприятие 1.2. 2011 - ИОГВ АО и ОМС Превышение
Формирование 2012 МО АО (по установленных
структурированного согласованию), нормативных сроков
описания осуществления осуществляющие предоставления
контрольно-надзорной и контрольно- государственной и
разрешительной надзорную и муниципальной
деятельности и разрешительную услуги, связанной со
предоставления деятельность сферой
государственных и предпринимательской
муниципальных услуг в деятельности
каждой из сфер
(включая графические
модели, схемы, % 30 20 10 5
графики, диаграммы и
пр.) контрольно-
надзорной и
разрешительной
деятельности и
предоставления
государственных и
муниципальных услуг в
каждой из указанных
сфер деятельности
(модель "как есть")
<*>
Мероприятие 1.3. 2011 ИОГВ АО и ОМС Доля государственных
Определение МО АО (по и муниципальных
исчерпывающего перечня согласованию), услуг (функций) и
взаимосвязанных осуществляющие иных услуг,
государственных и контрольно- включенных в % 0 35 60 90
муниципальных услуг надзорную и перечень по сферам
(функций) и иных услуг разрешительную деятельности
по каждой из сфер деятельность
деятельности <*>
Мероприятие 1.4. еже- ИОГВ АО и ОМС Доля
Анализ квар- МО АО (по регламентированных
организационного и тально согласованию), контрольно-надзорных
ресурсного обеспечения осуществляющие функций
осуществления контрольно-
контрольно-надзорной и надзорную и
разрешительной разрешительную % 75 85 100 100
деятельности и деятельность
предоставления
государственных и
муниципальных услуг в
каждой из указанных
сфер <*>
Мероприятие 1.5. 2011 - ИОГВ АО и ОМС Среднее число
Подготовка предложений 2012 МО АО (по обращений
по оптимизации согласованию) представителя
исполнения контрольно- бизнеса в ИОГВ АО и
надзорной и ОМС МО АО для
разрешительной получения одной 4 4 2 2
деятельности, государственной или
предоставления муниципальной
государственных и услуги, связанной со
муниципальных услуг сферой
(построение модели предпринимательской
"как должно быть") и деятельности
внедрение системы
оценки регулирующего Среднее время
воздействия <*> ожидания в очереди
при обращении
граждан в орган
государственной
власти Астраханской в
области (орган мину- 30 20 15 15
местного тах
самоуправления
муниципальных
образований
Астраханской
области) к 2014 году
Мероприятие 1.6. 2011 - ИОГВ АО и ОМС Доля субъектов
Обеспечение поэтапного 2013 МО АО (по малого и среднего
перехода на согласованию), предпринимательства,
уведомительный порядок осуществляющие использующих
получения права контрольно- уведомительный % 25 40 70 85
занятия отдельными надзорную и порядок получения
видами разрешительную права занятия
предпринимательской деятельность отдельными видами
деятельности <*> предпринимательской
деятельности
Итого по разделу 1
Доля заявителей,
удовлетворенных
качеством
предоставленных
государственных и % 40 45 70 70
муниципальных услуг,
от общего числа
опрошенных
заявителей
II. Цель. Оптимизация и повышение качества Доля муниципальных
предоставления государственных и районов и городских
муниципальных услуг в Астраханской области округов Астраханской
области, на
территории которых
обеспечено
предоставление
государственных и
муниципальных услуг % 20 30 40 45
по принципу "одного
окна", в том числе
на базе МФЦ, от
общего числа
муниципальных
районов и городских
округов Астраханской
области
Доля
Задача 2. Разработка и принятие регламентированных
административных регламентов предоставления государственных и
государственных и муниципальных услуг, а муниципальных услуг,
также административных регламентов исполнения предоставляемых % 65 80 95 100
контрольно-надзорных функций, формирование ИОГВ АО и ОМС МО АО,
регионального реестра государственных и соответствующих
муниципальных услуг (функций Астраханской требованиям
области) федерального закона
Мероприятие 2.1. II Администрация Доля
Внесение изменений в квар- Губернатора регламентированных
