Постановление администрации муниципального образования "Камызякский район" от 20.09.2013 N 1920 "Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории МО "Камызякский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАМЫЗЯКСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2013 г. № 1920
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ
МО "КАМЫЗЯКСКИЙ РАЙОН"
В целях повышения эффективности реализации инвестиционных проектов на территории МО "Камызякский район" Астраханской области и в соответствии с пунктом 2 Дорожной карты внедрения Стандарта деятельности администрации МО "Камызякский район" по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории МО "Камызякский район", утвержденной Постановлением администрации МО "Камызякский район" от 26.08.2013 № 1753, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории МО "Камызякский район" Астраханской области согласно Приложению № 1 к настоящему Постановлению.
1.2. Типовую форму соглашения о взаимодействии в сфере инвестиционной деятельности и сопровождении инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории МО "Камызякский район" Астраханской области согласно Приложению № 2 к настоящему Постановлению.
2. Общему отделу Управления делами администрации МО "Камызякский район" опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Маяк дельты" и разместить на официальном сайте администрации МО "Камызякский район" в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
МО "Камызякский район"
И.А.МАРТЫНОВ
Приложение № 1
к Постановлению администрации
МО "Камызякский район"
от 20 сентября 2013 г. № 1920
РЕГЛАМЕНТ
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИНЦИПУ
"ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ МО "КАМЫЗЯКСКИЙ РАЙОН"
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории МО "Камызякский район" Астраханской области (далее - Регламент) устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов администрации МО "Камызякский район", органов местного самоуправления муниципальных образований поселений Камызякского района Астраханской области, организаций, деятельность которых направлена на привлечение инвестиций в экономику Астраханской области, по комплексному сопровождению инвестиционных проектов.
1.2. Для целей настоящего Регламента применяются следующие термины:
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций, в том числе инвестиций, ориентированных на экспорт и рост конкурентоспособности производимой продукции, товаров, услуг на мировых рынках (бизнес-план).
Паспорт инвестиционного проекта - краткая информация об инвестиционном проекте, представляемая инвестором проекта согласно установленной форме на русском и английском языках.
Инвестор - это субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области и нормативно-правовых актов МО "Камызякский район", органов местного самоуправления муниципальных образований поселений Камызякского района и обеспечивающий их целевое использование (далее - инвестор).
Участники Регламента - Агентство инвестиционного развития Астраханской области, администрация МО "Камызякский район", исполнительные органы государственной власти отраслевой компетенции (далее по тексту - отраслевые министерства, агентства, службы), органы местного самоуправления муниципальных образований поселений Камызякского района, организации, независимо от организационно-правовой формы, участвующие в реализации настоящего Регламента.
Инвестиционная площадка - свободные производственные или хозяйственные площади, на которых возможна реализация инвестиционного проекта, расположенные на территории организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории МО "Камызякский район", обеспеченные необходимой для реализации инвестиционного проекта инфраструктурой.
Субъекты инвестиционной деятельности - юридические лица, в том числе иностранные, международные организации, поставленные на учет в налоговом органе на территории МО "Камызякский район" Астраханской области.
Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, проведенных Участниками Регламента, направленных на реализацию инвестиционного проекта на территории МО "Камызякский район" Астраханской области.
Инвестиционное соглашение - соглашение, заключаемое администрацией МО "Камызякский район" с инвестором, устанавливающее объемы, направления и сроки реализации инвестиционного проекта, условия и порядок сопровождения инвестиционного проекта, а также права и обязанности сторон (далее - инвестиционное соглашение).
2. Формы сопровождения инвестиционных проектов
В целях реализации инвестиционных проектов на территории МО "Камызякский район" администрация МО "Камызякский район" осуществляет:
- рассмотрение обращений инвесторов на предмет экономической обоснованности реализации их инвестиционных проектов на территории МО "Камызякский район";
- предоставление инвесторам, заинтересованным в реализации собственных инвестиционных проектов на территории МО "Камызякский район, сводной информации в соответствии с их требованиями, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления, а также необходимых мер содействия в прохождении необходимых процедур и согласований;
- предоставление информации о возможных инструментах поддержки, на которые может претендовать инициатор проекта;
- сопровождение инвестиционных проектов в вопросах взаимодействия с отраслевыми министерствами, агентствами, службами Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований поселений МО "Камызякский район" и субъектами инвестиционной деятельности;
- сопровождение инвестиционных проектов в вопросах взаимодействия с институтами и фондами развития;
- иные формы сопровождения, предусмотренные действующим законодательством.
3. Рассмотрение инвестиционных проектов
3.1. Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта является письменное обращение инвестора в адрес администрация МО "Камызякский район" или участника Регламента по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта на территории МО "Камызякский район" (Приложение 1 к Регламенту).
