Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 18.11.2013 N 1759 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. № 1759
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 10.06.2011 № 950 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изм. от 26.09.2011, 29.02.2012, 22.06.2012, 04.10.2012), Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 27.02.2012 № 196 "О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)", администрация ЗАТО Знаменск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2. Начальнику отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации ЗАТО Знаменск С.Е. Бугаеву предоставить сведения о муниципальной услуге "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в орган, уполномоченный на формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций), - аппарат администрации ЗАТО Знаменск.
3. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск (А.В. Рожков):
1) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";
2) внести сведения о муниципальной услуге "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в реестр муниципальных услуг (функций);
3) предоставить сведения о муниципальной услуге "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" для размещения в региональном реестре государственных услуг (функций) Астраханской области.
4. Признать утратившими силу Постановления администрации ЗАТО Знаменск:
- от 11.05.2012 № 586 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- от 18.10.2012 № 1376 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Знаменск от 11.05.2012 № 586 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- от 26.04.2013 № 710 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления по социальной политике администрации ЗАТО Знаменск С.В. Немтыреву.
Глава администрации
ЗАТО Знаменск
В.Н.ЛИХ
Утвержден
Постановлением администрации
ЗАТО Знаменск
от 18 ноября 2013 г. № 1759
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
I. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги - "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - административный регламент).
Предметом регулирования административного регламента является порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - муниципальная услуга) размещается на официальном сайте ЗАТО Знаменск: http://zato-znamensk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и государственной информационной системе Астраханской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), а также на информационных стендах, размещенных в здании (в помещении) администрации ЗАТО Знаменск.
1.2. Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, имеющие одного или более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующие условиям, предъявляемым к заявителям Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (далее - заявители), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
От имени заявителя могут выступать совершеннолетние члены семьи либо иные уполномоченные лица, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация ЗАТО Знаменск. Уполномоченным органом по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы является отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации ЗАТО Знаменск (далее - отдел) в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 03.04.2012 № 363 "Об определении уполномоченного органа по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Местонахождение администрации ЗАТО Знаменск:
Адрес: 416540, г. Знаменск, Астраханская область, ул. Вознюка, дом 1.
Телефон приемной администрации ЗАТО Знаменск: (851 40) 2-39-67; факс: (851 40) 2-07-27.
Адрес начальника отдела 416540, г. Знаменск, Астраханская область, ул. Вознюка, дом 1 кабинет № 107.
Телефон начальника отдела: (885140) 2-46-24.
Адрес электронной почты администрации ЗАТО Знаменск: admin@znam.astranet.ru.
Адрес официального сайта ЗАТО Знаменск: http://zato-znamensk.ru.
График работы отдела и место приема заявителей:
понедельник - пятница с 8.00 до 18.00;
обеденный перерыв - с 12.00 до 14.00;
выходные - суббота, воскресенье.
1.3.2. Местонахождение органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск, расположенный по адресу: 416540, г. Знаменск, Астраханская область, ул. Вознюка, дом 13.
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 18.00;
обеденный перерыв - с 12.00 до 14.00;
выходные - суббота, воскресенье;
контактный телефон: (85140) 2-49-56;
- Знаменское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, расположенное по адресу: 416540, г. Знаменск, Астраханская область, ул. Ленина, д. 26.
Телефон для связи 2-33-26;
адрес электронной почты upr@rosreestr30.ru.
График работы можно узнать по указанным контактному телефону и адресу электронной почты;
- экспертная организация, осуществляющая независимую оценку рыночной стоимости жилого помещения. Ближайшая экспертная организация расположена по адресу: 416540, г. Знаменск, Астраханская область, ул. Ленина, 42.
График работы:
понедельник - пятница с 10.00 до 17.00;
выходные - суббота, воскресенье;
контактные телефоны: (85140) 2-22-77; (85140) 2-22-21; (8512) 71-97-66;
- банки, кредитные учреждения;
- управление Пенсионного фонда России в Ахтубинском районе, расположенное по адресу: 416540, г. Знаменск, Астраханская область, проспект 9 Мая, д. 2в, телефон для связи 2-49-95.
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв 12.00-13.00.
- филиал государственного казенного учреждения Астраханской области "Межрайонный центр социальной поддержки населения Ахтубинского района и ЗАТО Знаменск", расположенный по адресу: 416540, г. Знаменск, Астраханская область, пр. 9 Мая, д. 2в, телефон для связи 2-41-42.
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв 12.00-13.00
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Со дня регистрации письменного обращения заявителя (в том числе поступившего по электронной почте или на региональный портал и единый портал) заявитель имеет право получать информацию об этапах рассмотрения его обращения.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у начальника отдела при личном обращении, по контактным телефонам: (8 851 40) 2-46-24, по почте, в т.ч. по адресу электронной почты. При подаче заявления через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала мониторинг хода предоставления услуги осуществляется заявителем через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить у начальника отдела при личном устном обращении, по контактному телефону (8 851 40) 2-46-24, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск и на информационном стенде, расположенном при входе в администрацию.
Начальник отдела осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела;
- о справочных телефонах отдела;
- об адресе официального сайта администрации ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", адресе электронной почты администрации;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- об адресах регионального портала и федерального портала;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в пункте 1.4 административного регламента.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время в ожидании в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 20 минут.
1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей с начальником отдела (при личном обращении в часы приема, либо по телефону) по направлениям, предусмотренным пунктом 1.4 административного регламента;
- письменного информирования заявителей (почтой, посредством факсимильной связи, либо по электронной почте, указанной в заявлении);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте, на региональном портале, федеральном портале, а также на информационных стендах, размещенных в здании администрации.
