Постановление Правительства Астраханской области от 24.04.2013 N 135-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2011 N 74-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 135-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 01.04.2011 № 74-П
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 № 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2011 № 74-П "О порядке отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта" изменение, изложив Порядок отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 24 апреля 2013 г. № 135-П
ПОРЯДОК
ОТБОРА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В
РЕГИОНАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
1. Настоящий Порядок отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) и методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 22.02.2013 (протокол № 394), в целях обеспечения единого подхода при включении многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - программа).
2. Включение в программу осуществляется по следующим условиям:
- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;
- объектами капитального ремонта из состава общего имущества могут быть только те конструктивные элементы и инженерные системы, которые указаны в части 3 статьи 15 Закона;
- капитальный ремонт многоквартирных домов обязательно должен включать в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), и узлов управления и регулирования потребления указанных коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и других нормативных правовых актов Российской Федерации;
- общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 15 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- наличие кадастрового паспорта на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, или наличие правового акта соответствующего муниципального образования Астраханской области об утверждении графика проведения до 01.01.2016 в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), за счет средств местного бюджета в границах территории муниципального образования Астраханской области, которые претендуют на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);
- наличие выписки из технического паспорта многоквартирного дома согласно форме, рекомендуемой Фондом.
3. Не подлежат включению в программу многоквартирные дома:
- с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
- по видам работ, капитальный ремонт которых произведен в рамках ранее принятых аналогичных программ. В данном случае под капитальным ремонтом понимается замена элементов в многоквартирном доме с удельным весом работ: кровельное покрытие, конструкции и инженерное оборудование - более 70% их общего объема работ в многоквартирном доме;
- объем и состав ремонтных работ по каждому из установленных Законом видов работ составляет меньше объемов текущего ремонта и больше того объема, который рассматривается как реконструкция.
4. Оценка обращений товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющих организаций, которые осуществляют управление многоквартирными домами (далее - обращения), с ранжированием многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, и очередность предоставления средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома определяются исходя из рейтинга домов, составленного по общей сумме баллов на основе критериев, представленных в таблице:
№ Наименование критерия Максимальное
п/п количество
баллов
I. Технические критерии
1. Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в
эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта:
1.1. более 50 лет 10
1.2. 30 - 50 лет 8
1.3. 20 - 30 лет 6
1.4. 10 - 20 лет 4
1.5. до 10 лет 1
2. Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном
доме, для которых планируется капитальный ремонт (наличие угрозы
безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего
имущества в многоквартирном доме и имущества граждан) <1>:
2.1. очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в 5
капитальном ремонте
2.2. плохое 3
2.3. удовлетворительное 1
3. Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными
частью 3 статьи 15 Закона видами работ <2>:
3.1. планируется проведение всех видов работ (при 10
условии объективной потребности в их проведении)
3.2. планируется проведение более половины всех видов 6
работ
3.3. планируется выборочный капитальный ремонт (менее 3
половины всех видов работ)
4. Качественное улучшение всех характеристик многоквартирного дома в
результате планируемых ремонтов:
4.1. повысится энергоэффективность за счет теплоизоляции 10
ограждающих конструкций и внедрения других
ресурсосберегающих технологий
4.2. внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме 5
теплоизоляции ограждающих конструкций
4.3. только восстановление проектных эксплуатационных 1
характеристик
II. Организационные критерии
5. Уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном доме
решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и
его долевом финансировании:
5.1. за проведение капитального ремонта и его долевое 5
финансирование проголосовали собственники помещений
в многоквартирном доме, обладающие более чем 90%
голосов от общего числа голосов собственников
помещений в многоквартирном доме
5.2. за проведение капитального ремонта и его долевое 3
финансирование проголосовали собственники помещений
в многоквартирном доме, обладающие 2/3, но менее 90%
голосов от общего числа голосов собственников
помещений в многоквартирном доме
5.3. за проведение капитального ремонта и его долевое 1
финансирование проголосовали собственники помещений
в многоквартирном доме, обладающие 2/3 от общего
числа голосов собственников помещений в
многоквартирном доме
6. Степень готовности дома к капитальному ремонту:
6.1. представлена проектно-сметная документация, 5
включая смету расходов, проведено энергетическое
обследование многоквартирного дома
6.2. представлена проектно-сметная документация, включая 3
смету расходов
6.3. только укрупненная предварительная смета расходов 1
III. Финансовые критерии
7. Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального
ремонта - доля финансирования расходов собственников помещений в
многоквартирном доме:
7.1. более 25% 5
7.2. более 15% и до 25% 3
7.3. 15% 1
8. Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном
доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные
услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи обращений):
8.1. более 95% 5
8.2. более 90% и до 95% 3
8.3. 90% и менее 1
--------------------------------
<1> Техническое состояние подтверждается актом комиссионного обследования многоквартирного дома с участием специализированной организации.
<2> Комплексный капитальный ремонт предусматривает выполнение всех видов работ, предусмотренных частью 3 статьи 15 Закона, за исключением ремонта подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, и ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонта лифтовых шахт в тех многоквартирных домах, где они отсутствуют.
При отборе многоквартирных домов из домов, набравших одинаковое количество баллов при равных условиях, приоритет следует отдавать тем многоквартирным домам, в которых предусмотрено проведение мероприятий по энергосбережению при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
5. Для оценки и ранжирования многоквартирного дома органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области создают комиссии по проведению отбора многоквартирных домов с целью включения в муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - комиссии), в состав которых в обязательном порядке включаются представители общественных организаций и объединений. Состав и порядок работы комиссии утверждаются органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
Указанные комиссии:
- рассматривают обращения с прилагаемыми документами, производят оценку обращений на основе установленных критериев и составляют ранжированный список многоквартирных домов исходя из суммы баллов, присвоенных каждому обращению;
- принимают решение о включении в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на планируемый период перечня многоквартирных домов, начиная с первого в ранжированном списке многоквартирных домов, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств долевого финансирования бюджета Астраханской области, полученных за счет средств Фонда и за счет направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средств бюджета Астраханской области и местного бюджета;
- оформляют протокол отбора многоквартирного дома, проведенного на основе оценки обращений с ранжированием многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Порядком.
------------------------------------------------------------------