порядок разработки и тал Астраханской государственных и
утверждения 2011 области, ОМС МО муниципальных услуг,
административных АО (по ИОГВ АО и ОМС МО АО,
регламентов согласованию) соответствующих % 65 80 95 100
государственных и требованиям
муниципальных услуг федерального закона
(функций),
предоставляемых ИОГВ
АО и ОМС МО АО <*>
Мероприятие 2.2. II Министерство Доля
Завершение квар- экономического регламентированных
регламентации, тал развития государственных
приведение 2012 Астраханской услуг от общего
административных области, ИОГВ количества % 70 85 100 100
регламентов АО, ОМС МО АО государственных
государственных и (по услуг,
муниципальных услуг согласованию) предоставляемых ИОГВ
(функций), АО
предоставляемых ИОГВ
АО и ОМС МО АО, в Доля
соответствие с регламентированных
требованиями муниципальных услуг
Федерального закона от от общего количества
27.07.2010 № 210-ФЗ муниципальных услуг, % 70 80 90 100
"Об организации предоставляемых ОМС
предоставления МО АО
государственных и
муниципальных услуг"
Мероприятие 2.3. II ИОГВ АО, ОМС МО Доля муниципальных
Утверждение перечней квар- АО (по образований, в
услуг, методик тал согласованию) которых утверждены
определения размера 2011 перечни услуг,
платы за оказание которые являются
услуг, которые необходимыми и
являются необходимыми обязательными для % 0 30 100 100
и обязательными для предоставления ОМС
предоставления ИОГВ АО МО АО муниципальных
и ОМС МО АО услуг
государственных и
муниципальных услуг
<*>
Мероприятие 2.4. 2012 ИОГВ АО, ОМС МО Доля
Утверждение АО (по регламентированных
дополнительного согласованию), услуг,
перечня услуг, администрация предоставляемых
предоставляемых Губернатора государственными и
государственными и Астраханской муниципальными
муниципальными области учреждениями и
учреждениями и другими другими
организациями, в организациями, в
которых размещается которых размещается % 70 85 90 100
государственное государственное
задание (заказ) или задание (заказ) или
муниципальное задание муниципальное
(заказ), подлежащих задание (заказ),
включению в реестр подлежащих включению
государственных и в реестр
муниципальных услуг и государственных и
предоставлению в муниципальных услуг
электронном виде <*> и предоставлению в
электронном виде
Мероприятие 2.5. Еже- Министерство Доля государственных
Анализ обеспечения годно экономического служащих, повысивших
ИОГВ АО и ОМС МО АО развития квалификацию, от
необходимой штатной Астраханской общего числа % 30 25 20 15
численностью области, ИОГВ государственных
государственных и АО и ОМС МО АО служащих,
муниципальных служащих (по оказывающих услуги
и проведение согласованию) (ежегодно)
соответствующих
мероприятий по расчету Сокращение
нормативов трудозатрат численности
и сокращению штатной государственных
численности <**> гражданских
служащих, % 0 5 8 12
предоставляющих
государственные
услуги, к базовому
значению 2010 года
Итого по разделу 2
Задача 3. Упорядочение деятельности ИОГВ АО и Темп роста числа
ОМС МО АО по систематизации и учету государственных
информации о предоставляемых ими услуг,
государственных и муниципальных услугах предоставляемых в % 0 30 70 100
(функциях), опубликованию данной информации электронном виде, по
в сети "Интернет" и созданию условий для отношению к
электронного взаимодействия заинтересованных базисному 2010 году
лиц с ИОГВ АО и ОМС МО АО в ходе
предоставления государственных и Доля государственных
муниципальных услуг (функций) услуг, информация о
которых содержится в
федеральной
государственной
информационной в % от
системе "Федеральный общего 50 60 70 100
реестр коли-
государственных и чества
муниципальных услуг
(функций)" и на
Едином портале
государственных и
муниципальных услуг
Мероприятие 3.1. 2011 - Министерство Темп роста числа
Создание 2013 экономического государственных
технологической развития услуг,
возможности для Астраханской предоставляемых в
