Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 27.11.2013 N 780 "Об утверждении Правил отлова и содержания безнадзорных домашних животных на территории муниципального образования "Енотаевский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. № 780
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ
ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Законом Астраханской области от 23.07.2013 № 32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельными полномочиями Астраханской области в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения" постановляю:
1. Утвердить Правила отлова и содержания безнадзорных домашних животных на территории муниципального образования "Енотаевский район" (далее - Правила) (приложение 1).
2. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Иванова) разместить настоящее Постановление с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astranet.ru и опубликовать в газете "Енотаевский вестник" настоящее Постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования "Енотаевский район", по экономике и ЖКХ Незнаева В.С.
Глава муниципального образования
"Енотаевский район"
С.И.МИХЕЕВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 27 ноября 2013 г. № 780
ПРАВИЛА
ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Правила отлова и содержания безнадзорных домашних животных на территории муниципального образования "Енотаевский район" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Законом Астраханской области от 23.07.2013 № 32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельными полномочиями Астраханской области в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения".
1.2. Безнадзорные домашние животные - кошки, собаки (далее по тексту - животные), находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица.
1.3. Настоящие Правила устанавливают организацию мероприятий по:
- регулированию численности животных, их содержанию в пунктах временного содержания домашних животных;
- умерщвлению в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, безнадзорных домашних животных, зараженных болезнями, общими для человека и животных, а также с которыми связаны подозрительные на заболевание бешенством человека случаи;
- дезинфекции (обеззараживанию) останков умерщвленных животных, в биотермических ямах либо их сжигание в соответствии с федеральным законодательством.
2. Отлов безнадзорных животных
2.1. Отлов животных производится в целях регулирования их численности, возвращения собственникам, обеспечения порядка и спокойствия населения и основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.
2.2. Деятельность по отлову и содержанию животных в пункте временного содержания осуществляется специализированной организацией, определенной путем проведения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов или поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.3. Отлов животных на территории муниципального образования "Енотаевский район" производится бригадами специализированной организации на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову животных на основании обращений физических и юридических лиц (далее - заявитель).
2.4. Отдел жизнеобеспечения администрации муниципального образования "Енотаевский район" - структурное подразделение, уполномоченное по осуществлению переданных государственных полномочий (далее - уполномоченный орган).
2.5. Обращение заявителя об отлове животных направляется в уполномоченный орган и подлежит обязательной регистрации в журнале с указанием Заявителя.
2.6. Заказ-наряд на отлов животных оформляется в двух экземплярах (второй для уполномоченного органа) и регистрируется в журнале с обязательным указанием даты выдачи наряда, номера обращения.
2.7. Отлов животных может производиться в присутствии Заявителя, указанного в заказе-наряде. В случае если отлов производится по обращению лица, осуществляющего управление в многоквартирном доме, отлов производится в присутствии представителя указанного лица.
2.8. После отлова животных составляется акт отлова в 1 экземпляре с указанием фактического количества отловленных животных. Акт подписывается представителем специализированной организации и уполномоченным органом. По итогам месяца специализированная организация представляет отчет по отлову безнадзорных домашних животных в адрес уполномоченного органа на выполнение данного вида работ.
2.9. Кроме отлова животных бригада по отлову осуществляет сбор трупов животных по муниципальному образованию "Енотаевский район". Трупы погибших животных упаковываются в полиэтиленовые мешки класса Б, 17 и доставляются для дальнейшего захоронения или сжигания. В специализированной организации ведется учет количества утилизированных животных в журнале.
2.10. Отлов животных с применением средств обездвиживания (в случае невозможности изъятия животного другим способом) производиться в присутствии специалиста в области ветеринарии, который на месте устанавливает дозу применяемого для обездвиживания препарата в зависимости от примерного веса отлавливаемого животного.
2.11. При отлове животных без применения средств обездвиживания бригада должна быть укомплектована специальными средствами по отлову.
2.12. Бригады по отлову животных должны быть укомплектованы спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. На костюм и куртку наносится надпись с ясно читаемыми названием и номером телефона специализированной организации.
2.13. При отлове животных бригадам по отлову категорически запрещается:
а) производить отлов животных в присутствии детей;
б) отлавливать животных без заявки и не указанных в заказе-наряде;
в) присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам или организациям;
г) изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего решения суда или заявления владельцев;
д) стрелять по неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении;
е) стрелять вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц;
ж) применять огнестрельное оружие;
з) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования действующего законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с домашними животными.
3. Транспортировка безнадзорных домашних животных
3.1. Транспортировка отловленных животных должна производиться автотранспортом, специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма животных (далее по тексту - спецавтомобиль).
3.2. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.
