Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 12.11.2013 N 1715 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. № 1715

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА
ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 10.06.2011 № 950 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изм. от 26.09.2011, 29.02.2012, 27.06.2012, 04.10.2012), Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 27.02.2012 года № 196 "О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)", администрация ЗАТО Знаменск постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2. Специалисту 1 категории отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск В.Д. Маркину предоставить сведения о муниципальной услуге "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в орган, уполномоченный на формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций) - аппарат администрации ЗАТО Знаменск.
3. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск (А.В. Рожков):
1) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";
2) внести сведения о муниципальной услуге "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в реестр муниципальных услуг (функций);
3) предоставить сведения о муниципальной услуге "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" для размещения в региональном реестре государственных услуг (функций) Астраханской области.
4. Признать утратившим силу Постановление администрации ЗАТО Знаменск от 29.06.2012 № 899 (с изменениями от 27.11.2012) "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск С.Е. Нелюбина.

Глава администрации ЗАТО Знаменск
В.Н.ЛИХ





Утвержден
Постановлением администрации
ЗАТО Знаменск
от 12 ноября 2013 г. № 1715

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО ЗНАМЕНСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

I. Общие положения

1.1. Наименование административного регламента по предоставлению муниципальной услуги - Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - административный регламент).
Предметом регулирования административного регламента являются административные действия (выполнение административных процедур) при предоставлении гражданам муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации ЗАТО Знаменск (далее - администрация).
Административный регламент размещается на официальном сайте ЗАТО Знаменск: http://www.znamensk.astranet.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и государственной информационной системе Астраханской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), а также на информационных стендах, размещенных при входе в здание администрации ЗАТО Знаменск.
1.2. Под заявителями (далее - заявители) в настоящем административном регламенте понимаются следующие категории граждан Российской Федерации, проживающие в ЗАТО Знаменск и имеющие постоянную регистрацию на территории ЗАТО Знаменск:
а) малоимущие граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск и признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, в соответствии с Законом Астраханской области от 30 декабря 2005 г. № 91/2005-ОЗ;
б) граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда Астраханской области и признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Астраханской области по договорам социального найма, в соответствии с Законом Астраханской области от 10 октября 2006 г. № 75/2006-ОЗ.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Местонахождение администрации ЗАТО Знаменск и график работы администрации ЗАТО Знаменск:
Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1, д. 13.
Контактные телефоны администрации:
8 (85140) 2-39-67, факс (851 40) 2-07-27.
Адрес электронной почты администрации: admin@znam.astranet.ru.
Адрес официального сайта администрации ЗАТО Знаменск в сети "Интернет": http://zato-znamensk.ru (далее - официальный сайт).
График работы администрации:
понедельник - пятница с 8-00 до 18-00;
перерыв на обед с 12-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрации ЗАТО Знаменск. Прием заявлений, документов, а также постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений осуществляет жилищная комиссия администрации ЗАТО Знаменск (далее - жилищная комиссия).
Местонахождение жилищной комиссии: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 13, к. 108, к. 206;
Телефон председателя жилищной комиссии: (8-5140) 2-19-69.
Телефоны секретаря жилищной комиссии 2-49-56.
Адрес электронной почты: admin@znam.astranet.ru.
График и место приема заявителей:
- понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 до 12.00.
Прием осуществляется по адресу: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 13, к. 108.
1.3.2. Местонахождение органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявителю, проживающему в жилом помещении, которое находится в частной собственности, необходимо предоставить выписки из технического паспорта с поэтажным планом и экспликацией.
Информация об организации, имеющих право на осуществление технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Астраханской области:
- Астраханский филиал Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" (ФГУП "Ростехинвентаризация"). Знаменское отделение Астраханского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" является ближайшей по территориальности к администрации ЗАТО Знаменск организацией.
Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, Проспект 9 Мая, дом 8, комн. 019, 020 (3-й подъезд, 2-й этаж).
Контактный телефон: (85 140) 2-15-46.
Адрес электронной почты: znamensk@astrbti.ru.
График работы:
понедельник, среда, пятница, суббота с 8.00 до 12.00;
вторник с 13.00 до 15.00;
четверг с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 15.00;
выходной - воскресенье.
- Астраханский филиал ГУП "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУП "Саринвентаризация"). Имеет структурное подразделение в г. Ахтубинске Астраханской области.
Адрес: 416500, Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Жуковского, дом 23А.
Контактный телефон: (8-5141) 3-17-86.
Адрес электронной почты: oblbti25@ya.ru.
- Государственное предприятие Астраханской области "Управление технической инвентаризации".
Адрес: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Советская, дом 8.
Контактный телефон: 8 (8512) 48-11-08.
Факс: 8 (8512) 48-63-18.
При получении муниципальной услуги заявитель может по собственной инициативе представить справки из органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемые на каждого члена семьи гражданина. Для получения данных документов заявитель может самостоятельно обратиться в Знаменское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Ленина, д. 26.
Контактный телефон: (851 40) 2-33-26.
График работы:
вторник, среда, четверг, пятница - с 8.00 до 17.00;
перерыв - с 12.00 до 12.45;
суббота - с 8.00 до 15.45.
Для получения документов о транспортных средствах, находящихся в собственности заявителя или членов его семьи, необходимо обратиться в ОГИБДД ОВД ЗАТО - города Знаменск Астраханской области.
Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Ленина, дом 1А, (2-й этаж).
Контактный телефон: (8-5140) 2-49-47.
График работы:
вторник, четверг - с 12.00 до 20.00,
пятница с 8.00 до 12.00, с 14.00 до 15.00,
суббота с 8.00 до 12.00, с 13.00 - 16.00.
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить документы, содержащие сведения о стоимости недвижимого имущества, земельных участках, транспортных средствах, находящихся в собственности заявителя или его членов семьи.