1.5.1. Требования к форме и характеру взаимодействия начальника отдела с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки начальник отдела представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей начальник отдела должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) начальник отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, по вопросам предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона начальника отдела, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации ЗАТО Знаменск, либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.6. На информационных стендах, находящихся при входе в здание администрации, размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг (функций);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адреса электронной почты и официального сайта администрации, адрес регионального портала и федерального портала;
- адреса, номера телефонов и факсов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет для получения муниципальной услуги;
- перечень сведений, запрашиваемых исполнителем муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;
- настоящий административный регламент.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листы.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации ЗАТО Знаменск, предоставляющего муниципальную услугу - отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации ЗАТО Знаменск.
Ответственными должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, являются начальник отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации ЗАТО Знаменск и специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов.
Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- экспертная организация, осуществляющая независимую оценку стоимости недвижимого или движимого имущества;
- банковские и кредитные учреждения.
Органы, представляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, запрашиваемые исполнителем муниципальной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск;
- Знаменское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- управление Пенсионного фонда России в Ахтубинском районе;
- филиал государственного казенного учреждения Астраханской области "Межрайонный центр социальной поддержки населения Ахтубинского района и ЗАТО Знаменск".
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации (кроме указанных в п. 1.3.2 настоящего регламента), за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета ЗАТО Знаменск.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в виде выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
Общий срок предоставления муниципальной услуги складывается из следующих сроков:
2.4.1. Прием и регистрация заявления о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и документов от заявителя - 1 день.
2.4.2. Срок для организации межведомственного информационного взаимодействия - не более 8 дней со дня регистрации заявления с документами, в том числе:
- направление запроса - не более 3 дней со дня регистрации заявления с документами;
- получение сведений - не более 5 дней со дня направления запроса.
2.4.3. Срок для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, - не более 14 дней с даты регистрации заявления, в том числе:
- прием и регистрация заявления о признании молодой семьи, имеющей достаточные доходы (в произвольной форме) и документов, подтверждающих наличие достаточных доходов - 1 день;
- проведение оценки данных, приведенных в предоставляемых документах на предмет достаточности доходов, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы - не более 8 дней со дня представления документов;
- письменное уведомление молодой семье о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы - не позднее 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
2.4.4. Срок для принятия решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы - не более 15 дней с даты регистрации заявления, в том числе:
- проведение проверки сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем и принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы - не более 10 дней со дня представления документов;
- письменное уведомление молодой семьи о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы - не позднее 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
2.4.5. Срок для формирования списка молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и направление списка в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Астраханской области для утверждения - агентство по делам молодежи Астраханской области - до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, в том числе:
- формирование и направление списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году в Агентство по делам молодежи Астраханской области.
2.4.6. Срок для доведения до сведения молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявившей желание получить социальную выплату в соответствующем году, решения Агентства по делам молодежи Астраханской области по вопросу включения ее в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году - 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Астраханской области в бюджет ЗАТО Знаменск, предназначенных для предоставления социальных выплат, в том числе:
- доведение до сведения молодой семьи - участницы подпрограммы решения Агентства по делам молодежи Астраханской области по вопросу включения ее в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
- оповещение заявителя о необходимости представления документов для получения свидетельства;
- разъяснение порядка и условий получения социальной выплаты.
2.4.7. Срок для оформления и выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома либо отказа в выдаче - в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, в том числе:
- прием и регистрация заявления о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (в произвольной форме) - 1 день;
- проверка сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем - не более 10 дней со дня регистрации заявления;
- подготовка и подписание постановления администрации ЗАТО Знаменск "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья" - 5 дней со дня окончания проверки сведений, содержащихся в документах;
- направление претенденту уведомления об отказе в выдаче свидетельства (в случае отказа в выдаче свидетельства) - не позднее 5 дней со дня окончания проверки сведений, содержащихся в документах;
- оформление и выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома - не позднее 10 дней со дня подписания постановления администрации ЗАТО Знаменск "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья".
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Законом Астраханской области от 30.12.2005 г. № 91/2005-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного найма";
- Законом Астраханской области от 10 октября 2006 г. № 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области";
- Законом Астраханской области от 10 апреля 2012 г. № 14/2012-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области";
- Постановлением Правительства Астраханской области от 19 апреля 2011 г. № 109-П "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050";
- Уставом муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", утвержденным решением Совета ЗАТО Знаменск Астраханской области от 09.04.2010 № 42 "О принятии Устава муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области";
- Решением Совета ЗАТО Знаменск от 20.06.2013 № 49 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
- Постановлением администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 09.10.2009 № 1338 "О муниципальной программе "Оказание поддержки молодым семьям в приобретении жилья на территории ЗАТО Знаменск" на 2010 - 2020 годы";
- Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 10.06.2011 № 950 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 15.03.2012 № 264 "Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в ЗАТО Знаменск";
- Постановлением администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 03.04.2012 № 363 "Об определении уполномоченного органа по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- настоящим регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить сам.
2.6.1. Общий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050:
- заявление по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему административному регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты:
а) заявление о признании молодой семьи, имеющей достаточные доходы (в произвольной форме);
б) копия договора банковского счета и (или) выписка со счета банка или иной кредитной организации о наличии средств, принадлежащих членам молодой семьи;
в) документ из банка или иной кредитной организации о возможности предоставления молодой семье кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, с указанием максимальной суммы предполагаемого кредита (займа) (в том числе с помощью созаемщиков в лице родителей или иных лиц);
г) отчет об оценке стоимости объектов недвижимого или движимого имущества, произведенный оценщиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, являющихся собственностью членов молодой семьи;
д) копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с приложением справки о размере средств материнского (семейного) капитала, выданной управлением Пенсионного фонда России в Ахтубинском районе на дату подачи документов;
е) копия гарантийного письма на получение регионального семейного капитала.
