Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 12.11.2013 N 1711 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. № 1711
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 10.06.2011 № 950 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 27.02.2012 № 196 "О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)", администрация ЗАТО Знаменск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2. Главному специалисту отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск О.Н. Оландаревой предоставить сведения о муниципальной услуге "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" в орган, уполномоченный на формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций) - аппарат администрации ЗАТО Знаменск.
3. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск (А.В. Рожков):
1) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";
2) внести сведения о муниципальной услуге "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" в реестр муниципальных услуг (функций);
3) предоставить сведения о муниципальной услуге "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" для размещения в региональном реестре государственных услуг (функций) Астраханской области.
4. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации ЗАТО Знаменск от 22.05.2012 № 652 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению";
- Постановление администрации ЗАТО Знаменск от 27.12.2012 № 1790 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Знаменск от 22.05.2012 № 652 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск С.Е. Нелюбина.
Глава администрации ЗАТО Знаменск
В.Н.ЛИХ
Утвержден
Постановлением администрации
ЗАТО "Знаменск"
от 12 ноября 2013 г. № 1711
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О
ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
I. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - административный регламент).
Предметом регулирования административного регламента являются порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - муниципальная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Административный регламент размещается на официальном сайте ЗАТО Знаменск: http://zato-znamensk.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и государственной информационной системе Астраханской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), а также на информационных стендах, размещенных в здании (в помещении) администрации ЗАТО Знаменск.
1.2. Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Местонахождение и график работы администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (далее - администрация ЗАТО Знаменск):
Органом, представляющим муниципальную услугу, является администрация ЗАТО Знаменск. От имени администрации ЗАТО Знаменск предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению осуществляет отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск (далее - отдел).
Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1.
Телефон приемной: 8(85140) 2-39-67; факс 8(85140) 2-07-27.
Адрес электронной почты: admin@znam.astranet.ru.
Адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет": http://zato-znamensk.ru.
График работы: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
1.3.2. Местонахождение и график работы отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области":
Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 13.
Телефоны: 8(85140) 2-19-69, 2-38-18.
Адрес электронной почты: admin@znam.astranet.ru.
График работы: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у специалистов отдела при личном обращении, по контактным телефонам: (85140) 2-38-18; 2-19-69, по почте, в т.ч. по адресу электронной почты. При подаче заявления через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала мониторинг хода предоставления услуги осуществляется заявителем через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала.
Должностные лица отдела осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о месте нахождения, графике работы, адресе электронной почты и справочных телефонах администрации ЗАТО Знаменск и отдела;
- об адресе официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";
- о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде на региональном портале и едином портале http://www.gosuslugi.ru/;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме:
информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", на региональном портале и едином портале, а также информационных стендах в администрации ЗАТО Знаменск;
- письменного информирования заявителей;
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за консультацию.
Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела с заявителями:
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, по вопросам предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 5 дней со дня регистрации обращения;
- при личном обращении заявителей должностное лицо отдела должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- в конце консультирования (лично или по телефону) должностное лицо отдела, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Основными требованиями к консультации заявителей являются: актуальность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
1.3.4. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты администрации ЗАТО Знаменск и отдела, адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", адреса регионального портала и единого портала;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (Приложение 1 к административному регламенту);
- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- настоящий административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела в электронной форме, а также может предоставляться в письменной форме или устной форме (при личном обращении либо по телефону).
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица отдела, а именно:
- должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов;
- начальник отдела;
- специалист отдела.
В предоставлении муниципальной услуги не участвуют иные органы и организации. Требовать от заявителя осуществления других действий запрещается.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 календарных дней.
Предоставление информации заявителю в электронной форме осуществляется путем ответа на заявление, направленного заявителем на региональный портал или единый портал, не позднее 5 календарных дней со дня поступления заявления.
Предоставление информации в электронной форме путем издания и размещения информационных материалов на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" осуществляется круглосуточно.
В случае направления в адрес исполнителей муниципальной услуги письменного заявления заявителя услуга должна быть предоставлена не позднее 5 календарных дней со дня регистрации письменного заявления.