Данные документы заявитель может получить у организации или физических лиц, имеющих лицензию на оценку недвижимого имущества, земельных участков и транспортных средств.
Ближайший эксперт по оценке собственности на территории ЗАТО Знаменск расположен по адресу: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Ленина, дом 42.
Контактные телефоны: (8-5140) 2-22-77, 2-22-21, (8512) 71-97-66 (моб.).
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием единого портала и регионального портала можно получить у секретаря жилищной комиссии администрации ЗАТО Знаменск (далее - секретарь жилищной комиссии) при личном устном либо письменном обращении, по контактному телефону: (8 851 40) 2-49-56, по почте, в т.ч. по адресу электронной почты, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети Интернет.
При подаче заявления через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала мониторинг хода предоставления услуги осуществляется заявителем через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у секретаря жилищной комиссии.
Секретарь жилищной комиссии осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации ЗАТО Знаменск и лиц, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
- о справочных телефонах администрации ЗАТО Знаменск и отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством;
- об адресе официального сайта ЗАТО Знаменск в сети Интернет, адресе электронной почты администрации ЗАТО Знаменск;
- об адресах регионального портала и единого портала;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
1.3.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) по направлениям, предусмотренным настоящим пунктом административного регламента;
- письменного информирования заявителей (почтой, посредством факсимильной связи, либо по электронной почте, указанной в обращении);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", на региональном портале и на едином портале, а также на информационных стендах, размещенных при входе в здание администрации ЗАТО Знаменск.
Требования к форме и характеру взаимодействия секретаря жилищной комиссии с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки секретарь жилищной комиссии представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей секретарь жилищной комиссии должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) секретарь жилищной комиссии, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона секретаря жилищной комиссии, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой администрации ЗАТО Знаменск, либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.5. На информационных стендах администрации ЗАТО Знаменск размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту);
- образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты администрации ЗАТО Знаменск;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- настоящий административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещены при входе в помещение администрации ЗАТО Знаменск.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация ЗАТО Знаменск. Прием документов, постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляет жилищная комиссия администрации ЗАТО Знаменск.
Ответственными должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, являются: должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, жилищная комиссия, председатель комиссии и секретарь комиссии.
Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в ЗАТО Знаменск заявители за получением необходимых документов обращаются в организации, перечень которых указан в п. п. 1.3.2 настоящего регламента.
Орган, представляющий сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации (кроме указанных в п. п. 1.3.2 настоящего регламента), за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета ЗАТО Знаменск.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо решения об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - постановка граждан на учет либо отказ в постановке граждан на учет).
Решение о постановке граждан на учет либо отказе в постановке граждан на учет принимается в форме постановления администрации ЗАТО Знаменск (далее - постановление).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации заявления до даты выдачи (направления) заявителю постановления о постановке (либо отказе в постановке) на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и включает в себя:
- срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 1 дня;
- срок организации межведомственного информационного взаимодействия, составляющий не более 3 дней со дня регистрации заявления и документов;
- срок рассмотрения заявления и принятия решения о постановке (либо отказе в постановке) на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях - не более 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- срок выдачи (направления) заявителю решения о постановке (либо отказе в постановке) на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях - не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- в случае направления копии постановления о постановке (либо отказе в постановке) на учет по адресу электронной почты заявителя, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении) - копии направляются не позднее 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.
Если окончание срока предоставления муниципальной услуги, а также выполнения административного действия, входящего в состав административной процедуры, приходится на не рабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги - в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 2.9 настоящего регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 07.08.2000 № 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
- Законом Астраханской области от 30 декабря 2005 г. № 91/2005-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда";
- Законом Астраханской области от 10 октября 2006 г. № 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области";
- Законом Астраханской области от 10.04.2012 № 14/2012-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области";
- Постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2006 № 89-П "Об утверждении форм документов, необходимых для ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий";
- Уставом муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", утвержденным решением Совета муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 09.04.2010 № 42 "О принятии Устава муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области";
- Решением Совета ЗАТО Знаменск от 20.06.2013 № 49 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
- Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 27.07.2009 № 828 "О жилищной комиссии администрации ЗАТО Знаменск";
- административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить сам.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги, составленное по форме, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2006 № 89-П "Об утверждении форм документов, необходимых для ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий";
- паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, его заменяющий (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации);
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);
- выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
- справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи гражданина;
- документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет, включая доходы по вкладам в учреждениях банков и других кредитных учреждениях; доходы от сдачи внаем, поднаем или аренду имущества (для заявителей, относящихся к подпункту "а" пункта 1.2 настоящего административного регламента);