оказания области, ИОГВ электронном виде, по
государственных услуг АО, ОМС МО АО отношению к % 0 30 70 100
в электронной форме и (по базисному 2010 году
разработка элементов согласованию)
электронного
правительства
Астраханской области
Мероприятие 3.2. 2011 - ИОГВ АО и ОМС Доля ИОГВ АО и ОМС
Обеспечение реализации 2013 МО АО (по МО АО, обеспечивших
плана перехода на согласованию) реализацию плана
предоставление перехода на
государственных и предоставление
муниципальных услуг государственных и
(функций) в муниципальных услуг
электронном виде, (функций) в
утвержденного электронном виде,
распоряжением утвержденного % 50 60 75 80
Правительства Распоряжением
Астраханской области Правительства
от 22.05.2010 № 204-Пр Астраханской области
"О плане перехода на от 22.05.2010 № 204-
предоставление Пр "О плане перехода
государственных на предоставление
(муниципальных) услуг государственных
в электронном виде" (муниципальных)
<*> услуг (функций) в
электронном виде"
Мероприятие 3.3. Министерство Количество
Обеспечение экономического информационных
информационной развития сервисов ИОГВ АО и
открытости и Астраханской ОМС МО АО (печатные
прозрачности области, ИОГВ и электронные СМИ и
механизмов АО, ОМС МО АО интернет-ресурсы), в 15 25 40 50
государственного (по которых размещена
управления, согласованию), информация
обеспечение ГБУ АО "Центр
доступности информации инфраструктуры
для граждан и электронного
организаций <**> правительства"
Мероприятие 3.4. 2011 - Министерство Количество
Внедрение механизмов, 2013 экономического проведенных
обеспечивающих развития семинаров с целью
распространение Астраханской методического
успешного опыта области, ИОГВ сопровождения
государственного АО перехода к
управления, предоставлению 5 8 12 15
взаимодействие с государственных и
общественностью по муниципальных услуг
вопросам на базе
административной межведомственного
реформы <**> информационного
взаимодействия
Количество
публикаций,
характеризующих
успешный опыт
государственного 20 25 30 40
управления на
территории
Астраханской
области, в СМИ и
сети "Интернет"
Мероприятие 3.5. 2011 - Министерство Доля государственных
Формирование реестра 2013 экономического услуг, информация о
государственных и развития которых содержится в
муниципальных услуг, Астраханской федеральной
предоставляемых ИОГВ области, ИОГВ государственной
АО и ОМС МО АО, и АО, ОМС МО АО информационной в % от
размещение их на (по системе "Федеральный общего 50 60 70 100
региональном портале согласованию) реестр коли-
(в соответствии с государственных и чества
рекомендациями, муниципальных услуг
одобренными протоколом (функций)" и на
заседания Едином портале
Правительственной государственных и
комиссии по проведению муниципальных услуг
административной
реформы от 01.03.2011 Доля муниципальных
№ 114) <**> услуг, информация о
которых содержатся в
федеральной
государственной
информационной в % от
системе "Федеральный общего 25 30 55 70
реестр коли-
государственных и чества
муниципальных услуг
(функций)" и на
Едином портале
государственных и
муниципальных услуг
Мероприятие 3.6. 2011 - Министерство Доля запросов,
Разработка и 2012 экономического полученных через
утверждение актов, развития пункты голосового
регламентирующих Астраханской меню в
деятельность центров области, ИОГВ информационных
телефонного АО, ОМС МО АО центрах,
обслуживания, создание (по расположенных в
соответствующих согласованию), здании МФЦ и его % 10 20 35 50
центров в МФЦ <*> МФЦ филиалах на
территории
муниципальных
образований
Астраханской
области, от общего
количества
поступающих запросов
Количество звонков,
поступивших через
call-центр МФЦ и его
филиалы на 2820 3620 5230 6740
территории
муниципальных
образований
Астраханской области
Мероприятие 3.7. 2011 Министерство
Оплата труда экономического
сотрудников ИОГВ АО, развития
участвующих в Астраханской
проведении области, ИОГВ
административной АО
