Постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2013 N 129-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2010 N 311-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 129-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 21.07.2010 № 311-П
В целях уточнения объема финансирования отдельных мероприятий отраслевой целевой программы "Содействие занятости населения Астраханской области на 2011 - 2013 годы" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 311-П "Об отраслевой целевой программе "Содействие занятости населения Астраханской области на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
1.1. В паспорте отраслевой целевой программы "Содействие занятости населения Астраханской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением (далее - Программа):
- строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в новой редакции:
"Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования составит 1338375.8 тыс. рублей (2011 год -
Программы 439271.9 тыс. рублей, 2012 год - 451892.9
тыс. рублей, 2013 год - 447211.0 тыс.
рублей), в том числе: средства субвенции из
федерального бюджета - 1098419.0 тыс. рублей
(2011 год - 410663.5 тыс. рублей, 2012 год -
347781.2 тыс. рублей, 2013 год - 339974.3
тыс. рублей); средства бюджета Астраханской
области - 166748.4 тыс. рублей (2011 год -
500.0 тыс. рублей, 2012 год - 81561.7 тыс.
рублей, 2013 год - 84686.7 тыс. рублей);
средства работодателей - 73208.4 тыс. рублей
(2011 год - 28108.4 тыс. рублей, 2012 год -
22550.0 тыс. рублей, 2013 год - 22550.0 тыс.
рублей)";
- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в новой редакции:
"Ожидаемые конечные - повышение сбалансированности спроса и
результаты реализации предложения рабочей силы на рынке труда
Программы путем трудоустройства при посредничестве
органов службы занятости до 90 тыс. ищущих
работу граждан и обеспечение уровня
трудоустройства к 2013 году не менее 50.0%;
- профессиональная подготовка,
переподготовка, повышение квалификации по
профессиям, пользующимся спросом на рынке
труда, не менее 9.0 тыс. безработных граждан
с целью их последующего трудоустройства;
- профессиональная подготовка, переподготовка
и повышение квалификации не менее 200 женщин
в период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет;
- сдерживание уровня регистрируемой
безработицы по Астраханской области в
пределах 1.6 процента к экономически
активному населению на конец 2013 года,
коэффициента напряженности - 1.7 человека на
1 вакансию;".
1.2. Перечень мероприятий Программы раздела 5 "Система программных мероприятий" Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
1.3. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение мероприятий Программы" Программы изложить в новой редакции, согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
1.4. Раздел 9 "Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
2. Приложение 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению.
3. Признать утратившими силу:
- абзац седьмой подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Правительства Астраханской области от 31.05.2012 № 225-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 11.06.2010 № 239-П и от 21.07.2010 № 311-П";
- абзац третий подпункта 1.1, подпункт 1.5 пункта 1 Постановления Правительства Астраханской области от 21.11.2012 № 506-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 311-П";
- Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2012 № 617-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2010 № 311-П".
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 24 апреля 2013 г. № 129-П
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Цель, задачи, Сроки Исполнители Источники Объемы финансирования Показатели результативности выполнения
наименование финанси- (тыс. рублей) Программы
мероприятий рования
Всего 2011 г. 2012 г. 2013 г. наименование ед. 2010 2011 2012 2013
показателей изме- г. г. г. г.
непосредст- рения факт
венного и
конечного
результатов
Цель. Обеспечение еже- агентство по Уровень % 1.9 1.8 1.8 1.6
защиты граждан от годно занятости регистрируемой
безработицы и населения безработицы
содействие в Астраханской
трудоустройстве области, Коэффициент чел. на 4.1 3.0 2.8 1.7
областные напряженности 1 вак.