При консультировании по телефону и при личном приеме заявителя муниципальная услуга предоставляется в момент обращения. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Астраханской области от 10.04.2012 № 14/2012-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
- Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
- Федеральный закон 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";
- Устав муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", утвержденный решением Совета ЗАТО Знаменск от 09.04.2010 № 42 "О принятии Устава муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
- настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
По выбору заявителя заявление представляется в администрацию ЗАТО Знаменск посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении администрации;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе.
Датой представления заявления является день поступления и регистрации заявления должностному лицу администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за прием и регистрацию документов.
Для предоставления информации заявителю при его личном обращении к должностному лицу, от заявителя не требуется документов для предоставления муниципальной услуги. В случае обращения представителя заявителя - представляется документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя.
В случае направления заявления в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявление должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано простой электронной подписью.
При обращении за муниципальной услугой в электронном виде:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано простой электронной подписью. Для подписания заявления также допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
В случае устного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, предлагает заявителю написать заявление в письменной форме (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту).
Письменное заявление составляется на русском языке рукописным или машинописным способом и в обязательном порядке должно содержать:
- наименование органа местного самоуправления, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность;
- предмет обращения;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или его представителя;
- почтовый адрес, если сведения должны быть направлены заявителю почтой;
- контактный телефон (при его наличии);
- личную подпись заявителя;
- дату написания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.
Датой представления заявления является день поступления и регистрации заявления должностному лицу администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за прием и регистрацию документов. В случае если заявление направляется по почте, то срок в этом случае исчисляется со дня отправления документов почтой.
Регистрации и учету подлежат все поступившие заявления, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений граждан.
Форму заявления для предоставления муниципальной услуги, можно получить у должностного лица отдела, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", на региональном портале и едином портале.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим административным регламентом, не допускается.
2.7. Исполнитель муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие на заявлении простой электронной подписи или несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае если заявление подписано заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью).
Иных оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги в электронной либо устной форме не предусмотрено.
2.9.2. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены в связи с их отсутствием.
2.13. Предоставление муниципальной услуги в электронной либо письменной форме очередь не предусматривает.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя не должен превышать 15 минут. В случае наличия других заявителей (очереди), срок ожидания при получении результата предоставления муниципальной услуги может быть увеличен в зависимости от количества заявителей, ожидающих в очереди получения муниципальной услуги.
Правом на первоочередной личный прием обладают:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- лица старше 60 лет;
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- граждане, удостоенные звания Героев Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, их прием производится в порядке их явки на личный прием.
При личном приеме вышеуказанные граждане, предъявляют документ, подтверждающий их право на первоочередной личный прием.
Граждане, являющиеся инвалидами I группы, обладают правом на личный прием по месту их нахождения (далее - личный выездной прием) специалистом отдела.
В заявлении, направляемом в администрацию ЗАТО Знаменск, граждане, указанные в настоящей части административного регламента, вправе дополнительно заявить о проведении личного выездного приема, указав адрес места их нахождения, телефон для уведомления о дате и времени его проведения (при наличии), а также приложив копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности.
В случае непредоставления гражданином копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, начальник отдела принимает решение об отказе в проведении личного выездного приема, а поступившее в администрацию ЗАТО Знаменск письменное обращение рассматривается по существу.
Личный выездной прием проводится специалистом отдела.
О дате и времени проведения личного выездного приема граждане уведомляются по телефону либо в иной форме.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме путем издания и размещения информационных материалов на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" не предусмотрена.
2.14.2. При поступлении заявления в электронной форме на региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается специалистом аппарата администрации, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о том, что данное заявление зарегистрировано (с указанием даты регистрации) и будет рассмотрено не позднее 5-дневного срока со дня его регистрации.