реформы
Мероприятие 3.8. 2011 Министерство Увеличение средней
Создание и внедрение финансов оценки качества
комплексной системы Астраханской финансового
конкурентного области менеджмента ИОГВ АО
распределения ресурсов
между субъектами % 3
бюджетного
планирования путем
проведения конкурса на
лучшие показатели
качества финансового
менеджмента
Итого по разделу 3
Доля населения
Астраханской
области, имеющего
доступ к получению
государственных и % 40 60 75 80
муниципальных услуг,
в том числе в МФЦ,
от всего населения
Астраханской области
Количество
муниципальных
образований
Астраханской
области, в которых
Задача 4. Создание сети МФЦ, соответствующих внедрена система 2 2 4 6
установленным требованиям предоставления
государственных и
муниципальных услуг
по принципу "одного
окна"
Доля МФЦ
Астраханской
области, включенных
в реестр МФЦ
Российской % 0 20 40 60
Федерации,
соответствующих
установленным
требованиями
Мероприятие 4.1. 2011 - Министерство Количество услуг,
Финансирование затрат, 2013 экономического предоставляемых на 146264 168400 185562 200348
связанных с развития базе МФЦ
выполнением Астраханской
государственного области, Время, затрачиваемое
задания министерство на обслуживание в
финансов одного посетителя в мину- от 15 от 15 от 15 от 15
Астраханской одном окне (прием и тах до 10 до 10 до 10 до 10
области проверка документов)
в МФЦ
Мероприятие 4.2. 2011 - Министерство Доля населения
Финансирование затрат, 2013 экономического Астраханской
связанных с созданием развития области, имеющего
сети МФЦ, в т.ч.: Астраханской доступ к получению
области, государственных и % 40 60 75 80
министерство муниципальных услуг,
финансов в том числе в МФЦ,
Астраханской от всего населения
области Астраханской области
расчет количества МФЦ, 2011 - Министерство Количество
необходимого для 2013 экономического муниципальных
обеспечения развития образований, в
предоставления Астраханской которых внедрена
государственных и области, ОМС МО система
муниципальных услуг по АО (по предоставления 2 2 4 6
принципу "одного окна" согласованию) государственных и
в каждом муниципальном муниципальных услуг
районе и городском по принципу "одного
округе Астраханской окна"
области <*>
разработка проектно- 2011 - Министерство
сметной документации 2013 экономического Количество
на проведение развития комплектов проектно-
строительных/ремонтных Астраханской сметной документации
работ (капитальный области, ОМС МО на проведение
ремонт, реставрация АО (по строительных/ 2 3 5 7
фасада, смена кровли) согласованию), ремонтных работ
зданий филиалов МФЦ в МФЦ (капитальный ремонт,
муниципальных реставрация фасада,
образованиях смена кровли)
Астраханской области
Выполнение ремонтных 2011 - Министерство
работ (капитальный 2013 экономического Количество зданий
ремонт, реставрация развития (помещений),
фасада, смена кровли) Астраханской построенных,
зданий филиалов МФЦ в области, ОМС МО отремонтированных, 2 3 5 7
муниципальных АО (по реконструированных
образованиях согласованию), под филиалы МФЦ
Астраханской области МФЦ
Построение 2011 - Министерство
информационно- 2013 экономического Количество рабочих
коммуникационной развития мест, оснащенных
инфраструктуры, Астраханской офисной техникой,
включая оснащение области, ОМС МО программно-
офисной техникой, АО (по техническими
программно- согласованию), комплексами, 17 23 40 55
техническими МФЦ техническими
комплексами, средствами,
техническими средствами
средствами, средствами телекоммуникаций и
телекоммуникаций и защиты информации
защиты информации <**>
Мероприятие 4.3. 2011 - Министерство Количество
Разработка и внедрение 2013 экономического разработанных
административных развития административных
регламентов Астраханской регламентов
государственных и области, ИОГВ государственных и 15 20 40 65
муниципальных услуг, АО, ОМС МО АО муниципальных услуг,
оказываемых ИОГВ АО и (по оказываемых ИОГВ АО