3.3. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных животных должен соответствовать следующим требованиям:
а) наличие надписи с ясно читаемым названием и номером телефона специализированной организации и адреса пункта временного содержания;
б) наличие естественной вентиляции;
в) наличие набора медикаментов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в процессе отлова людям и животным. Набор для оказания экстренной помощи должен включать в себя медицинские препараты, имеющие сертификат соответствия;
г) наличие клеток или ящиков для животных;
д) наличие ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.
3.4. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных должны использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья людей и животных.
3.5. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных животных должен обеспечивать безопасность и защиту животных от погодных условий.
3.6. При температуре воздуха окружающей среды выше 25 град. C или ниже - 20 град. C животные не должны находиться в спецавтомобиле более 3 часов.
3.7. По окончании работ по отлову и транспортировке животных переносные клетки (ящики) по мере загрязнения моются и проводится их дезинфекция.
4. Содержание отловленных безнадзорных домашних животных
в пункте временного содержания домашних животных
4.1. Отловленные животные помещаются в пункт временного содержания, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистом в области ветеринарии.
При поступлении животного в пункт временного содержания (отловленного, а также сданного собственником животного в пункт временного содержания) заносится запись в журнал, а также на него оформляется карточка учета с фотографией, где указывается дата поступления в пункт временного содержания и отличительные признаки животного (пол, порода, окрас, размер, примерный возраст, особые приметы).
4.2. Учет собак и кошек ведется в разных журналах.
4.3. По результатам осмотра осуществляется первичный отбор животных. Больное животное должно быть изолировано.
4.4. Содержание животных в пункте временного содержания осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и с учетом их индивидуальных особенностей.
4.5. Вновь поступившие животные находятся на карантине до выяснения состояния здоровья (результаты анализов из лаборатории) и дальнейшей иммунизации.
4.6. Вольеры для карантина должны быть отдалены от вольеров для здоровых животных.
4.7. Во время прибытия на карантине животные не должны контактировать с вновь прибывшими безнадзорными домашними животными.
4.8. При поступлении в пункт временного содержания собаки должны содержаться на карантине от 3 до 10 дней, а кошки не менее 14 дней.
4.9. В обязательном порядке должна быть проведена дегельминтизация и вакцинация всех животных.
4.10. В групповых вольерах собаки и кошки содержатся после прохождения карантина, во время которого выявляется не только состояние здоровья животных, но и оценивается их характер. Кобели и суки, а также коты и кошки содержатся раздельно.
4.11. В случае идентификации собак и кошек по регистрационному номеру специализированная организация в течение трех суток с момента поступления их в пункт временного содержания письменно извещает собственника о местонахождении животного.
4.12. Информация об отловленных животных является доступной и открытой. Информация об отловленных животных в течение трех дней направляется в отдел внутренних дел или администрацию муниципального образования "Енотаевский район".
4.13. Животные находятся в пункте временного содержания не более шести месяцев со дня отлова до установления собственника, если собственник не установлен, животные передаются организациям, юридическим лицам, заинтересованным в дальнейшем содержании животных, и осуществляется при предъявлении документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица. Специализированная организация несет ответственность за надлежащее содержание отловленных безнадзорных домашних животных в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Передача животных осуществляется бесплатно по акту выбытия с отметкой в журнале регистрации. Запрещается передавать животных лицам моложе 18 лет.
4.14. Животные, имеющие соответствующий индивидуальный номерной знак, возвращаются собственникам по их требованию с учетом возмещения затрат по организации отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте временного содержания.
4.15. Во всех помещениях пункта необходимо наличие вентиляции (естественной или принудительной), а также естественного и искусственного освещения.
4.16. Стены в помещениях для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию. В вольерах полы посыпаются опилом.
4.17. В пунктах временного содержания животных необходимо наличие канализации или выгребной ямы.
4.18. Пункты временного содержания животных должны располагаться на расстоянии не менее 200 метров от жилых зданий.
4.19. Крытое помещение должно защищать животное от холода и осадков.
4.20. Отсутствие отопления в крытом вольере в холодное время года допустимо только для здоровых собак с хорошей шерстью, приспособленных к проживанию и сну при низких температурах. Для всех остальных животных требуется обязательное отопление в месте сна, где поддерживается температура выше 7 градусов по Цельсию.
4.21. Кошки могут размещаться как в отдельных клетках, так и в групповых вольерах или отдельных помещениях, где предусматривается устройство полок (лежаков), достаточных по площади размещения для всех животных.
4.22. В помещениях, где содержатся кошки, должна поддерживаться температура не ниже 15 градусов тепла по Цельсию.
4.23. Перед входом в кошачий вольер или помещение для кошек должен быть оборудован сетчатый тамбур.