государ-
ственные
казенные
учреждения
центры
занятости
населения
(далее-
ОГКУ ЦЗН)
Задача 1. еже- агентство по субвенции 3353.9 3353.9 Уровень % 47.1 47.5 49.7 50.0
Содействие годно занятости федера- трудоустройства
трудоустройству населения льного
ищущих работу граждан Астраханской бюджета
области
ОГКУ ЦЗН бюджет 19171.8 5517.7 13654.1
Астра-
ханской
области
1.1. Содействие еже- агентство по субвенции 13971.8 2917.7 11054.1 Доля граждан, % 100.0 99.7 99.0 99.0
гражданам в поиске годно занятости федера- получивших
подходящей работы, а населения льного услугу по
работодателям - в Астраханской бюджета содействию в
подборе необходимых области поиске
работников, ОГКУ ЦЗН бюджет 9096.5 9096.5 подходящей
в том числе Астра- работы, в общем
приобретение ханской числе
неисключительных области обратившихся за
(пользовательских) данной услугой
прав на единое
программное решение,
состоящее из
программного
обеспечения для
автоматизации функций
в сфере занятости
населения
1.2. Организация еже- агентство по субвенции 911.9 911.9 Количество ед. 205 200 200 200
ярмарок вакансий и годно занятости федера- проведенных
учебных рабочих мест населения льного ярмарок
Астраханской бюджета
области
ОГКУ ЦЗН бюджет 1200.0 600.0 600.0
Астра-
ханской
области
1.3. Информирование еже- агентство по субвенции 2442.0 2442.0 Доля граждан, % 90 90 90 90
населения и годно занятости федера- охваченных эконо-
работодателей о населения льного информированием мически
положении на рынке Астраханской бюджета о положении на актив-
труда в Астраханской области рынке труда ного
области ОГКУ ЦЗН бюджет 4000.0 2000.0 2000.0 насе-
Астра- ления
ханской (далее
области - ЭАН)
Задача 2. еже- агентство по субвенции 19229.1 19229.1 Доля граждан, % 45.0 45.0 45.0 45.0
Содействие временному годно занятости федера- принимавших
трудоустройству населения льного участие в
граждан Астраханской бюджета общественных
области работах,
ОГКУ ЦЗН бюджет 96201.2 51251.2 44950.0 трудоустроенных
Астра- безработных
ханской граждан,
области испытывающих
трудности в
средства 73208.4 28108.4 22550.0 22550.0 поиске работы,
работо- безработных
дателей граждан в
возрасте от 18
до 20 лет из
числа
выпускников
образовательных
учреждений
начального и
среднего
профессиона-
льного
образования,
ищущих работу
впервые, в
среднемесячной
численности
безработных
граждан
2.1. Организация еже- агентство по субвенции 6626.9 6626.9 Количество 4012 3755 3650 3555
проведения годно занятости федера- граждан,
оплачиваемых населения льного принявших
общественных работ Астраханской бюджета участие в
<*> области общественных
ОГКУ ЦЗН бюджет 13444.7 6744.7 6700.0 работах
Астра-
ханской
области
средства 43858.8 15858.8 14000.0 14000.0
работо-
дателей
2.2. Организация еже- агентство по субвенции 1456.8 1456.8 Количество 657 650 650 612
временного годно занятости федера- трудоустроенных
трудоустройства населения льного граждан
безработных граждан, Астраханской бюджета
испытывающих области
трудности в поиске ОГКУ ЦЗН бюджет 3002.3 1502.3 1500.0
работы Астра-
ханской
области
6517.7 2617.7 1950.0 1950.0
средства
работо-
дателей
2.3. Организация еже- агентство по субвенции 5864.1 5864.1 Количество 6116 5400 4677 4500
временного годно занятости федера- трудоустроенных
трудоустройства населения льного несовершен-
несовершеннолетних Астраханской бюджета нолетних
граждан в возрасте от области граждан
14 до 18 лет в ОГКУ ЦЗН бюджет 11001.8 5501.8 5500.0
свободное от учебы Астра-
время ханской
области
средства 20878.6 8878.6 6000.0 6000.0
работо-
дателей
2.4. Социальная еже- агентство по субвенции 1784.8 1784.8 Количество 1615 2135 2135 2135
адаптация безработных годно занятости федера- безработных
граждан на рынке населения льного граждан,
труда Астраханской бюджета получивших
области услугу по
ОГКУ ЦЗН бюджет 1060.0 530.0 530.0 социальной
Астра- адаптации
ханской
области
2.5. Содействие еже- агентство по субвенции 3121.4 3121.4 Количество 3210 1500 597 500
самозанятости годно занятости федера- безработных
безработных граждан, населения льного граждан,
включая оказание Астраханской бюджета организовавших
гражданам, признанным области самозанятость
в установленном ОГКУ ЦЗН бюджет 66800.5 36600.5 30200.0
порядке безработными, Астра-
и гражданам, ханской
прошедшим области
профессиональную
подготовку,
переподготовку и
повышение
квалификации по
направлению органов
службы занятости,
единовременной
финансовой помощи в
случае их регистрации
в качестве
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя либо
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
2.6. Организация еже- агентство по субвенции 375.1 375.1 Количество 182 160 140 120
временного годно занятости федера- трудоустроенных
трудоустройства населения льного
