Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 25.09.2013 N 962 "О муниципальной программе "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения МО "Харабалинский район" на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. № 962

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МО "ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях повышения безопасности жизнедеятельности населения МО "Харабалинский район" администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения МО "Харабалинский район" на 2014 - 2016 годы" (далее - программа).
2. Финансовому управлению администрации МО "Харабалинский район" (Панкова Г.Ю.) в течение всего периода реализации программы при формировании бюджета МО "Харабалинский район" осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в бюджете МО "Харабалинский район".
3. МКП "Информационно-полиграфический центр" МО "Харабалинский район" (Пащенко С.Г.) опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Харабалинские вести".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА





Утверждена
Постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 25 сентября 2013 г. № 962

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ МО "ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН" НА 2014 -
2016 ГОДЫ"

1. Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения МО "Харабалинский район"
на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы - муниципальная программа "Обеспечение
безопасности жизнедеятельности населения МО
"Харабалинский район" на 2014 - 2016 годы"
(далее - Программа)

Основание для разработки - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О
Программы защите населения и территории от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера";
- план мероприятий по повышению
эффективности работы муниципальных
образований в области обеспечения
безопасности жизнедеятельности населения
Астраханской области в 2013 году;
- решение комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности при
Правительстве Астраханской области от
24.12.2012 № 28

Заказчик Программы - администрация МО "Харабалинский район"
Разработчики Программы - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО
"Харабалинский район", ФГКУ "11 отряд ФПС по
Астраханской области" (по согласованию)

Цель Программы - создание условий безопасности
жизнедеятельности населения МО
"Харабалинский район"

Задачи Программы 1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера.
2. Совершенствование информационного обмена,
комплексной системы информирования и
оповещения населения МО "Харабалинский
район".

Срок реализации - 2014 - 2016 годы

Программы - общий объем финансирования программных
Объемы и источники мероприятий составляет 330 тыс. рублей, в
финансирования Программы том числе на 2014 год - 105 тыс. рублей,
2015 год - 110 тыс. рублей, 2016 год - 115
тыс. рублей.

Ожидаемые конечные - повышение уровня защищенности населения МО
результаты реализации "Харабалинский район" от чрезвычайных
Программы ситуаций;
-снижение размера ущерба и потерь от
чрезвычайных ситуаций;
- повышение качества информационного обмена,
комплексной системы информирования и
оповещения населения МО "Харабалинский
район".

Система организации - контроль за исполнением программы в
контроля за исполнением установленном порядке осуществляют
Программы финансовое управление администрации МО
"Харабалинский район", отдел по делам ГО и
ЧС администрации МО "Харабалинский район",
ФГКУ "11 отряд ФПС по Астраханской области"
(по согласованию)

2. Содержание проблемы, обоснование
необходимости программной разработки

Программа разработана на основании Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", плана мероприятий по повышению эффективности работы муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области в 2013 году и решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области от 24.12.2012 № 28.
Объект Программы - защита жизни, здоровья граждан, предупреждение и снижение последствий чрезвычайных ситуаций.
Проблема обеспечения безопасной жизнедеятельности населения является одной из важных задач на территории МО "Харабалинский район".
Чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия, наносят огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.
Вероятность возникновения на территории МО "Харабалинский район" природных и техногенных угроз по-прежнему существует, и не теряет своей актуальности. Это обусловлено наличием объектов жизнеобеспечения, развитой транспортной инфраструктуры и ежегодным пропуском весеннего половодья.
Стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности жизнедеятельности населения МО "Харабалинский район".
Ключевые мероприятия, планируемые в рамках выполнения программы, будут направлены на снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров, сокращение числа погибших и травмированных при пожарах людей.
Обеспечение высоких стандартов жизнеобеспечения и создание условий для безопасной жизнедеятельности населения, снижение потерь от стихийных бедствий, предупреждение возникновения техногенных катастроф являются важнейшими задачами и требуют комплексной координации действий всех органов власти.
Программа будет способствовать реализации перспективных планов, концепций и основ государственной политики Российской Федерации.

3. Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения МО "Харабалинский район" в период 2014 - 2016 годов.
Основными задачами программы являются:
1. Организация выполнения мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций.
2. Совершенствование информационного обмена, комплексной системы информирования и оповещения населения МО "Харабалинский район".

4. Срок действия Программы

Предусмотренные программой задачи решаются в течение 2014 - 2016 годов из материальных и финансовых возможностей.

5. Система программных мероприятий

Программные мероприятия по решению приведенных выше задач сформированы по следующим направлениям:
- защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- совершенствование информационного обмена, комплексной системы информирования и оповещения населения МО "Харабалинский район".
Мероприятия программы, финансируемые за счет средств бюджета МО "Харабалинский район", представлены в приложении к программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета МО "Харабалинский район". Общий объем финансирования Программы составляет 330 тыс. рублей, в том числе на 2014 год - 105 тыс. рублей, 2015 год - 110 тыс. рублей, 2016 год - 115 тыс. рублей.
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета МО "Харабалинский район" подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется заказчиком - администрацией МО "Харабалинский район".
При необходимости заказчик Программы уточняет целевые индикаторы и показатели Программы, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации и состав исполнителей Программы.
Заказы на выполнение программных мероприятий размещаются в организациях, учреждениях и на предприятиях - поставщиках посредством заключения государственных контрактов.
Выбор исполнителей мероприятий программы осуществляется на основе открытых конкурсных процедур согласно принципу равенства конкурентных условий для участия в реализации программных мероприятий.

8. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - администрацией МО "Харабалинский район".
Координаторами Программы являются финансовое управление администрации МО "Харабалинский район", отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Харабалинский район", ФГКУ "11 отряд ФПС по Астраханской области" (по согласованию) и иные организации, участвующие в непосредственной реализации мероприятий Программы.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

9. Оценка социально-экономической
эффективности Программы

В результате реализации Программы:
- возрастет уровень безопасности жизнедеятельности населения МО "Харабалинский район";
- повысится информированность населения о вероятных источниках опасности и мерах, принимаемых в целях недопущения возникновения и развития опасных явлений;
- существенно снизится экономический ущерб, причиненный в результате чрезвычайных ситуаций, достигнутый путем повышения уровня готовности сил и средств привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.





Приложение
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
МО "Харабалинский район"
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МО "ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"


Наименование Срок Ожидаемый Источник Финансовые затраты
мероприятий исполнения результат финанси- (тыс. руб.)
рования
всего 2014 2015 2016


1. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

Корректировка Ежегодно Повышение - - - - -
паспорта готовности
безопасности МО к
"Харабалинский обеспечению
район" мероприятий
по
предупрежде-
нию и
ликвидации
чрезвычайных
ситуаций

Обучение 2014 - 2016 Обеспечение Бюджет 90 30 30 30
руководящего годы готовности к МО
состава и оперативному "Хараба-
должностных лиц управлению линский
ГО и ЧС мероприятия- район"
Харабалинского ми в зоне
района чрезвычайной
ситуации

3. Совершенствование информационного обмена, комплексной системы
информирования и оповещения населения МО "Харабалинский район"

Выполнение работ 2014 - 2016 Обеспечение Бюджет 240 75 80 85
по годы бесперебой- МО
эксплуатационно- ного "Хараба-
техническому функциониро- линский
обслуживанию вания район"
технических системы
средств централизо-
централизованного ванного
оповещения (СЦО) оповещения
населения населения
Харабалинского МО
района "Харабалин-
ский район"

Организационное 2014 - 2016 Обеспечение
сопровождение годы оперативного - - - - -
развития единой обмена
дежурно- информацией
диспетчерской и оповещения
службы населения
Харабалинского
района

Всего для - - - 330 105 110 115
реализации
Программы

Бюджет МО - - - 330 105 110 115
"Харабалинский
район"



------------------------------------------------------------------