ж) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления персональных данных о членах семьи по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
Копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством или представлены с предъявлением оригиналов. При предъявлении оригиналов документов их копии заверяются уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.
2) в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050:
- заявление по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему административному регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копии документов удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
- копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
- документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа);
- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
- согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления персональных данных о членах семьи по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
2.6.2. Из перечня указанных в пункте 2.6.1 документов заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
- заявление по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему административному регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- заявление о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы (в произвольной форме);
- копия договора банковского счета и (или) выписка со счета банка или иной кредитной организации о наличии средств, принадлежащих членам молодой семьи;
- документ из банка или иной кредитной организации о возможности предоставления молодой семье кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, с указанием максимальной суммы предполагаемого кредита (займа) (в том числе с помощью созаемщиков в лице родителей или иных лиц);
- отчет об оценке стоимости объектов недвижимого или движимого имущества, произведенный оценщиком в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, являющихся собственностью членов молодой семьи;
- копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
- копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
- справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
- согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления персональных данных о членах семьи.
В случае устного обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, предлагает заявителю написать заявление в письменной форме (форма заявления приведена в приложении № 2 к административному регламенту).
В случае если заявитель направляет заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме, через региональный портал, единый портал, то документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar".
2.6.3. Из перечня указанных в подпункте 2.6.1 документов документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций и которые запрашиваются начальником отдела посредством направления межведомственного запроса, а также которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- справка о размере средств материнского (семейного) капитала;
- копия гарантийного письма на получение регионального семейного капитала;
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
- документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора-займа).
Заявитель вправе представить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по собственной инициативе. Порядок получения данного документа определен Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.05.2010 № 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Заявитель вправе представить документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях и документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора-займа) по собственной инициативе. Порядок получения данного документа определен Законом Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области".
Заявитель вправе представить справку о размере средств материнского (семейного) капитала, выданную управлением Пенсионного фонда России в Ахтубинском районе на дату подачи документов, по собственной инициативе.
Заявитель вправе представить гарантийное письмо на получение регионального семейного капитала, выданное филиалом государственного казенного учреждения Астраханской области "Межрайонный центр социальной поддержки населения Ахтубинского района и ЗАТО Знаменск", по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.4. Из перечня указанных в подпункте 2.6.1 документов документы, представляемые заявителем и являющиеся обязательными и необходимыми для предоставления муниципальной услуги:
- копия договора банковского счета и (или) выписка со счета банка или иной кредитной организации о наличии средств, принадлежащих членам молодой семьи;
- документ из банка или иной кредитной организации о возможности предоставления молодой семье кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, с указанием максимальной суммы предполагаемого кредита (займа) (в том числе с помощью созаемщиков в лице родителей или иных лиц);
- отчет об оценке стоимости объектов недвижимого или движимого имущества, произведенный оценщиком в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, являющихся собственностью членов молодой семьи. Для получения указанного отчета заявителю необходимо обратиться в экспертную организацию, имеющую право на подготовку и оформление отчета об оценке стоимости объектов недвижимого или движимого имущества;
- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Для получения указанных документов заявителю необходимо обратиться в соответствующие кредитные организации.
Для получения указанных документов заявитель вправе обратиться в соответствующие организации.
2.6.5. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляются в администрацию ЗАТО Знаменск посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении администрации;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
При обращении представителя заявителя, имеющего право на получение муниципальной услуги, дополнительно предъявляются:
документы, удостоверяющие личность представителя заявителя;
документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.
В случае направления документов, указанных в подпункте 2.6.2 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявления, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента должны быть заполнены в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
В случае обращения в электронной форме за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя:
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная руководителем юридического лица, удостоверяется его усиленной квалифицированной электронной подписью.
Письменное заявление, направляемое заявителем для предоставления муниципальной услуги, составляются на русском языке по установленной форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050.
Форму заявления для предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", региональном портале и федеральном портале. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Прием заявителей для подачи письменных заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, указанном в пункте 1.3 административного регламента. Прием и регистрацию документов осуществляет специалист аппарата администрации, ответственный за делопроизводство (в случае обращения в администрацию), начальник отдела (в случае обращения непосредственно в отдел).
Прием письменных заявлений, поступивших посредством почтовой связи, по электронной почте производится специалистом аппарата администрации, ответственным за делопроизводство.
Факт подтверждения направления документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к заявлению документы и материалы либо их копии.
Датой представления документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, является день поступления и регистрации документов должностному лицу администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за прием и регистрацию документов.
Регистрации и учету подлежат все поступившие заявления, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.
В случае если заявитель самостоятельно не представил выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то подготовку запроса о сведениях из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет самостоятельно начальник отдела. Направление запроса в Знаменское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области осуществляется в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним можно получить в электронном виде. Форма заявки и порядок предоставления указанных сведений установлены Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 14.05.2010 № 180.
В случае если заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, то подготовку запроса об указанной информации осуществляет начальник отдела. Запрос направляется в отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск не позднее 3 дней со дня регистрации заявления заявителя.
Сведения, содержащиеся в отделе по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, заявитель может получить самостоятельно путем запроса в электронной форме. Форма запроса и порядок предоставления указанных сведений установлены Законом Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области".
В случае если заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора-займа), указанного в подпункте 2.6.2, то подготовку запроса об указанной информации осуществляет начальник отдела. Запрос направляется в отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск не позднее 3 дней со дня регистрации заявления заявителя.
Сведения, содержащиеся в отделе по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск о том, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении, заявитель может получить самостоятельно путем запроса в электронной форме. Форма запроса и порядок предоставления указанных сведений установлены Законом Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области".
В случае если заявитель самостоятельно не представил справку о размере средств материнского (семейного) капитала, то подготовку запроса об указанной информации осуществляет начальник отдела. Запрос направляется в управление Пенсионного фонда России в Ахтубинском районе не позднее 3 дней со дня регистрации заявления заявителя.