ОМС МО АО на базе МФЦ согласованию), на базе МФЦ
МФЦ
Мероприятие 4.4. 2011 - Министерство Доля государственных
Утверждение перечней 2013 экономического и муниципальных
государственных и развития услуг,
муниципальных услуг, Астраханской предоставляемых в
предоставляемых в МФЦ области, созданных МФЦ, от
по принципу "одного территориальные общего количества
окна" <*> органы государственных и
федеральных муниципальных услуг,
органов рекомендованных к % 10 25 60 85
исполнительной предоставлению в МФЦ
власти (далее -
ТО ФОИВ (по
согласованию),
ИОГВ АО, ОМС МО
АО (по
согласованию),
МФЦ
Мероприятие 4.5. 2011 - Министерство Сокращение доли
Проведение анализа 2013 экономического нормативных правовых
норм регионального и развития актов, регулирующих
муниципального Астраханской предоставление
законодательства, области, ИОГВ государственных и
регулирующего АО, ОМС МО АО муниципальных услуг,
предоставление (по предоставляемых на
государственных и согласованию), базе МФЦ по принципу
муниципальных услуг, МФЦ "одного окна",
предоставляемых на имеющих ограничения,
базе МФЦ по принципу в том числе в части % 40 30 15 5
"одного окна", на приема и выдачи
предмет наличия документов
ограничений, в том сотрудниками МФЦ,
числе в части приема и доступа сотрудников
выдачи документов МФЦ к
сотрудниками МФЦ, государственным и
доступа сотрудников муниципальным
МФЦ к государственным информационным
и муниципальным системам
информационным
системам
Мероприятие 4.6. 2011 - Министерство
Организация 2013 экономического Количество
разработки, развития заключенных
согласования и Астраханской соглашений о
заключения соглашений области, ТО взаимодействии между
о взаимодействии между ФОИВ, ИОГВ АО, МФЦ и ТО ФОИВ, ИОГВ 10 12 15 15
МФЦ и ТО ФОИВ, ИОГВ ОМС МО АО (по АО, ОМС МО АО,
АО, ОМС МО АО, согласованию), органами
органами МФЦ государственных
государственных внебюджетных фондов
внебюджетных фондов <*>
<*>
Мероприятие 4.7. 2011 - Министерство Доля МФЦ,
Разработка и 2013 экономического соответствующих
утверждение актов, развития требованиям, от
регламентирующих Астраханской общего числа МФЦ в % 17 35 65 90
деятельность МФЦ <*> области, ОМС МО Астраханской области
АО (по
согласованию),
МФЦ
Мероприятие 4.8. 2011 - Министерство Доля сотрудников
Обучение сотрудников 2013 экономического МФЦ, прошедших
МФЦ, в том числе развития обучение и повышение
стажировка в органах, Астраханской квалификации, в том % 10 20 40 70
услуги которых области, ОМС МО числе стажировку в
предоставляются в МФЦ АО (по органах, услуги
согласованию), которых
МФЦ предоставляются в
МФЦ
Мероприятие 4.9. 2011 - Министерство Доля МФЦ, в которые
Внедрение 2013 экономического внедрена
автоматизированной развития автоматизированная
информационной системы Астраханской информационная % 8 20 40 80
МФЦ <**> области, ОМС МО система МФЦ
АО (по
согласованию),
МФЦ
Мероприятие 4.10. 2011 - Министерство Увеличение
Информационное 2013 экономического количества
сопровождение создания развития пользователей сети
и функционирования МФЦ Астраханской "Интернет",
в сети "Интернет" и области, ОМС МО воспользовавшихся % 5 15 25 30
СМИ АО (по информационными
согласованию), ресурсами сайта МФЦ
МФЦ Астраханской
области, к базовому
значению 2010 года
Мероприятие 4.11. 2012 - Министерство
Приведение МФЦ в 2013 экономического Доля МФЦ
соответствие с развития Астраханской
требованиями, Астраханской области, включенных
установленными области, ОМС МО в реестр МФЦ
законодательством, в АО (по Российской % 0 20 40 60
целях включения МФЦ в согласованию), Федерации,
реестр МФЦ в МФЦ соответствующих
соответствии с установленным
установленными требованиями
требованиями
Итого по разделу 4
Доля государственных
и муниципальных
услуг,
предоставляемых в
Астраханской
области, по которым
Задача 5. Формирование системы мониторинга регулярно проводится % 15 30 50 80