В ходе осуществления данной административной процедуры специалист отдела выполняет следующие действия:
- в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде и подписании заявления усиленной квалифицированной электронной подписью, проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы, в случае если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, начальник отдела в трехдневный срок со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном виде, и уведомляет об этом заявителя. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью начальника отдела и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
2.14.3. При поступлении заявления в письменной форме по почте специалист аппарата администрации регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов; при личном обращении заявителя регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов, по просьбе заявителя на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема. Срок регистрации заявления - 1 день.
2.14.4. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги при устном обращении либо по телефону не предусмотрена.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 1.3.4 административного регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано парковочными местами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- минимизация взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги до одного взаимодействия во время регистрации заявления (личное обращение);
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
2.17. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявления (в целях дальнейшего заполнения заявления, возможности его распечатки), разъяснений на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" и через региональный портал и единый портал;
- обеспечение возможности для граждан в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронной форме с использованием регионального портала и единого портала;
- обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала и регионального портала мониторинга хода предоставления муниципальной услуги, обеспечение получения заявителем результата муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам и подписано простой электронной подписью. Для подписания заявления также допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, представляется в виде отсканированного документа в формате Portable Document Format (PDF), сформированного в архив данных в формате "zip" либо "rar" и удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме путем издания и размещения информационных материалов на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" должностное лицо отдела осуществляет своевременное размещение и обновление достоверной информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск по мере изменения данной информации.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение административной процедуры по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск.
3.2. Для предоставления муниципальной услуги формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг, не требуется.
Для предоставления муниципальной услуги документов и информации, находящихся в иных органах и организациях, не требуется.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, отдельных административных процедур.
Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", на региональном портале и едином портале.
Подача заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется через региональный портал и единый портал.
Прием заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в электронной форме, а также осуществляется его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой заявителем в электронной форме, и подписании заявления усиленной квалифицированной электронной подписью, исполнитель муниципальной услуги осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой заявителем в электронной форме, и подписании заявления простой электронной подписью, исполнитель муниципальной услуги осуществляет проверку подлинности простой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
В любое время с момента предоставления заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, электронной почте, на личном приеме.
Взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме также осуществляется путем издания и размещения информационных материалов на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет".
3.4. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана в блок-схеме в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.5. Осуществление административной процедуры "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск" в электронной форме на основании заявления заявителя включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления;
- ответ на заявление.
3.5.1. Основанием для начала исполнения административного действия "Прием и регистрация заявления" является поступление заявления в электронной форме.
Заявление, поступившее в электронной форме, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления. При этом заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о том, что данное заявление зарегистрировано (с указанием даты регистрации) и будет рассмотрено не позднее 5-дневного срока со дня его регистрации.
Срок регистрации заявления в электронной форме - 1 день.
Ответственным за исполнение административного действия является должностное лицо аппарата администрации.
Критерием принятия решения при исполнении административного действия является соответствие заявления требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Результатом выполнения данного административного действия является регистрация заявления заявителя.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является учет полученного заявления в электронной форме.
3.5.2. Основанием для начала исполнения административного действия "Ответ на заявление" является регистрация заявления заявителя.
После регистрации письменного заявления оно направляется на рассмотрение должностному лицу отдела, уполномоченному предоставлять информацию в соответствии с заявлением.
Должностное лицо отдела, уполномоченное предоставлять информацию, проверяет поступившее заявление на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, должностное лицо отдела готовит письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо отдела предоставляет информацию.
Должностное лицо отдела, уполномоченное предоставлять информацию, осуществляет подготовку информационного письма заявителю. Письменный ответ на заявление согласовывается начальником отдела, либо уполномоченным должностным лицом отдела и подписывается главой администрации ЗАТО Знаменск. Письменный ответ регистрируется в журнале исходящих документов и дается в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации заявления.
Письменный ответ на заявление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении на почтовый адрес заявителя. В случае указания заявителем направления ответа на заявление на адрес электронной почты, ответ на заявление направляется по указанному электронному адресу (при этом не исключается его направление на почтовый адрес заявителя).
Критерием принятия решения при исполнении административного действия является наличие информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск.
Результатом исполнения административного действия является предоставление заявителю информации по вопросу, указанному в заявлении в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является регистрация письменного ответа заявителю в журнале исходящих документов.