В случае если заявитель самостоятельно не представил гарантийное письмо на получение регионального семейного капитала, то подготовку запроса об указанной информации осуществляет начальник отдела. Запрос направляется в филиал государственного казенного учреждения Астраханской области "Межрайонный центр социальной поддержки населения Ахтубинского района и ЗАТО Знаменск" не позднее 3 дней со дня регистрации заявления заявителя.
2.7. При предоставлении муниципальной услуги не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск находятся в распоряжении органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и (или) подведомственных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.4 настоящего регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).
Иных оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие молодой семьи требованиям, предъявляемым к заявителям пунктом 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050;
- непредставление или представление не всех документов, предусмотренных подпунктами 2.6.2, 2.6.4 настоящего административного регламента;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет федерального бюджета.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте регламента, не допускается.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1. Предоставление отчета об оценке стоимости объектов недвижимого или движимого имущества, произведенного оценщиком в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, являющихся собственностью членов молодой семьи.
2. Предоставление документа из банка или иной кредитной организации о возможности предоставления молодой семье кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, с указанием максимальной суммы предполагаемого кредита (займа) (в том числе с помощью созаемщиков в лице родителей или иных лиц).
3. Предоставление копии договора банковского счета и (или) выписки со счета банка или иной кредитной организации о наличии средств, принадлежащих членам молодой семьи.
Указанные в пунктах 1 - 3 документы предоставляют молодые семьи, использующие социальную выплату для оплаты:
а) цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);
б) цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
4. Предоставление справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Указанные в пункте 4 документы предоставляют молодые семьи, использующие социальную выплату для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Информацию о порядке, размере, основаниях и методике расчета размера платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, заявитель может получить при личном обращении и на официальных сайтах соответствующих организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.13. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должны превышать 15 минут каждый. В случае наличия других заявителей (очереди), срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги может быть увеличен в зависимости от количества заявителей, ожидающих в очереди получения муниципальной услуги.
Правом на первоочередной личный прием обладают:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- лица старше 60 лет;
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- граждане, удостоенные звания Героев Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, их прием производится в порядке их явки на личный прием.
При личном приеме вышеуказанные граждане, предъявляют документ, подтверждающий их право на первоочередной личный прием.
Граждане, являющиеся инвалидами I группы, обладают правом на личный прием по месту их нахождения (далее - личный выездной прием) специалистом отдела.
В заявлении, направляемом в администрацию ЗАТО Знаменск, граждане, указанные в настоящей части административного регламента, вправе дополнительно заявить о проведении личного выездного приема, указав адрес места их нахождения, телефон для уведомления о дате и времени его проведения (при наличии), а также приложив копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности.
В случае непредставления гражданином копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, начальник отдела принимает решение об отказе в проведении личного выездного приема, а поступившее в администрацию ЗАТО Знаменск письменное обращение рассматривается по существу.
Личный выездной прием проводится специалистом отдела.
О дате и времени проведения личного выездного приема граждане уведомляются по телефону либо в иной форме.
2.14. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.
При поступлении заявления в отдел в письменной форме (по почте, при личном обращении в отдел) начальник отдела регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Срок регистрации заявления - 1 день.
При поступлении заявления по электронной почте на адрес администрации ЗАТО Знаменск, в электронной форме на региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается специалистом аппарата администрации ЗАТО Знаменск, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о том, что данное заявление зарегистрировано (с указанием даты регистрации) и будет рассмотрено не позднее 15-дневного срока со дня его регистрации. В дальнейшем работа с заявлением, полученным по электронной почте или в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- прием заявлений осуществляется в кабинете начальника отдела. Выдача формы заявления осуществляется в кабинете начальника отдела, в котором имеются оборудованные места для написания заявления, снабженные стулом, столом, канцелярскими принадлежностями для письма;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 1.5 настоящего административного регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано парковочными местами;
- помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.
2.16. К показателям доступности и качества муниципальных услуг относятся:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное информирование о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- минимизация взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги до двух раз;
- возможность направления запроса в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявления (в целях дальнейшего заполнения заявления, возможности его распечатки), разъяснений на официальном сайте ЗАТО Знаменск и через региональный портал и единый портал;
- обеспечение возможности для граждан в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронном виде с использованием регионального портала и единого портала.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам и подписано усиленной электронной подписью;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, представляется в виде отсканированного документа в формате Portable Document Format (PDF), сформированного в архив данных в формате "zip" либо "rar" и удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- документы, указанные в подпунктах 2.6.2, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате "zip" либо "rar" и должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и документов, представленных заявителем;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
- принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- формирование списка молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и направление в Агентство по делам молодежи Астраханской области для утверждения;
- доведение до сведения молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы решения Агентства по делам молодежи Астраханской области по вопросу включения ее в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
- оформление и выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
3.2. Процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура формирования и направления запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги предусматривает:
1) запрос сведений, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.
Формирование и направление запроса осуществляется одним из способов:
- путем направления запроса в письменной форме, для чего начальник отдела направляет подготовленный и скрепленный своей подписью запрос в отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск;
- путем направления электронного запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия;
2) запрос сведений, содержащихся в сертификате на материнский (семейный) капитал и справке о размере средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления.
Формирование и направление запроса осуществляется одним из способов:
- путем направления запроса в письменной форме, для чего начальник отдела направляет подготовленный, скрепленный печатью и подписью главы администрации ЗАТО Знаменск запрос в филиал государственного казенного учреждения Астраханской области "Межрайонный центр социальной поддержки населения Ахтубинского района и ЗАТО Знаменск";
- путем направления электронного запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия;
3) запрос о наличии гарантийного письма на получение регионального семейного капитала;
Формирование и направление запроса осуществляется одним из способов:
- путем направления запроса в письменной форме, для чего начальник отдела направляет подготовленный, скрепленный печатью и подписью главы администрации ЗАТО Знаменск запрос в управление Пенсионного фонда России в Ахтубинском районе;
- путем направления электронного запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия;
4) запрос сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в виде выписки.