безработных граждан в Астраханской бюджета
возрасте от 18 до 20 области
лет из числа ОГКУ ЦЗН бюджет 616.2 306.2 310.0
выпускников Астра-
образовательных ханской
учреждений начального области
и среднего
профессионального средства 1953.3 753.3 600.0 600.0
образования, ищущих работо-
работу впервые дателей
2.7. Содействие 2012 агентство по бюджет 275.7 - 65.7 210.0 Количество - - 14 15
безработным гражданам - занятости Астра- безработных
в переезде и 2013 населения ханской граждан и
безработным гражданам гг. Астраханской области членов их
и членам их семей в области семей,
переселении в другую ОГКУ ЦЗН переселившихся
местность для в другую
трудоустройства по местность с
направлению органов целью
службы занятости трудоустройства
Задача 3. еже- агентство по субвенции 25869.8 25869.8 Доля граждан, % 52.4 58.2 58.5 58.8
Повышение годно занятости федера- получивших
конкурентоспособности населения льного государственную
безработных и не Астраханской бюджета услугу по
занятых трудовой области профессиона-
деятельностью граждан ОГКУ ЦЗН, бюджет 51375.4 500.0 24792.8 26082.6 льной
на рынке труда исполни- Астра- ориентации в
тельные ханской целях выбора
органы области сферы
государ- деятельности,
ственной трудоуст-
власти ройства,
Астраханской профессиона-
области льного
(далее - обучения, в
ИОГВ АО) численности
граждан,
обратившихся в
органы службы
занятости
3.1. Профессиональная еже- агентство по субвенции 24827.5 24827.5 Количество 3477 3300 3070 2670
подготовка, годно занятости федера- граждан,
переподготовка и населения льного направленных на
повышение Астраханской бюджета обучение
квалификации области
безработных граждан, ОГКУ ЦЗН бюджет 47684.2 500.0 23155.7 24028.5 30
включая обучение в ИОГВ АО Астра-
другой местности ханской
<**>, в т.ч. области
освободившихся из
мест лишения свободы
и признанных в
установленном порядке
безработными <***>
3.2. Профессиональная 2012 агентство по бюджет 1583.0 - 583.0 1000.0 Количество - - 100 100
подготовка, - занятости Астра- женщин,
переподготовка и 2013 населения ханской направленных на
повышение гг. Астраханской области обучение
квалификации женщин в области
период отпуска по ОГКУ ЦЗН
уходу за ребенком до ИОГВ АО
достижения им
возраста трех лет,
включая обучение в
другой местности
3.3. Организация еже- агентство по субвенции 1042.3 1042.3 Количество 36106 35700 35550 35550
профессиональной годно занятости федера- граждан,
ориентации граждан в населения льного получивших
целях выбора сферы Астраханской бюджета услугу
деятельности области
(профессии), ОГКУ ЦЗН бюджет 2108.2 1054.1 1054.1
трудоустройства, Астра-
профессионального ханской
обучения, в том числе области
психологическая
поддержка безработных
граждан
Задача 4. еже- агентство по субвенции 1049966.2 362210.7 347781.2 339974.3 Доля % 100.0 100.0 100.0 100.0
Обеспечение годно занятости федера- безработных
социальной поддержки населения льного граждан,
безработных граждан Астраханской бюджета которым
области назначено
ОГКУ ЦЗН пособие по
безработице,
в общей
численности
безработных,
имеющих право
на его
получение
4.1. Выплата пособий еже- агентство по субвенции 914068.5 319154.2 297190.0 297724.3 Количество 39124 32600 32500 27000
по безработице, в том годно занятости федера- получателей
числе материальной населения льного
помощи в связи с Астраханской бюджета
истечением области
установленного ОГКУ ЦЗН
периода выплаты
пособия по
безработице
4.2. Оформление еже- агентство по субвенции 84449.2 25200.0 31749.2 27500.0 Количество 256 273 294 278
безработным гражданам годно занятости федера- граждан,
пенсий досрочно населения льного направленных на
Астраханской бюджета пенсию досрочно
области
ОГКУ ЦЗН
4.3. Выплата еже- агентство по субвенции 47635.9 16435.9 17700.0 13500.0 Количество 3563 3323 3070 2745
стипендий в период годно занятости федера- получателей
профессиональной населения льного
подготовки, Астраханской бюджета
переподготовки и области
повышения ОГКУ ЦЗН
квалификации по
направлению органов
службы занятости, в
том числе
материальной помощи
4.4. Оплата услуг еже- агентство по субвенции 3812.6 1420.6 1142.0 1250.0 Количество 42687 35923 31570 29745
почтовой связи и годно занятости федера- получателей
банковских услуг населения льного
Астраханской бюджета
области
ОГКУ ЦЗН
Итого: агентство по субвенции 1098419.0 410663.5 347781.2 339974.3
занятости федера-
населения льного
Астраханской бюджета
области
ОГКУ ЦЗН бюджет 166748.4 500.0 81561.7 84686.7
Астра-
ханской
области
средства 73208.4 28108.4 22550.0 22550.0
работо-
дателей
Всего 1338375.8 439271.9 451892.9 447211.0
--------------------------------
Примечание: основные показатели численности участников мероприятий подлежат ежегодной корректировке в зависимости от объемов финансирования.