3.6. Осуществление административной процедуры "Предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск" в электронной форме путем издания и размещения информационных материалов на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети Интернет включает в себя выполнение административного действия по размещению и обновлению информационных материалов о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети Интернет.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является появление актуальной и достоверной информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск.
Размещение и обновление информационных материалов осуществляется по мере обновления информации, но не позднее 3 рабочих дней со дня ее актуализации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела.
Критерием принятия решения при исполнении административного действия является наличие актуальной и достоверной информации о предоставляемой услуге.
Результатом выполнения данного административного действия является размещение информационных материалов о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск, предоставление информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет".
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является наличие размещенных информационных материалов о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет".
3.7. Осуществление административной процедуры "Предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск" при письменном обращении включает в себя выполнение следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления;
- ответ на заявление.
3.7.1. Прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем в администрацию ЗАТО Знаменск заявления.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за регистрацию и прием документов.
При личном обращении заявителя должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя;
- на втором экземпляре заявления ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, своей фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), а также контактный телефон;
- регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы в журнале регистрации;
- направляет зарегистрированные заявление и документы должностному лицу отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления по почте должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск;
- направляет зарегистрированные заявления должностному лицу отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления в электронной форме, в том числе через региональный портал или единый портал, должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск;
- направляет зарегистрированные заявления должностному лицу отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и передача их должностному лицу отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.7.2. Основанием для начала исполнения административного действия "Ответ на заявление" является регистрация заявления заявителя.
После регистрации письменного заявления оно направляется на рассмотрение должностному лицу отдела, уполномоченному предоставлять информацию в соответствии с заявлением.
Должностное лицо отдела, уполномоченное предоставлять информацию, проверяет поступившее заявление на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, должностное лицо отдела готовит письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо отдела предоставляет информацию.
Должностное лицо отдела, уполномоченное предоставлять информацию, осуществляет подготовку письменного ответа заявителю. Письменный ответ на заявление согласовывается начальником отдела, либо уполномоченным должностным лицом отдела и подписывается главой администрации ЗАТО Знаменск. Письменный ответ регистрируется в журнале исходящих документов и дается в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации заявления.
Критерием принятия решения при исполнении административного действия является наличие информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск.
Результатом исполнения административной процедуры является предоставление заявителю информации по вопросу, указанному в письменном заявлении.
Способом фиксации результата выполнения данного административного действия является регистрация письменного ответа заявителю в журнале исходящих документов.
3.8. Основанием для начала исполнения административных действий по осуществлению административной процедуры "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории ЗАТО Знаменск" при устном личном обращении либо по телефону является обращение заявителя в отдел лично либо по телефону.
При предоставлении информации по телефону муниципальная услуга предоставляется в момент обращения, при личном приеме заявителя - в момент обращения. Ответ на заявление может быть дан устно в ходе личного приема. Время получения ответа при этом не должно превышать 15 минут.
При ответах на заявление заявителя при личном обращении и посредством телефонной связи специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является содержание поставленных заявителем вопросов.
Результатом исполнения административной процедуры является предоставление заявителю информации.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является получение заявителем запрашиваемой им информации.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется заместителем главы администрации ЗАТО Знаменск.
Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляется начальником отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие, государственные и муниципальные, контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.
4.2. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги начальником отдела проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.
При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными главой администрации ЗАТО Знаменск на проведение внеплановых проверок.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется главой администрации ЗАТО Знаменск и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.
4.3. Должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, несет ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
- прием и регистрацию заявлений;
- за своевременное направление заявителю по почте с уведомлением о вручении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Должностные лица отдела, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги, закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты отдела несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- за выполнение административных процедур (действий) в соответствии с административным регламентом;
- за соблюдение последовательности административных процедур (действий) и сроков их выполнения, установленных административным регламентом;
- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде и в случае подписания заявления усиленной квалифицированной электронной подписью;
- за правильное и своевременное оформление и направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной подписью начальника отдела, по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале;
- за проверку подлинности простой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде и подписания заявления простой электронной подписью;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО
Знаменск и (или) ее должностных лиц
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте ЗАТО Знаменск (http://zato-znamensk.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях администрации ЗАТО Знаменск.