3.2. В случае обращения инвестора в адрес участника Регламента по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта на территории МО "Камызякский район", участник Регламента направляет данное обращение в адрес уполномоченного органа для оказания помощи инвестору в реализации его инвестиционного проекта на территории МО "Камызякский район".
3.3. При поступлении обращения администрация МО "Камызякский район" запрашивает у инвестора следующую информацию:
- паспорт инвестиционного проекта;
- бизнес-план инвестиционного проекта;
- презентацию инвестиционного проекта.
3.4. Для всех исходных данных и расчетных величин, представленных субъектом инвестиционной деятельности в бизнес-плане, указываются источники их получения. Для ценовых величин указывается конкретная дата, на которую приводятся расчеты.
3.5. Инвестор несет ответственность за полноту и достоверность представленных исходных данных, расчетов, обоснований.
4. Осуществление взаимодействия администрации
МО "Камызякский район" с субъектами инвестиционной
деятельности в целях сопровождения инвестиционных
проектов на территории МО "Камызякский район"
4.1. Субъект инвестиционной деятельности вправе обратиться в администрацию МО "Камызякский район" для оказания ему практической и консультационной помощи в реализации инвестиционного проекта (размещении инвестиционного проекта на инвестиционной площадке, оформлении прав на земельный участок под строительство, оформлении разрешительной документации для строительства и др.).
4.2. Субъект инвестиционной деятельности представляет в администрацию МО "Камызякский район" заявку и перечень документов, указанных в п. 3.3 раздела 3 настоящего порядка по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Астраханской области от 02.05.2007 № 241-Пр "О формах документов, необходимых для участия в инвестиционном отборе" (далее - документы).
4.3. Администрация МО "Камызякский район" в течение 1 рабочего дня проверяет наличие, состав документов, представленных субъектом инвестиционной деятельности, а также правильность их оформления. При соответствии представленных документов предъявляемым требованиям администрация МО "Камызякский район" осуществляет регистрацию заявления.
При несоответствии документов, представленных субъектом инвестиционной деятельности, требованиям настоящего Регламента, документы возвращаются субъекту инвестиционной деятельности.
4.4. После регистрации обращения администрация МО "Камызякский район" в течение 2 рабочих дней рассматривает его на предмет экономической обоснованности реализации инвестиционного проекта на территории МО "Камызякский район".
4.5. В случае подтверждения экономической обоснованности инвестиционного проекта в течение 5 рабочих дней издается распоряжение администрации МО "Камызякский район" о закреплении обязанности сопровождения инвестиционного проекта за структурным подразделением администрации МО "Камызякский район", органом местного самоуправления муниципальных образований поселений Камызякского района (исполнителем).
4.6. Исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения распоряжения, указанного в пункте 4.4 настоящего Регламента, информирует инвестора о назначении исполнителя.
4.7. Исполнитель в течение 10 рабочих дней заключает с инвестором инвестиционное соглашение, предусматривающее необходимое сопровождение в соответствии с обращением инвестора.
4.8 Исполнитель осуществляет сопровождение инвестиционного проекта с целью его окончательной реализации в соответствии с заключенным инвестиционным соглашением.
4.9. Администрация МО "Камызякский район" осуществляет комплекс мер, направленных на подбор для субъекта инвестиционной деятельности инвестиционной площадки и размещение его на выбранной инвестиционной площадке для реализации инвестиционного проекта.
5. Осуществление взаимодействия уполномоченного органа
с участниками Регламента по вопросам оказания инвестору
помощи при реализации инвестиционных проектов
на территории МО "Камызякский район"
Взаимодействие администрации МО "Камызякский район" с участниками Регламента осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между участниками Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории МО "Камызякский район", законодательства Российской Федерации, Астраханской области, а также в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6. Правовое обеспечение регламента
Процедура сбора информации и оформления документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта по принципу "одного окна", определяется действующим законодательством, настоящим Регламентом, инвестиционными договорами (соглашениями).
7. Информационное обеспечение регламента
Вся информация и материалы, регламентирующие действия участников регламента, а также бланки (с примерами их заполнения) документов, необходимых участникам порядка в рамках реализации настоящего Регламента, размещаются на сайте администрации МО "Камызякский район".
Взаимодействие участников настоящего порядка осуществляется при помощи информационных систем, созданных в рамках проекта "Электронное Правительство Астраханской области".
Во время информационного обмена документы, требующие наличия печати, передаются на бумажном носителе.
Приложение 1
к Регламенту
Главе МО "Камызякский район"
____________________________
(Ф.И.О.)
Заявка
на сопровождение инвестиционного проекта по принципу "одного окна"
на территории МО "Камызякский район"
от _______________________________________________________________________,
(наименование, ИНН и ОГРН претендента)
зарегистрированного по
адресу: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу рассмотреть возможность сопровождения инвестиционного проекта
___________________________________________________________________________
(название инвестиционного проекта)
по принципу "одного окна" на территории МО "Камызякский район".