Формирование и направление запроса осуществляется одним из способов:
- путем направления запроса в письменной форме, для чего начальник отдела направляет подготовленный, скрепленный печатью и подписью главы администрации ЗАТО Знаменск запрос в Знаменское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- путем направления межведомственного запроса в форме электронного документа в отношении сведений, содержащихся в государственном реестре. Форма заявки и порядок предоставления указанных сведений установлены Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 27.12.2011 № 766;
5) запрос сведений, подтверждающих, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора-займа), указанного в подпункте 2.6.2.
Формирование и направление запроса осуществляется одним из способов:
- путем направления запроса в письменной форме, для чего начальник отдела направляет подготовленный и скрепленный своей подписью запрос в отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск;
- путем направления электронного запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, отдельных административных процедур.
Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" и на региональном портале и едином портале.
В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, осуществляются следующие административные действия:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;
- подача заявителем через региональный портал и единый портал заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме;
- запрос сведений (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
- запрос сведений, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- запрос сведений, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора-займа), указанного в подпункте 2.6.2;
- запрос сведений содержащихся в сертификате на материнский (семейный) капитал и справке о размере средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления;
- запрос о наличии гарантийного письма на получение регионального семейного капитала.
Взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено. По адресу электронной почты заявителя, в личный кабинет заявителя на едином портале или региональном портале могут быть направлены копии документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, могут быть получены заявителем по почте или при личном обращении к специалистам отдела по адресу: г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1, каб. № 107 (в зависимости от способа, указанного в заявлении).
При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой заявителем в электронной форме, исполнитель муниципальной услуги осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
3.4. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.5. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем" является представление заявителем в администрацию ЗАТО Знаменск заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за регистрацию и прием документов.
При личном обращении заявителя специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя;
- на втором экземпляре заявления ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, своей фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), а также контактный телефон;
- регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы в журнале регистрации;
- направляет зарегистрированные заявление и документы должностному лицу отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по почте специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;
- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск;
- направляет зарегистрированные заявления и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал или единый портал специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск;
- направляет зарегистрированные заявления и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация специалистом аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, и передача их должностному лицу отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Организация межведомственного информационного взаимодействия" является запрос следующих документов:
- сведений, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- сведений, содержащихся в сертификате на материнский (семейный) капитал и справке о размере средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления;
- сведений о наличии гарантийного письма на получение регионального семейного капитала;
- сведений (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
- сведений, подтверждающих, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора-займа), указанного в подпункте 2.6.2.
Запрос сведений, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, осуществляется в отношении семей, реализующих право использовать социальную выплату в соответствии с п.п. "а" - "д" п. 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Запрос сведений, подтверждающих, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора-займа), осуществляется в отношении семей, реализующих право использовать социальную выплату в соответствии с п.п. "е" п. 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Запрос сведений (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство) осуществляется в отношении семей, реализующих право использовать социальную выплату в соответствии с п.п. "е" п. 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Запрос сведений, содержащихся в сертификате на материнский (семейный) капитал и справке о размере средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления осуществляется в отношении семей, реализующих право использовать социальную выплату в соответствии с п.п. "а" - "д" п. 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Запрос сведений о наличии гарантийного письма на получение регионального семейного капитала осуществляется в отношении семей, реализующих право использовать социальную выплату в соответствии с п.п. "а" - "д" п. 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Заявитель вправе предоставить указанные документы (сведения) самостоятельно. В случае если заявитель самостоятельно не представил данные документы, начальник отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее 3 дней со дня регистрации заявления с документами запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Срок исполнения данной административной процедуры:
- направление запросов - не более 3 дней со дня регистрации заявления с документами;
- получение сведений - не более 5 дней со дня направления запросов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является начальник отдела.
Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 5 дней со дня направления запроса.
При поступлении сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, начальник отдела, получивший сведения, передает их в день поступления должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации их в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера. После регистрации указанные сведения передаются начальнику отдела.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является:
- наличие (отсутствие) сведений (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
- наличие документа, подтверждающего признание (непризнание) молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (подлинников или засвидетельствованных в нотариальном порядке копий);
- наличие сведений, подтверждающих, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора-займа);
- наличие сведений, содержащихся в сертификате на материнский (семейный) капитал и справке о размере средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления;
- наличии гарантийного письма на получение регионального семейного капитала.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация сведений в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.
3.7. Основанием для начала административной процедуры "Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья", является регистрация заявления о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в журнале регистрации и возвращение заявителю второго экземпляра заявления с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
Общий срок осуществления данной административной процедуры - не более 14 дней со дня регистрации заявления и документов. Сроки для осуществления отдельных административных действий в пределах срока действия данной административной процедуры:
- проведение оценки приведенных в документах данных на предмет достаточности доходов либо иных денежных средств, необходимых для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы - не более 9 дней со дня представления документов;
- уведомление молодой семьи о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы - не позднее 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
Ответственный за выполнение данного административного действия - начальник отдела.
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является соответствие представленных заявителем сведений и документов требованиям и ограничениям, предъявляемым к заявителям - участникам подпрограммы Порядком и условиями признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 19.04.2011 № 109-П.
В ходе осуществления данной административной процедуры начальник отдела выполняет следующие действия:
- проводит оценку на предмет достаточности доходов либо иных денежных средств, необходимых для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- подготавливает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Решение о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы принимается в форме постановления администрации ЗАТО Знаменск "О признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья".