5.3. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба рассматривается начальником отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск. Жалоба на решения, принятые начальником отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск, подается главе администрации ЗАТО Знаменск и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае если в компетенцию отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации начальник отдела направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации ЗАТО Знаменск обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.
Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Личный прием заявителей в администрации ЗАТО Знаменск осуществляют глава администрации ЗАТО Знаменск, его заместители, в отделе по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск - начальник отдела. Прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.2. Почтовый адрес администрации ЗАТО Знаменск:
416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1.
Телефон приемной: 8(85140) 2-39-67; факс 8 (85140) 2-07-27.
Адрес электронной почты: admin@znam.astranet.ru.
Адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети Интернет: http://zato-znamensk.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
5.5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой главы администрации ЗАТО Знаменск незамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию ЗАТО Знаменск, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (в том числе по его желанию в электронной форме) ответ.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск или главой администрации ЗАТО Знаменск.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица или главы администрации ЗАТО Знаменск, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию ЗАТО Знаменск дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация ЗАТО Знаменск по направленному в установленном порядке заявлении заявителя обязана в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация ЗАТО Знаменск вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в письменной жалобе и жалобе в форме электронного документа не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В случае если текст жалобы (или его часть) не поддается прочтению, но фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему подобную жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Отказ в рассмотрении жалобы по иным основаниям, кроме указанных, не допускается.
5.12. Перечень случаев, в которых уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, то заявитель вправе обратиться к главе администрации ЗАТО Знаменск или обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подача жалобы главе администрации ЗАТО Знаменск не исключает права заявителя на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
Приложение 1
к административному регламенту
администрации ЗАТО Знаменск
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
Предоставление информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению
\/ \/ \/
в электронной форме при при личном
письменном обращении
подача заявления путем издания обращении либо по
через региональный и размещения телефону
портал или информационных
единый портал материалов на
официальном сайте
ЗАТО Знаменск
в сети Интернет
\/ \/ \/ \/
Прием Размещение Прием Предоставление
и регистрация и обновление и регистрация информации
заявления информационных заявления в момент
(1 день), ответ материалов по мере (1 день), ответ обращения
на заявление обновления на заявление
информации
Срок - не более Срок - не позднее 3 Срок - не более Срок - не
5 дней рабочих дней со дня 5 дней более
актуализации 15 минут
информации
Ответственный - Ответственный - Ответственный - Ответственный -
должностное лицо должностное лицо должностное должностное
отдела отдела лицо отдела лицо отдела
\/ \/ \/ \/
Получение заявителем информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению на территории
ЗАТО Знаменск
Приложение 2
к административному регламенту
администрации ЗАТО Знаменск
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению"
Форма
письменного заявления на предоставление муниципальной услуги
"Предоставление информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению"
(по электронной почте, посредством факсимильной связи либо почтой)
_______________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
в которое направляется письменное обращение)
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
_______________________________________________
(для физических лиц: фамилия, имя, отчество
(при наличии); для юридических лиц:
организационно-правовая форма, наименование)
_______________________________________________
(место проживания - для физических лиц,
место нахождения - для юридических лиц)
_______________________________________________
(адрес электронной почты)
_______________________________________________
(номер контактного телефона)
Заявление
Прошу предоставить мне следующую информацию о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг: _______________________________________________
(указать, какая информация требуется)
Результат представления муниципальной услуги прошу направить
(нужное указать)
лично (указать номер контактного телефона)
почтой (указать адрес, если он отличается от почтового
адреса)
электронной почтой (указать адрес электронной почты)
через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае
подачи документа через личный кабинет)
"___" __________ 20 __ г.
____________________________
(дата направления заявления) (подпись заявителя или его представителя)
------------------------------------------------------------------