- документы, содержащие сведения о недвижимом имуществе, земельных участках, транспортных средствах, находящихся в собственности гражданина или членов его семьи и подлежащих налогообложению, а также документы, содержащие сведения о стоимости указанного имущества (для заявителей, относящихся к подпункту "а" пункта 1.2 настоящего административного регламента);
- документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства:
а) документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства или выписка из домовой книги;
б) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя;
- документ, подтверждающий право на льготу (при наличии такого права).
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги, составленное по форме, утвержденной законодательством РФ;
- паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, его заменяющий (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации);
- выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией (для собственников жилых помещений);
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения) (для граждан, проживающих в жилых помещениях, не относящихся к муниципальному жилищному фонду);
- документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет, включая доходы по вкладам в учреждениях банков и других кредитных учреждениях; доходы от сдачи внаем, поднаем или аренду имущества (для заявителей, относящихся к подпункту "а" пункта 1.2 настоящего административного регламента);
- документы, содержащие сведения о недвижимом имуществе, земельных участках, транспортных средствах, находящихся в собственности гражданина или членов его семьи и подлежащих налогообложению, а также документы, содержащие сведения о стоимости указанного имущества (для заявителей, относящихся к подпункту "а" пункта 1.2 настоящего административного регламента);
- документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства:
а) выписку из домовой книги (для собственников жилых помещений);
б) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя;
- документ, подтверждающий право на льготу (при наличии такого права).
2.6.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций и которые запрашиваются секретарем жилищной комиссии посредством направления межведомственного запроса, а также которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на каждого члена семьи гражданина;
- документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства.
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения) (для граждан, проживающих в жилых помещениях, не относящихся к муниципальному жилищному фонду).
2.6.4. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подготавливаемые секретарем жилищной комиссии:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена семьи заявителя. Указанная выписка находится в распоряжении государственных органов и иных организаций и запрашивается секретарем жилищной комиссии посредством направления межведомственного запроса;
- справка о составе семьи, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства. Указанная справка находится в распоряжении отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск и исполняется секретарем жилищной комиссии;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения) (для граждан, проживающих в жилых помещениях, не относящихся к муниципальному жилищному фонду). Указанные документы находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций и запрашивается секретарем жилищной комиссии посредством направления межведомственного запроса.
2.6.5. Способы получения документов заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
По выбору заявителя документы, указанные в п.п. 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, предоставляются в администрацию ЗАТО Знаменск посредством личного обращения заявителя или его представителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее в электронной форме):
- лично при посещении администрации;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления документов, указанных в п.п. 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, является день поступления и регистрации документов должностному лицу администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за прием и регистрацию документов.
В случае личного обращения заявителя или его представителя в жилищную комиссию предоставляются документы, прилагаемые к заявлению, в копиях с одновременным представлением оригиналов или копий, заверенных нотариусом или их выдавшими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций. Секретарь жилищной комиссии, оказывающий непосредственно данную муниципальную услугу, копии документов заверяет у начальника отдела.
При обращении представителя заявителя, имеющего право на получение муниципальной услуги, дополнительно предъявляются:
- документы, удостоверяющие личность представителя заявителя;
- документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.
В случае устного обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, предлагает заявителю написать заявление в письменной форме (форма заявления приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
Письменное заявление, направляемое заявителем для предоставления муниципальной услуги, составляется на русском языке по форме, утвержденной законодательством РФ, рукописным или машинописным способом. Прием письменных заявлений и документов от заявителей о предоставлении муниципальной услуги в случае личного обращения осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, указанным в пункте 1.3 настоящего регламента.
Срок ожидания своей очереди заявителем для подачи документов по предоставлению муниципальной услуги - не более 15 минут.
Прием и регистрацию документов осуществляет секретарь жилищной комиссии в книге регистрации заявлений граждан. Срок регистрации документов заявителя составляет не более 1 дня.
В случае направления документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявление, указанное в п.п. 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано простой квалифицированной электронной подписью;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- документы, указанные в п.п. 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью и представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar".
Прием заявлений, поступивших через региональный портал, федеральный портал, осуществляет специалист аппарата администрации. Срок регистрации таких заявлений составляет не более 3 дней.
Регистрации и учету подлежат все поступившие заявления, включая и те, которые не соответствуют по форме, утвержденной законодательством РФ.
Подготовку запроса о сведениях из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена семьи заявителя самостоятельно осуществляет секретарь жилищной комиссии. Направление запроса в Знаменское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области осуществляется в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя.
Направление межведомственного запроса осуществляется следующими способами:
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
- иными способами, не противоречащими действующем законодательству.
Заявитель вправе представить указанные сведения (выписки) самостоятельно.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