4.24. Для свободного выгула кошек должны быть оборудованы сетчатые закрытые со всех сторон групповые вольеры, позволяющие животным находиться на воздухе.
4.25. В вольерах у каждой собаки должен быть установлен деревянный или пластмассовый поддон или другой вид подстилки, защищающий животное от холода, и непереворачиваемая поилка. Во время кормления каждому животному выдается индивидуальная миска.
4.26. В вольерах у каждой кошки должна быть подстилка для животных, поилка. Во время кормления каждому животному выдается индивидуальная миска.
4.27. Вода в поилке должна находиться постоянно.
4.28. Раздача кормов животным должна производиться не реже одного раза в день после окончания уборки.
4.29. Рацион питания кошек и собак устанавливается в зависимости от возраста, веса животного, состояния здоровья и вида применяемого корма.
4.30. В клетке (вольере) для кошек должен быть установлен лоток для испражнений из расчета 30 см x 46 см на каждые 3 кошки.
4.31. Очистка лотков должна производиться не реже 1 раза в сутки.
4.32. Не реже 1 раза в неделю кормушки, поилки (миски), подстилки и поддоны должны проходить дезинфекцию.
4.33. Не реже одного раза в месяц должна производиться санитарная уборка помещений.
4.34. Выгул собак осуществляется на площадке для прогулок, куда животное доставляется на поводке. Время выгула собаки зависит от погодных условий и ее физического состояния, но не менее получаса за прогулку.
4.35. При выбытии животного из пункта временного содержания по причине на каждое животное оформляется акт выбытия с отметкой в журнале.
4.36. Животные по основаниям, указанным в пункте 4.37 Порядка, подлежат безболезненному умерщвлению.
4.37. Умерщвление - гуманная акция по прекращению жизнедеятельности животных, которому подвергаются:
а) повышенно неадекватно агрессивные животные, угрожающие жизни человека;
б) животные, у которых обнаружены опасные для человека либо вызывающие чрезмерные страдания неизлечимые болезни, подтвержденные специалистом специализированной организации в области ветеринарии.
4.38. Умерщвление животного производится специалистом в области ветеринарии, работающим в специализированной организации:
а) в целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы препаратов с учетом размеров, физиологических, анатомических особенностей животного. Выбранный метод умерщвления должен начинаться с глубокой анестезии, после которой наступает смерть;
б) запрещается умерщвление животного в бодрствующем состоянии.
- Падшие и умерщвленные животные подлежат захоронению в биотермических ямах или сжиганию в соответствии с заключением ветеринара.
5. Финансирование деятельности по отлову безнадзорных
домашних животных на территории муниципального
образования "Енотаевский район"
Финансирование деятельности по отлову и содержанию животных в пункте временного содержания, захоронению их останков или сжиганию осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Енотаевский район", в размере выделяемых субвенций бюджету муниципального образования "Енотаевский район" из бюджета Астраханской области на осуществление отдельных государственных полномочий Астраханской области в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Приложение 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 27 ноября 2013 г. № 780
КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О ПОСТАНОВЛЕНИИ И МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ
ЕГО ПОЛНОГО ТЕКСТА
Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 27.11.2013 № 780 "Об утверждении Правил отлова и содержания безнадзорных домашних животных на территории муниципального образования "Енотаевский район" утверждены Правила отлова и содержания безнадзорных домашних животных (далее - Правила), разработанные в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Законом Астраханской области от 23.07.2013 № 32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельными полномочиями Астраханской области в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения". Правила устанавливают организацию мероприятий по:
- регулированию численности безнадзорных домашних животных (собак, кошек), их содержанию в пунктах временного содержания домашних животных;
- умерщвлению в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, безнадзорных животных, зараженных болезнями, общими для человека и животных, а также с которыми связаны подозрительные на заболевание бешенством человека случаи;
- дезинфекции (обеззараживанию) останков умерщвленных безнадзорных животных, в биотермических ямах либо их сжигание в соответствии с федеральным законодательством.
Отлов безнадзорных домашних животных производится в целях регулирования их численности, возвращения собственникам, обеспечения порядка и спокойствия населения и основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.
Деятельность по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных в пункте временного содержания осуществляется специализированной организацией, определенной путем проведения торгов.
Отлов безнадзорных домашних животных на территории муниципального образования "Енотаевский район" производится бригадами специализированной организации на основании обращений физических и юридических лиц в отдел жизнеобеспечения администрации муниципального образования "Енотаевский район".
Полный текст постановления находится:
- в отделе жизнеобеспечения администрации муниципального образования "Енотаевский район", по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 "а"/57 "а", 3 этаж, кабинет № 36;
- на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район": www.enotaevka.astranet.ru.
------------------------------------------------------------------