Решение об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы принимается в форме постановления администрации ЗАТО Знаменск "Об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья";
- письменно уведомляет молодую семью о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, направляет экземпляр постановления администрации ЗАТО Знаменск о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- постановление администрации ЗАТО Знаменск "О признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья", либо постановление администрации ЗАТО Знаменск "Об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья";
- письменное уведомление молодой семьи о признании либо об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, подписанное начальником отдела.
Результат выдается (направляется) одним из следующих способов:
- выдается заявителю под роспись (в случае выдачи документов заявителю лично на руки);
- направляется заявителю по почте с почтовым уведомлением (если этот способ указан в заявлении);
- направляется в виде копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, через личный кабинет на едином портале или региональном портале (в случае, если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении).
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:
- в случае выдачи документов заявителю лично - подпись заявителя о получении документа на втором экземпляре уведомления;
- в случае направления заявителю документов и сопроводительного письма по почте (если указано в заявлении) - способом фиксации является почтовое уведомление;
- в случае направления копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, через личный кабинет на едином портале или региональном портале - отметка в журнале регистрации заявлений о постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.8. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" является регистрация заявления о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в журнале регистрации и возвращение заявителю второго экземпляра заявления с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
Общий срок осуществления данной административной процедуры - не более 15 дней. Сроки для осуществления отдельных административных действий в пределах срока действия данной административной процедуры:
- проведение проверки сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем и принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы - не более 10 дней со дня представления документов.
Решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается в форме постановления администрации ЗАТО Знаменск "О признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Решение об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается в форме постановления администрации ЗАТО Знаменск "Об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- письменное уведомление молодой семьи о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы - не позднее 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
Ответственный за выполнение данного административного действия - начальник отдела.
Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является соответствие представленных заявителем сведений и документов требованиям и ограничениям, предъявляемым к заявителям - участникам подпрограммы Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050.
В ходе осуществления данной административной процедуры начальник отдела выполняет следующие действия:
- осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, запрашивает сведения (выписку) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), сведения, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, сведения, подтверждающие, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора-займа), сведения, содержащиеся в сертификате на материнский (семейный) капитал и справке о размере средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления, сведения о наличии гарантийного письма на получение регионального семейного капитала.
Заявитель вправе предоставить указанные документы самостоятельно. В случае если заявитель самостоятельно не представил данные документы, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее 3 дней со дня регистрации заявления с документами запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- подготавливает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы.
Решение о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" принимается в форме постановления администрации ЗАТО Знаменск "О признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Решение об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" принимается в форме постановления администрации ЗАТО Знаменск "Об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- письменно уведомляет молодую семью о принятом решении, направляет экземпляр постановления администрации ЗАТО Знаменск "О признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" либо постановления администрации ЗАТО Знаменск "Об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Подписанное главой администрации ЗАТО Знаменск постановление передается специалисту аппарата администрации ЗАТО Знаменск для его регистрации в журнале регистрации постановлений администрации ЗАТО Знаменск.
Результатом исполнения административной процедуры являются:
- уведомление молодой семьи о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы;
- постановление администрации ЗАТО Знаменск "О признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (в случае принятия отделом решения о признании молодой семьи участницей программы) либо постановление администрации ЗАТО Знаменск "Об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (в случае принятия отделом решения об отказе в признании молодой семьи участницей программы).
Результат выдается (направляется) одним из следующих способов:
- выдается заявителю под роспись (в случае выдачи документов заявителю лично на руки);
- направляется заявителю в виде документов и сопроводительного письма по почте с почтовым уведомлением (если этот способ указан в заявлении);
- направляется в виде копий документов по адресу электронной почты, через личный кабинет на едином портале или региональном портале (в случае, если заявитель указал данный способ в заявлении).
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:
- в случае выдачи документов заявителю лично - подпись заявителя о получении документов в журнале регистрации заявлений о постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- в случае направления заявителю документов и сопроводительного письма по почте (если указано в заявлении) - способом фиксации является почтовое уведомление;
- в случае направления копий документов по адресу электронной почты, через личный кабинет на едином портале или региональном портале - отметка в журнале регистрации заявлений о постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.9. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Формирование списка молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и направление списка в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Астраханской области для утверждения - Агентство по делам молодежи Астраханской области" является постановление администрации о признании молодой семьи участницей подпрограммы.
Лицо, ответственное за выполнение административного действия - начальник отдела.
Общий срок исполнения данной процедуры - до 1 сентября года, предшествующего планируемому.
Начальник отдела в ходе осуществления административной процедуры осуществляет следующие действия:
- прием и регистрация заявлений о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (в произвольной форме) и соответствующих документов от заявителей, признанных участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
- формирование и направление списка участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году в Агентство по делам молодежи Астраханской области.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Результатом данной административной процедуры является утверждение списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году Агентством по делам молодежи Астраханской области.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение молодых семей в список по установленной форме и направление списка в Агентство по делам молодежи Астраханской области.
3.10. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Доведение до сведения молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы решения Агентства по делам молодежи Астраханской области по вопросу включения ее в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году" является утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году Агентством по делам молодежи Астраханской области, и поступление средств, предназначенных для предоставления социальных выплат.
Общий срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Астраханской области в бюджет ЗАТО Знаменск, предназначенных для предоставления социальных выплат.
Лицо, ответственное за выполнение административного действия - начальник отдела.
Срок направления заявителю уведомления (при отправлении по почте, в том числе, при направлении копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, через личный кабинет на едином портале или региональном портале) - не позднее 5 дней со дня получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Астраханской области в бюджет ЗАТО Знаменск, предназначенных для предоставления социальных выплат.