Обращение заявителя в администрацию по вопросу предоставления муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в администрации в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7. Указание на запрет требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск находятся в распоряжении органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и (или) подведомственных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).
Иных оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- в случае если в заявлении, поданном заявителем, отсутствуют подписи совершеннолетних членов семьи заявителя. В таком случае предоставление муниципальной услуги приостанавливается до устранения причины, послужившей основанием приостановления предоставления муниципальной услуги. О приостановлении предоставления муниципальной услуги заявитель уведомляется письменно в течение 3 дней со дня регистрации заявления.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие полного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента (не представлены документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя);
- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- при несоответствии предоставленных гражданином документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не истек, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, срок;
- в случае подачи заявления не уполномоченным на такие действия лицом.
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные настоящим пунктом административного регламента.
Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям, кроме указанных, не допускается.
В случае предоставления заявителем документов, определенных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, в неполном объеме (некомплект), секретарь жилищной комиссии в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных документов направляет в адрес заявителя мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с неполным представлением требуемых документов.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Документы, указанные в. п.п. 2.6.1 настоящего административного регламента, являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения в письменной форме заявителем либо его представителем не должно превышать 15 минут, в случае наличия других заявителей (очереди), срок ожидания при получении результата предоставления муниципальной услуги может быть увеличен в зависимости от количества заявителей, ожидающих в очереди получения муниципальной услуги.
При этом соблюдаются дополнительные гарантии реализации права граждан на личный прием.
Правом на первоочередной личный прием обладают:
1) ветераны Великой Отечественной войны;
2) ветераны боевых действий;
3) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
4) инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;
5) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
6) лица старше 60 лет;
7) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
8) граждане, удостоенные звания Героев Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием.
2.12. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.
При поступлении заявления в администрацию ЗАТО Знаменск в письменной форме (по почте, при личном обращении в аппарат администрации) специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск регистрирует заявление в журнале учета входящих документов.
Срок регистрации заявления составляет не более 3 дней.
При личном обращении в ходе приема у секретаря жилищной комиссии: он удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и документы, выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения и регистрирует заявление в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Секретарь жилищной комиссии выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением № 3 к настоящему административному регламенту. Первый экземпляр расписки в получении документов передается заявителю, а второй экземпляр помещается в учетное дело.
Принятые заявления граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, регистрируются в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).
Срок регистрации заявления - 1 день.
При поступлении заявления по электронной почте на адрес администрации ЗАТО Знаменск, в электронной форме на региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается специалистом аппарата администрации ЗАТО Знаменск, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в журнале учета входящих документов. При этом заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о том, что данное заявление зарегистрировано (с указанием даты регистрации) и будет рассмотрено в сроки, установленные настоящим регламентом. В дальнейшем работа с заявлением, полученным по электронной почте или в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.
Срок регистрации заявления не более 3 дней.
2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- прием заявлений и документов осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за прием документов. Выдача формы заявления осуществляется в кабинете специалиста отдела, в котором имеются оборудованные места для написания заявления, снабженные стулом, столом, канцелярскими принадлежностями для письма;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 2.6 административного регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями;
- здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано парковочными местами.
2.15. К показателям доступности и качества муниципальных услуг относятся:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное информирование о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
- минимизация взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги до двух раз;
- возможность направления запроса в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявления (в целях дальнейшего заполнения заявления, возможности его распечатки), разъяснений на официальном сайте ЗАТО Знаменск и через региональный портал и единый портал;
- обеспечение возможности для граждан в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронном виде с использованием регионального портала и единого портала;
- обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявлений;
- рассмотрение заявлений и документов о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения в ЗАТО Знаменск на заседании жилищной комиссии, составление и подписание решения и протокола заседания комиссии, издание постановления о постановке на учет заявителей в качестве нуждающихся в жилых помещениях или отказе в принятии на учет или отказе в принятии на учет;
- выдача (направление) постановления администрации ЗАТО Знаменск о принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого в ЗАТО Знаменск либо об отказе в принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
3.2. Процедура формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура формирования и направления запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги предусматривает запросы:
- о сведениях из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в виде выписки на каждого члена семьи заявителя.
Формирование и направление запросов осуществляется:
- путем направления запроса в письменной форме, для чего секретарь жилищной комиссии направляет подготовленный, скрепленный печатью и подписью главы администрации ЗАТО Знаменск запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- в электронном виде посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, отдельных административных процедур.
Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" http://zato-znamensk.ru и на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru.
В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, осуществляются следующие административные процедуры:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;