качества и доступности государственных и мониторинг их
муниципальных услуг Астраханской области, качества, от общего
проведение регулярного мониторинга числа
предоставляемых в
Астраханской области
государственных и
муниципальных услуг
Мероприятие 5.1. II Министерство Доля государственных
Разработка и квар- экономического и муниципальных
утверждение программы тал развития услуг,
проведения мониторинга 2011 Астраханской предоставляемых в
качества области, ОМС МО Астраханской
предоставления АО (по области, по которым
государственных и согласованию) регулярно проводится % 15 30 50 80
муниципальных услуг в мониторинг их
Астраханской области качества, от общего
<*> числа
предоставляемых в
Астраханской области
государственных и
муниципальных услуг
Мероприятие 5.2. 2011 - Министерство Доля муниципальных
Проведение мониторинга 2013 экономического образований, в
качества развития которых проводится
предоставления Астраханской мониторинг качества
государственных и области, ИОГВ исполнения % 10 30 70 80
муниципальных услуг в АО, ОМС МО АО муниципальных
Астраханской области (по функций,
согласованию) предоставления
муниципальных услуг
Мероприятие 5.3. 2011 - Министерство Доля государственных
Мониторинг практики 2013 экономического и муниципальных
взимания платы за развития услуг, которые
оказание услуг, Астраханской являются
которые являются области, ИОГВ необходимыми и
необходимыми и АО, ОМС МО АО обязательными для
обязательными для (по предоставления
предоставления согласованию) государственных и % 17 17 15 10
государственных и муниципальных услуг,
муниципальных услуг за которые взимается
плата, от общего
количества
оказываемых
государственных и
муниципальных услуг
Мероприятие 5.4. 2011 - ИОГВ АО, ОМС МО Доля ИОГВ АО и ОМС
Разработка и внедрение 2013 АО (по МО АО, использующих
аналитической, согласованию) систему рейтинг-
информационной системы контроля
рейтинг-контроля предоставления % 0 10 25 50
предоставления государственных и
государственных и муниципальных услуг
муниципальных услуг
<**>
Мероприятие 5.5. 2011 - Министерство Количество
Мониторинг создания и 2013 экономического проведенных
функционирования МФЦ развития социологических
(в том числе на Астраханской опросов посетителей
предмет соответствия области, ОМС МО МФЦ и его филиалов в 2 4 6 8
требованиям АО (по муниципальных
действующих согласованию), образованиях
нормативных правовых МФЦ Астраханской области
актов) о качестве оказанных
им услуг
Сокращение
количества
нарушений, связанных
с несоблюдением
сроков и условий
предоставления
государственных и
муниципальных услуг % 10 8 5 0
в МФЦ и его филиалах
в муниципальных
образованиях
Астраханской
области,
утвержденных
административными
регламентами
Мероприятие 5.6. 2011 - Министерство Сокращение
Мониторинг реализации 2013 экономического количества
ИОГВ АО и ОМС МО АО развития нарушений, связанных
положений Федерального Астраханской с реализацией ИОГВ
закона от 09.02.2009 № области, ИОГВ АО и ОМС МО АО
8-ФЗ "Об обеспечении АО и ОМС МО АО положений
доступа к информации о (по согласо- Федерального закона
деятельности ванию), ГБУ АО от 09.02.2009 № 8-ФЗ % 20 15 7 3
государственных "Центр "Об обеспечении
органов и органов инфраструктуры доступа к информации
местного электронного о деятельности
самоуправления" правительства" государственных
органов и органов
местного
самоуправления"
Итого по разделу 5
Всего:
--------------------------------
<*> - финансирование мероприятий осуществляется за счет текущей деятельности исполнителей Программы;
<**> - объем финансирования мероприятий из средств бюджета Астраханской области будет подтвержден после поступления средств федерального бюджета;
- объем финансирования по отмеченным мероприятиям будет определен после разработки проектно-сметной документации и подтверждения поступления средств федерального бюджета.
------------------------------------------------------------------