Результатом данной административной процедуры является уведомление молодой семьи о решении Агентства по делам молодежи Астраханской области по вопросу включения ее в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году одним из следующих способов:
- выдача уведомления заявителю под роспись (в случае выдачи уведомления заявителю лично);
- направление заявителю уведомления по почте с почтовым уведомлением (если этот способ указан в заявлении);
- направление уведомления по адресу электронной почты, через личный кабинет на едином портале или региональном портале (в случае, если заявитель указал данный способ в заявлении).
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является уведомление, а также:
- в случае выдачи документа заявителю лично - подпись заявителя о получении документа в журнале регистрации заявлений о постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- в случае направления заявителю уведомления по почте (если указано в заявлении) - способом фиксации является почтовое уведомление;
- в случае направления уведомления по адресу электронной почты, через личный кабинет на едином портале или региональном портале - отметка в журнале регистрации заявлений о постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Начальник отдела в ходе осуществления административной процедуры в течение 5 рабочих дней осуществляет следующие действия:
- доводит до сведения молодой семьи - участницы подпрограммы решение Агентства по делам молодежи Астраханской области по вопросу включения ее в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
- оповещает о необходимости представления документов для получения свидетельства;
- разъясняет порядок и условия получения социальной выплаты.
3.11. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Оформление и выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома" является утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году агентством по делам молодежи Астраханской области, и поступление средств, предназначенных для предоставления социальных выплат.
Общий срок исполнения данной административной процедуры - 2 месяца со дня получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Астраханской области в бюджет ЗАТО Знаменск, предназначенных для предоставления социальных выплат.
Лицо, ответственное за выполнение административного действия - начальник отдела.
Начальник отдела в ходе осуществления административной процедуры в течение 1 месяца осуществляет следующие административные действия:
- принимает и регистрирует в течение 1 дня заявление о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (в произвольной форме) и соответствующие документы:
1) в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 Правил предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 15 Правил;
2) в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 15.1 Правил;
- проверяет сведения, содержащихся в документах, представленных заявителем - 10 дней;
- подготавливает постановление администрации ЗАТО Знаменск "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья" - 5 дней со дня окончания проверки сведений, содержащихся в документах;
- направляет претенденту уведомление об отказе в выдаче свидетельства (в случае отказа в выдаче свидетельства) - не позднее 5 дней со дня окончания проверки сведений, содержащихся в документах;
- оформляет и выдает свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома не позднее 7 дней со дня принятия постановления администрации ЗАТО Знаменск "О предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья".
В случае взаимодействия с заявителем по почте специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет копию постановление администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в его предоставлении по почте с уведомлением о вручении.
В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме начальник отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет постановление администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в ее предоставлении в электронной форме.
Срок направления заявителю свидетельства при отправлении по почте, в том числе, при направлении свидетельства по адресу электронной почты, через личный кабинет на едином портале или региональном портале (если это указано в заявлении) - не позднее 3 дней до даты окончания срока предоставления муниципальной услуги.
В случае, если постановление администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в ее предоставлении выдаются должностным лицом отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме, также выдается экземпляр указанных документов в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.
В случае, если заявитель указал в своем заявлении личное получение документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель уведомляется о возможности выдачи его под роспись.
Начальник отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении выдает заявителю под роспись постановление администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в ее предоставлении.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома либо постановления администрации ЗАТО Знаменск об отказе в его предоставлении.
Результатом данного административного действия является выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является издание постановления администрации ЗАТО Знаменск о выделении социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодой семье, являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", а также:
- в случае выдачи свидетельства заявителю лично - подпись заявителя о получении документа в журнале регистрации заявлений о постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- в случае направления заявителю копии свидетельства по почте (если указано в заявлении) - способом фиксации является почтовое уведомление;
- в случае направления копии свидетельства по адресу электронной почты, через личный кабинет на едином портале или региональном портале - отметка в журнале регистрации заявлений о постановке молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется начальником управления по социальной политике администрации ЗАТО Знаменск.
Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления, своевременности направления заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о выделении социальной выплаты на приобретение жилья молодой семье, являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" и исполнения начальником отдела положений настоящего регламента.
Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.
4.2. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги начальником отдела проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.
При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными главой администрации ЗАТО Знаменск на проведение внеплановых проверок.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется главой администрации ЗАТО Знаменск и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов отдела.
4.3. Должностные лица, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги, закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- за рассмотрение документов, представленных заявителем, на предмет их соответствия перечню, установленному пунктом 2.6 административного регламента;
- за подготовку проекта письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- за правильное оформление проекта постановления администрации ЗАТО Знаменск о выделении социальной выплаты на приобретение жилья молодой семье, являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде;
- за правильное и своевременное оформление и направление заявителю постановления администрации ЗАТО Знаменск о выделении социальной выплаты на приобретение жилья молодой семье, являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- за правильное и своевременное оформление и направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной подписью начальника отдела, по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале.
Должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, несет ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
- прием и регистрацию заявления и документов, указанных в абзаце первом подпункта 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
- за своевременное направление заявителю по почте с уведомлением о вручении копии постановления администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении молодой семье социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья либо об отказе в ее предоставлении.
4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск
и (или) ее должностных лиц
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте ЗАТО Знаменск (http://zato-znamensk.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях администрации ЗАТО Знаменск.
5.3. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба рассматривается отделом по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации ЗАТО Знаменск. Жалоба на решения, принятые руководителем органа - начальником отдела, подается главе администрации ЗАТО Знаменск и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае если в компетенцию отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации ЗАТО Знаменск не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации начальник отдела направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации ЗАТО Знаменск обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.
Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта ЗАТО Знаменск в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Личный прием заявителей в администрации ЗАТО Знаменск осуществляют глава администрации ЗАТО Знаменск, его заместители, в отделе по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации ЗАТО Знаменск - начальник отдела. Прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.2. Почтовый адрес администрации ЗАТО Знаменск:
416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1.