- подача заявителем через региональный портал и единый портал заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги;
- прием заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги, его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении данной муниципальной услуги осуществляется в электронной форме, а также может быть осуществлено по телефону (номер телефона 8 (85140) 2-49-56) или при личном обращении к секретарю жилищной комиссии в часы приема (по адресу: г. Знаменск, ул. Вознюка, 13, к. № 108).
Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги:
- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
Порядок и условия такого взаимодействия предусмотрены пунктами 2.6, 3.2 настоящего административного регламента.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме предусмотрено, а также результат может быть получен по почте, в том числе посредством электронной почты, или при личном обращении к секретарю жилищной комиссии (по адресу: г. Знаменск, ул. Вознюка, 13, к. № 108).
По адресу электронной почты заявителя, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) могут быть направлены документы (справки), являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении.
При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой заявителем в электронной форме, и подписании заявления усиленной квалифицированной электронной подписью, исполнитель муниципальной услуги осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой заявителем в электронной форме, и подписании заявления простой электронной подписью, исполнитель муниципальной услуги осуществляет проверку подлинности простой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
3.4. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.5. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры "Прием и регистрация заявлений" является поступление в администрацию ЗАТО Знаменск заявления и документов заявителя.
Срок регистрации заявления - 1 день.
Лицо, ответственное за исполнение административного действия - специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за регистрацию документов, в случае поступления заявления по почте, электронной почте, через единый портал или региональный портал.
При личном обращении заявителя должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя;
- на втором экземпляре заявления ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, своей фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), а также контактный телефон;
- регистрирует в день поступления заявление и прилагаемые к нему документы в журнале регистрации;
- направляет зарегистрированные заявление и документы должностному лицу отдела по управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При личном обращении в ходе приема у секретаря жилищной комиссии: он удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и документы, выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения и регистрирует в этот же день заявление в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Секретарь жилищной комиссии выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением № 3 к настоящему административному регламенту. Первый экземпляр расписки в получении документов передается заявителю, а второй экземпляр помещается в учетное дело.
Принятые заявления граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, регистрируются в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).
Лицо, ответственное за выполнение данных административных действий - секретарь жилищной комиссии, непосредственно отвечающий за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по почте должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;
- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск;
- направляет зарегистрированные заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу отдела по управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал или единый портал должностное лицо администрации ЗАТО, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление и документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск;
- направляет зарегистрированные заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу отдела по управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск.
В случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде специалист отдела проверяет в установленном порядке действительность простой квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы. Если в результате проверки простой квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, начальник отдела принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном виде и в трехдневный срок со дня регистрации документов уведомляет об этом заявителя. Указанное уведомление направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью начальника отдела и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является соответствие заявления требованиям, установленным подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация должностным лицом администрации ЗАТО, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, и направлением их главе администрации для дальнейшего рассмотрения и принятия решения с последующей передачей их должностному лицу отдела по управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за предоставление муниципальной услуги,
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявлений граждан в журнале регистрации входящих документов.
3.6. Административная процедура: "Рассмотрение заявлений и документов о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения в ЗАТО Знаменск на заседании жилищной комиссии, составление и подписание решения и протокола заседания комиссии, издание постановления о постановке на учет заявителей в качестве нуждающихся в жилых помещениях или отказе в принятии на учет".
Основанием для исполнения данной административной процедуры является наличие зарегистрированных заявлений и документов установленным порядком в администрации ЗАТО Знаменск с резолюцией главы администрации и начальником отдела для рассмотрения на жилищную комиссию.
Секретарь жилищной комиссии в ходе осуществления данной административной процедуры осуществляет следующие действия:
1) подготавливает запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о наличие сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена семьи заявителя. Направление запроса осуществляется в течение 3 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя;
2) проверяет:
- документы на соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
- в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы. Если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности начальник отдела принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном виде и в трехдневный срок со дня регистрации документов уведомляет об этом заявителя.
Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью начальника отдела и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения;
- сведения о размерах общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи;
- данные о зарегистрированных в жилых помещениях лицах;
- о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован гражданин и члены его семьи;
- о наличии или отсутствии в собственности гражданина и членов его семьи каких-либо жилых помещений;
- о наличии документов, на основании которых гражданин и члены его семьи впоследствии могут быть признаны малоимущими;
- об отнесении гражданина к той или иной категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещения по договорам социального найма (в том числе по общим основаниям и (или) вне очереди).