<*> Перечень видов общественных работ определен в приложении 4 к Программе.
<**> в том числе компенсация материальных затрат безработным гражданам в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения за ноябрь - декабрь 2011 года в 2012 году - 15.0 тыс. рублей.
<***> Финансовые средства на профессиональное обучение граждан, освободившихся из мест лишения свободы и признанных в установленном порядке безработными, предусмотрены комплексной долгосрочной целевой программой "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2013 - 2017 годы"
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 24 апреля 2013 г. № 129-П
6. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы
На реализацию мероприятий Программы в 2011 - 2013 годах потребуется 1338375.8 тыс. рублей, в том числе:
1098419.0 тыс. рублей - средства субвенции из федерального бюджета;
166748.4 тыс. рублей - средства бюджета Астраханской области;
73208.4 тыс. рублей - средства работодателей.
В общем объеме финансирования программных мероприятий на весь период реализации доля субвенций из федерального бюджета составит 82.1 процента, средства бюджета Астраханской области и средства работодателей - 17.9 процента.
Финансирование социальной поддержки безработных граждан будет осуществляться за счет субвенции из федерального бюджета. На эти цели предполагается выделить 1049966.2 тыс. рублей.
На финансирование мероприятий по содействию трудоустройству населения предполагается выделить 288409.6 тыс. рублей, из них 48452.8 тыс. рублей - за счет субвенции из федерального бюджета, 166748.4 тыс. рублей - за счет бюджета Астраханской области и 73208.4 тыс. рублей - за счет средств работодателей.
Финансирование мероприятий Программы по годам
(тыс. рублей)
Источник финансирования Объем финансирования
и вид расходов
Всего 2011 год 2012 год 2013 год
Всего, в том числе: 1338375.8 439271.9 451892.9 447211.0
федеральный бюджет 1098419.0 410663.5 347781.2 339974.3
бюджет Астраханской области 166748.4 500.0 81561.7 84686.7
внебюджетные источники 73208.4 28108.4 22550.0 22550.0
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 24 апреля 2013 г. № 129-П
9. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- стабилизировать ситуацию на рынке труда области, предупреждать возникновение критических ситуаций и социальной напряженности;
- сдержать регистрируемую безработицу в пределах, не превышающих 1.6 процента к экономически активному населению на конец 2013 года, коэффициент напряженности - 1.7 человека на 1 вакансию;
- повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда за счет трудоустройства при содействии органов службы занятости до 90 тыс. ищущих работу граждан и обеспечить уровень трудоустройства к 2013 году не менее 50%;
- организовать обучение профессиям, востребованным на рынке труда, 9.0 тыс. безработных граждан, включая обучение 30 граждан, освободившихся из мест лишения свободы и признанных в установленном порядке безработными;
- организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации не менее 200 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- оказывать услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке ежегодно не менее 35 тыс. граждан;
- оказать социальную поддержку 100 тыс. безработных граждан (с учетом зарегистрированных в службе занятости на начало года).
Кроме того, ежегодное трудоустройство на постоянную и временную работу при содействии органов службы занятости около 30 тыс. граждан даст возможность обеспечить ежегодное поступление в бюджет налоговых отчислений от заработной платы трудоустроенных граждан. Социальная поддержка безработных граждан обеспечит поддержку их доходов, социальную защиту и снижение социальной напряженности на рынке труда.