Телефон приемной: 8(85140) 2-39-67; факс 8 (85140) 2-07-27.
Адрес электронной почты: admin@znam.astranet.ru.
Адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети Интернет: http://zato-znamensk.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
5.5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой главы администрации ЗАТО Знаменск незамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию ЗАТО Знаменск, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (в том числе по его желанию в электронной форме) ответ.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск или главой администрации ЗАТО Знаменск.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица или главы администрации ЗАТО Знаменск, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию ЗАТО Знаменск дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация ЗАТО Знаменск по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязана в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация ЗАТО Знаменск вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в письменной жалобе и жалобе в форме электронного документа не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В случае если текст жалобы (или его часть) не поддается прочтению, но фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему подобную жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Отказ в рассмотрении жалобы по иным основаниям, кроме указанных, не допускается.
5.12. Перечень случаев, в которых уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, то заявитель вправе обратиться к главе администрации ЗАТО Знаменск или обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подача жалобы главе администрации ЗАТО Знаменск не исключает права заявителя на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
Приложение 1
к административному регламенту
администрации ЗАТО Знаменск
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление молодым семьям социальной
выплаты на приобретение (строительство)
жилья в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы"
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
Прием и регистрация заявления о включении в состав участников
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и документов, представленных
заявителем.
Срок - 1 день.
Ответственные лица - начальник отдела по физической культуре, спорту
и делам молодежи, специалист аппарата администрации.
(ул. Вознюка, д. 1, к. 107, 203, 209)
\/
Организация межведомственного информационного взаимодействия
Срок направления запроса не позднее 3 дней со дня регистрации
заявления и документов.
Ответственное лицо - начальник отдела по физической культуре,
спорту и делам молодежи.
(ул. Вознюка, д. 1, к. 107)
\/
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие
получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
Срок - не более 14 дней со дня регистрации заявления о включении в
состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Ответственное лицо - начальник отдела по физической культуре, спорту
и делам молодежи.
(ул. Вознюка, д. 1, к. 107)
\/
Принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи
участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Срок - не более 15 дней со дня регистрации заявления о включении в
состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Ответственное лицо - начальник отдела по физической культуре, спорту
и делам молодежи.
(ул. Вознюка, д. 1, к. 107)
\/
Формирование списка молодых семей - участниц подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011 - 2015 годы, изъявивших желание получить социальную
выплату в планируемом году, и направление в агентство по делам
молодежи Астраханской области для утверждения
Срок - до 1 сентября года, предшествующего планируемому году.
Ответственное лицо - начальник отдела по физической культуре, спорту
и делам молодежи.
(ул. Вознюка, д. 1, к. 107)
\/
Доведение до сведения молодой семьи - участницы подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011 - 2015 годы решения Агентства по делам молодежи
Астраханской области по вопросу включения ее в список молодых
семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем
году.
Срок - в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах
бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из
бюджета Астраханской области в бюджет ЗАТО Знаменск, предназначенных
для предоставления социальных выплат.
Ответственное лицо - начальник отдела по физической культуре, спорту
и делам молодежи.
(ул. Вознюка, д. 1, к. 107)
\/
Оформление и выдача свидетельства о праве на получение социальной
выплаты на приобретение жилого помещения или строительство
индивидуального жилого дома.
Срок - не позднее 2 месяцев после получения уведомления о лимитах
бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из
бюджета Астраханской области в бюджет ЗАТО Знаменск, предназначенных
для предоставления социальных выплат.
Ответственное лицо - начальник отдела по физической культуре, спорту
и делам молодежи.
(ул. Вознюка, д. 1, к. 107)
Приложение 2
к административному регламенту
администрации ЗАТО Знаменск
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление молодым семьям социальной
выплаты на приобретение (строительство)
жилья в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы"
_________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
молодую семью в составе:
супруг_____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный_________________________
__________________________________________ "____" _____________ 20___ г.,
проживает по адресу:_______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный_________________________
__________________________________________ "____" _____________ 20 __ г.,
проживает по адресу:_______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети:_____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
___________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № ____________, выданный_________________________
__________________________________________ "____" _____________ 20 __ г.,
проживает по адресу:_______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
___________________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № ______________, выданный_______________________
__________________________________________ "____" _____________ 20 __ г.,
проживает по адресу:_______________________________________________________
___________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы ознакомлен
(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _______________________________________ _____________ _____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _______________________________________ _____________ _____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _______________________________________ _____________ _____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _______________________________________ _____________ _____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
9) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
10) __________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Результат предоставления муниципальной услуги прошу:
___________________________________________________________________________
(выдать на руки, направить почтовой связью, направить копии документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу
электронной почты, через личный кабинет на едином портале
или региональном портале)
(нужное указать)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"____" ____________ 20 __ г.
Начальник отдела по физической
культуре, спорту и делам молодежи
администрации ЗАТО Знаменск _______________ ___________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к административному регламенту
администрации ЗАТО Знаменск
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление молодым семьям социальной
выплаты на приобретение (строительство)
жилья в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы"
Заявление
о согласии заявителя на обработку персональных данных
Начальнику отдела по физической культуре,
спорту и делам молодежи администрации
ЗАТО Знаменск
от ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_________________________________________
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
претендующий(ая) на получение социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы",
согласен (на) на обработку, включая сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение, в том числе передачу, обезличивание, блокирование,
уничтожение моих персональных данных, в период участия в подпрограмме.
Права, в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся в
учетном деле, ответственность за предоставление ложных сведений о себе мне
разъяснены.
"___" ________________ _____ г.
____________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка)
------------------------------------------------------------------