При получении документов заявителя секретарь жилищной комиссии проводит правовую экспертизу (при необходимости с привлечением специалистов компетентных органов и должностных лиц администрации) оснований для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Секретарь жилищной комиссии устанавливает основания для принятия на учет или отказе в принятии на учет заявителя нуждающимся в жилом помещении, а также проводит подготовительную работу для вынесения на заседание комиссии вопроса о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и принятии его на соответствующий учет в администрации.
Секретарь жилищной комиссии также выполняет следующие действия:
- согласовывает дату, время и место проведения заседания комиссии;
- оповещает посредством телефонной связи членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии;
- по результатам проведенного заседания комиссии подготавливает решение и протокол заседания комиссии и отдает на подпись председателю комиссии.
Комиссия рассматривает документы, а также материалы, подготовленные секретарем жилищной комиссии, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и принимает решение о постановке заявителя на учет либо об отказе в принятии заявителя на учет.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, члены комиссии, несогласные с мнением большинства, вправе отразить свою позицию в виде особого мнения.
Результатом проведения заседания комиссии является составление решения и протокола заседания комиссии, которые содержат следующие сведения:
- дата, время, место проведения заседания комиссии;
- состав участников комиссии;
- принятое решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Критерием принятия решения при выполнении данной административной процедуры является признание заявителя и членов его семьи малоимущими (доходы меньше прожиточного уровня, который ежеквартально устанавливается постановлением Правительства Астраханской области) или наличие других факторов, установленных Федеральным законодательством РФ (документ, подтверждающий право на льготу (при наличии такого права).
Секретарь жилищной комиссии готовит проект постановления о постановке на учет заявителей в качестве нуждающихся в жилых помещениях или отказе в принятии на учет и направляет его на согласование в установленном порядке. После согласования проект постановления представляется на подпись главе администрации.
Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан (приложение № 5 к настоящему административному регламенту).
В Книге учета граждан не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании представляемых документов, заверяются секретарем жилищной комиссии, на которого возложена ответственность за ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета граждан.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание постановления главой администрации о постановке на учет или отказе в принятии на учет заявителей.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение заявителей в Книгу учета граждан, признанных нуждающимися в получении жилого помещения в ЗАТО Знаменск.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет - 25 рабочих дней.
3.7. Административная процедура: "Выдача (направление) постановления администрации ЗАТО Знаменск о принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в ЗАТО Знаменск либо об отказе в принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения".
Основанием для начала данного административного действия является подписание главой администрации постановление о постановке на учет или отказе в принятии на учет заявителей.
Лицо, ответственное за выполнение данных административных действий - секретарь жилищной комиссии, непосредственно отвечающий за предоставление муниципальной услуги.
В случае взаимодействия с заявителем по почте должностное лицо администрации, ответственное за регистрацию документов, направляет заявителю постановление администрации ЗАТО Знаменск о принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в ЗАТО Знаменск либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в ЗАТО Знаменск заказным письмом по почте с уведомлением о вручении.
В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме должностное лицо отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск, направляет заявителю постановление администрации ЗАТО Знаменск о принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в ЗАТО Знаменск либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в ЗАТО Знаменск в электронной форме.
В случае, если постановление администрации ЗАТО Знаменск о принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в ЗАТО Знаменск либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в ЗАТО Знаменск, выдает должностное лицо отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме, также выдается экземпляр указанных документов в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.
В случае, если заявитель указал в своем заявлении личное получение документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель уведомляется о возможности выдачи его под роспись.
Должностное лицо отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении выдает под роспись заявителю постановление администрации ЗАТО Знаменск о принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в ЗАТО Знаменск либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в ЗАТО Знаменск.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача (направление) постановление администрации ЗАТО Знаменск о принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в ЗАТО Знаменск либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в принятии на учет заявителя в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма в ЗАТО Знаменск.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет - 2 дня.
Срок направления заявителю документов (при отправлении документов по почте), в том числе, при направлении копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) - не позднее 3 дней до даты окончания срока предоставления муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется заместителем главы администрации ЗАТО Знаменск, курирующим вопросы управления жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Знаменск.
Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявлений, своевременности принятия решений жилищной комиссией администрации ЗАТО Знаменск и направления заявителям письменных уведомлений (о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) либо ответов (содержащих отказ в принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) и исполнения секретарем жилищной комиссии положений настоящего регламента.
Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие, государственные и муниципальные, контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.
4.2. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги начальником отдела проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.
При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными главой администрации ЗАТО Знаменск на проведение внеплановых проверок.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется главой администрации ЗАТО Знаменск и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) жилищной комиссии администрации ЗАТО Знаменск, председателя комиссии или секретаря комиссии.
4.3. Должностное лицо администрации ЗАТО Знаменск, ответственное за прием и регистрацию документов, несет ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