Основные показатели эффективности, которые будут достигнуты в ходе реализации Программы, приведены в таблице.
Показатели
результативности и эффективности реализации Программы
Наименование целей и Наименование Ед. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
задач показателей изме- факт
конечного и рения
промежуточного
результатов
Цель. Обеспечение Уровень % 1.9 1.8 1.8 1.6
защиты граждан от регистрируемой
безработицы и безработицы
содействие в
трудоустройстве Коэффициент чел. 4.1 3.0 2.8 1.7
напряженности на 1
вак.
Задача 1. Уровень % 47.1 47.5 49.7 50.0
Содействие трудоустройства
трудоустройству
ищущих работу граждан
Задача 2. Доля граждан, % 45.0 45.0 45.0 45.0
Содействие временному принимавших участие
трудоустройству в общественных
граждан работах,
трудоустроенных
безработных граждан,
испытывающих
трудности в поиске
работы, безработных
граждан в возрасте
от 18 до 20 лет из
числа выпускников
образовательных
учреждений
начального и
среднего
профессионального
образования, ищущих
работу впервые, в
среднемесячной
численности
безработных граждан
Задача 3. Доля граждан, % 52.4 58.2 58.5 58.8
Повышение получивших
конкурентоспособности государственную
безработных и не услугу по
занятых трудовой профессиональной
деятельностью граждан ориентации в целях
на рынке труда выбора сферы
деятельности,
трудоустройства,
профессионального
обучения, в
численности граждан,
обратившихся в
органы службы
занятости
Задача 4. Доля безработных % 100.0 100.0 100.0 100.0
Обеспечение граждан, которым
социальной поддержки назначено пособие по
безработных граждан безработице, в общей
численности
безработных, имеющих
право на его
получение
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 24 апреля 2013 г. № 129-П
Приложение 3
к Программе
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Наименование показателей Ед. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
изме- факт
рения
Трудоустроено чел. 32504 29140 29000 26500
Уровень трудоустройства процент 47.1 47.5 49.7 50.0
Оказано услуг по профориентации чел. 36106 35700 35550 35550
и психологической поддержке
Направлено на профессиональное 3477 3300 3070 2670
обучение безработных граждан
Направлено на профессиональную - - 100 100
подготовку, переподготовку и
повышение квалификации женщин в
период отпуска по уходу за
ребенком до достижения им
возраста трех лет
Основные мероприятия по чел. 15792 13600 11863 11437
содействию трудоустройству
населения,
в том числе:
- организация общественных работ чел. 4012 3755 3650 3555
- организация временного чел. 6116 5400 4677 4500
трудоустройства
несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет в
свободное от учебы время
- организация временного чел. 657 650 650 612
трудоустройства безработных
граждан, испытывающих трудности
в поиске работы
- организация временного чел. 182 160 140 120
трудоустройства безработных
граждан в возрасте от 18 до 20
лет из числа выпускников
учреждений начального и среднего
профессионального образования,
ищущих работу впервые
- содействие самозанятости чел. 3210 1500 597 500
безработных граждан, в том числе
оказание гражданам, признанным в
установленном порядке
безработными, и гражданам,
прошедшим профессиональную
подготовку, переподготовку и
повышение квалификации по
направлению органов службы
занятости, единовременной
финансовой помощи в случае их
регистрации в качестве
юридического лица,
индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского)
хозяйства
- социальная адаптация чел. 1615 2135 2135 2135
безработных граждан на рынке
труда
- содействие в переезде и чел. - - 14 15
переселении в другую местность
для трудоустройства
Организация ярмарок вакансий и единиц 205 200 200 200
учебных рабочих мест
Количество поступивших вакансий единиц 68081 61410 61500 61500
Назначено пособий по безработице чел. 39124 32600 32500 27000
Оформлено безработных граждан на 256 273 294 278
пенсию досрочно
Численность безработных, 9811 9670 9410 8400
зарегистрированных в службе
занятости на конец года
Уровень регистрируемой процент 1.9 1.8 1.8 1.6
безработицы на конец года к
экономически активному населению
Примечание: основные показатели Программы подлежат ежегодной корректировке в зависимости от объемов финансирования мероприятий.
------------------------------------------------------------------