- прием и регистрацию заявлений, указанных в абзаце п. п. 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
- за своевременное направление заявителю по почте с уведомлением о вручении письменных уведомлений (о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) либо ответов (содержащих отказ в принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях).
Секретарь жилищной комиссии несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- за правильное оформление документов по рассмотрению заявлений, за сроки принятия решений жилищной комиссией администрации ЗАТО Знаменск;
- за проверку подлинности простой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде и подписания заявления простой электронной подписью;
- за правильное и своевременное оформление и направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной подписью начальника отдела, по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале;
- за своевременное направление заявителям письменных уведомлений (о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) либо ответов (содержащих отказ в принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях).
4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащую в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО
Знаменск и (или) ее должностных лиц

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте ЗАТО Знаменск: http://zato-znamensk.ru, на региональном портале (http://www.gosuslugi.astrobl.ru на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях администрации ЗАТО Знаменск.
5.3. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба рассматривается отделом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск. Жалоба на решения, принятые руководителем органа - начальником отдела, подается главе администрации ЗАТО Знаменск и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае если в компетенцию отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации начальник отдела направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации ЗАТО Знаменск обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.
Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта ЗАТО Знаменск в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Личный прием заявителей в администрации ЗАТО Знаменск осуществляют глава администрации ЗАТО Знаменск, его заместители, в отделе по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации ЗАТО Знаменск - начальник отдела. Прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.2. Почтовый адрес администрации ЗАТО Знаменск:
416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1.
Телефон приемной: 8(85140) 2-39-67; факс 8 (85140) 2-07-27.
Адрес электронной почты: admin@znam.astranet.ru.
Адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети Интернет: http://zato-znamensk.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
5.5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой главы администрации ЗАТО Знаменск незамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию ЗАТО Знаменск, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (в том числе по его желанию в электронной форме) ответ.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск или главой администрации ЗАТО Знаменск.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица или главы администрации ЗАТО Знаменск, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию ЗАТО Знаменск дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация ЗАТО Знаменск по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязана в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация ЗАТО Знаменск вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в письменной жалобе и жалобе в форме электронного документа не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В случае если текст жалобы (или его часть) не поддается прочтению, но фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему подобную жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Отказ в рассмотрении жалобы по иным основаниям, кроме указанных, не допускается.
5.12. Перечень случаев, в которых уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, то заявитель вправе обратиться к главе администрации ЗАТО Знаменск или обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подача жалобы главе администрации ЗАТО Знаменск не исключает права заявителя на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.





Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"


Заявитель или его
представитель

\/

Направление заявления
с приложением всех
документов \/

\/ \/ \/ В ходе личного приема
у секретаря жилищной
Почтой Лично Электронной комиссии (срок
почтой проведения
административного
действия - 1 день)
(ул. Вознюка, 13,
каб. 108)

\/ \/ \/

Аппарат администрации ЗАТО Знаменск (в случае обращения
заявителя по почте, в т.ч. электронной, в электронной
форме на региональный портал или единый портал)
(срок проведения административного действия -
не более 3 дней) (ул. Вознюка, 1, каб. 209)

\/ \/

Рассмотрение заявлений и документов о принятии на учет в качестве
нуждающихся в получении жилого помещения в ЗАТО Знаменск
на заседании жилищной комиссии, составление и подписание
решения и протокола заседания комиссии, издание постановления
о постановке на учет заявителей в качестве нуждающихся в жилых
помещениях или отказе в принятии на учет

(срок проведения административного действия - не более 25 дней)
(ул. Вознюка, 13, каб. 108)

\/

Выдача (направление) уведомления заявителям о принятии (либо отказе)
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (отдел администрации
ЗАТО Знаменск)
(ул. Вознюка, 13, каб. 108)
(срок проведения административного действия - 2 дня)

Направления копий документов, являющихся результатом предоставления
муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет
заявителя на едином портале или региональном портале (в случае
если заявитель указал данный способ направления результата
предоставления муниципальной услуги в заявлении) не позднее - 3 дней
до даты окончания срока предоставления муниципальной услуги






Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"

Дом. тел. _________ Главе администрации ЗАТО Знаменск
Раб. тел. _________ от гр. _________________________,
(Ф.И.О.)
_________________________________
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________
_________________________________
паспорт _________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с
___________________________________________________________________________
(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность общей
площадью жилого помещения на 1-го

___________________________________________________________________________
члена семьи менее учетной нормы; проживание в помещении, не отвечающем
установленным для жилых

___________________________________________________________________________
помещений требованиям; проживание в жилом помещении, занятом несколькими
семьями, в одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой
заболевания, при которой совместное проживание невозможно)

Состав семьи ____ человек:
1. Заявитель ______________________________________________________________
(ФИО, число, месяц, год рождения)

2. Супруг(а) ______________________________________________________________
(ФИО, число, месяц, год рождения)

3. ________________________________________________________________________
(родственные отношения, ФИО, число, месяц, год рождения)

4. ________________________________________________________________________
(родственные отношения, ФИО, число, месяц, год рождения)

5. ________________________________________________________________________
(родственные отношения, ФИО, число, месяц, год рождения)

К заявлению прилагаю документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
Об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а
также в случае улучшения жилищных условий, когда норма общей площади
жилого помещения на одного члена семьи станет равной норме предоставления
жилых помещений по договору социального найма или превысит ее, или при
возникновении других обстоятельств, при которых необходимость в
предоставлении жилого помещения отпадет, обязуюсь проинформировать не
позднее 30 дней со дня возникновения таких изменений.
На проверку уполномоченным органом представленных сведений о доходах
и имуществе в налоговых, таможенных и иных органах согласны.

С правилами ежегодной перерегистрации ознакомлены.

Подписи совершеннолетних членов семьи:
_____________ (____________________) _____________ (___________________)
(Подпись) (Ф.И.О.) (Подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 201 __ г. _______________ (______________________)
(Подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"

РАСПИСКА
в получении документов для принятия на учет граждан

от "____" ___________ 20 __ г.

Выдана в том, что от гр. _______________________________________________,
проживающего по адресу: ________________________________________________,
получены на оформление следующие документы: _____________________________

№ п/п
Наименование документа
Вид документа (оригинал, нотариальная копия, судебная копия, ксерокопия)
Реквизиты документа (дата, номер, кем выдан)
Количество листов
1
2
3
4
5

Всего принято __________________ документов на _______________ листах.
Документы сдал: ____________ _________ Принял: ____________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)

"___" __________ 20 __ г. "___" ___________ 20 __ г.





Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"

КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРУ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Населенный пункт __________________________________________________________
(город, поселок, село и др.)

___________________________________________________________________________
наименование уполномоченного органа

Начата ________________
Окончена ______________

№ п/п
Дата поступления заявления
Ф.И.О. заявителя
Адрес занимаемого жилого помещения
Решение уполномоченного органа, дата и номер
Сообщение заявителю о принятом решении, номер письма и дата
1
2
3
4
5
6

Примечание. В данной книге регистрируются поданные со всеми
необходимыми документами заявления граждан о принятии на учет.





Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также
постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях"

КНИГА УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

Населенный пункт __________________________________________________________
(город, поселок, село и др.)

___________________________________________________________________________
наименование уполномоченного органа

Начата ____________
Окончена __________

№ п/п учетного дела
Ф.И.О., принятого на учет гражданина и членов семьи, родственные отношения
Год рождения
Адрес и размер занимаемого жилого помещения и количество комнат
Основание признания нуждающимися в представлении жилых помещений
Решение о предоставлении жилого помещения (дата и номер)
Адрес предоставленного жилого помещения
Решение о снятии с учета (дата и номер)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9


------------------------------------------------------------------