Проекту необходимо содействие в _______________________________________
___________________________________________________________________________
(выборе земельного участка и получения права на его использование,
___________________________________________________________________________
оформления разрешительной документации для строительства, предоставлении
___________________________________________________________________________
информации о социально-экономическом и ином положении района,
подборе трудовых
___________________________________________________________________________
ресурсов из числа жителей района, по технологическому
присоединению к инженерным
___________________________________________________________________________
сетям и др. - указать)
Настоящим Заявитель дает свое согласие на обработку данных и
предоставление всей необходимой информации и документов об инвестиционном
проекте, инициаторе проекта, персональных данных.
Приложение: паспорт инвестиционного проекта на ______ листах.
М.П.
Руководитель ________________________________________ (_______________)
(Ф.И.О.) (подпись)
Приложение
к заявке
ПАСПОРТ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Общая информация
Инициатор проекта:
Название проекта:
Основные цели проекта:
1.
2.
3.
Место реализации проекта:
Отрасль:
Стадия реализации проекта (бизнес-идея, бизнес-план, ТЭО, запуск, начальный рост расширение)
Срок реализации проекта
Прединвестиционный этап:
Инвестиционный этап:
Производственный этап:
Дата начала Дата окончания
_______________________________________
Дата начала Дата окончания
_______________________________________
Дата начала Дата окончания
_______________________________________
Мощность предлагаемого к реализации проекта
Продукт проекта:
Что именно будет предложено потребителям, потребительские свойства и конкурентные преимущества продукта
Необходимая площадь земельного участка, га
Полная стоимость проекта, тыс. руб.:
Потребность в инвестициях, тыс. руб.:
Срок окупаемости проекта:
Внутренняя норма рентабельности (IRR):
Количество вновь организуемых рабочих мест, ед.
Средний уровень заработный платы работников по данному проекту, руб.
Среднегодовая сумма налогов, тыс. руб.:
- в бюджеты всех уровней
- во внебюджетные фонды
Контактная информация
Ф.И.О. руководителя организации, уполномоченного заключать договоры, соглашения и т.д. в целях реализации проекта
Контактное лицо:
Телефоны: (офис/моб.)
E-mail:
Почтовый и юридический адреса:
Аннотация
Коротко о проекте, о технологических особенностях и т.д.
Финансовое обеспечение проекта и концепция финансирования:
(собственные средства, государственные гарантии, ранее привлеченные средства инвесторов)
Потребность в капитале:
Собственный вклад инициатора проекта:
Краткое описание текущей деятельности компании
Год организации:
Место регистрации:
Количество структурных подразделений, из них в других субъектах:
Количество работников:
Объем инвестиций (капвложений) за предыдущий год, тыс. руб.:
Ассортимент продукции:
Основные партнеры:
Краткое описание будущей деятельности компании
Требуемые инвестиции объем инвестиций, всего тыс. руб.
в том числе
- строительство производственных объектов, тыс. руб. (по возможности конкретно для каких объектов)
- строительство вспомогательных помещений, тыс. руб.
- строительство коммуникационных сетей, тыс. руб.
приобретение оборудования, тыс. руб. из них:
- технологическое оборудование, тыс. руб. фасовочное оборудование, тыс. руб. компьютерное оборудование, тыс. руб. и т.д.
Календарный план работы по подготовке и реализации проекта (излагается план мероприятий по месяцам, кварталам или годам)
На территории Камызякского района Астраханской области в целях реализации проекта планируется (нужное подчеркнуть):
- зарегистрировать новое юридическое лицо (в какой организационно-правовой форме, указать)
- зарегистрировать обособленное подразделение юридического лица
- зарегистрировать индивидуального предпринимателя
- другое (расшифровать, что именно)
Приложение № 2
к Постановлению администрации
МО "Камызякский район"
от 20 сентября 2013 г. № 1920
Соглашение
о взаимодействии в сфере инвестиционной деятельности и сопровождении
инвестиционного проекта по принципу "одного окна" на территории МО
"Камызякский район"
г. Камызяк "__" __________20 __ года
Администрация МО "Камызякский район" в лице
___________________________________________________________________________
______________________________________________________, действующего на
основании _______________________________________________________, с одной
стороны, и ______________________________________________________ (далее -
(указывается полное наименование инвестора)
Инвестор) в лице _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указывается должность, Ф.И.О. руководителя участника Регламента)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указываются реквизиты соответствующего распорядительного акта,
доверенности)
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является совместная деятельность
Сторон по реализации на территории МО "Камызякский район" инвестиционного
проекта ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
и мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта по принципу
"одного окна".
1.2. Реализация инвестиционного проекта будет осуществляться за счет
собственных средств инвестора (или прописывается иное).
1.3. Место реализации проекта:
_______________________________________________________________________
2. Основные направления взаимодействия
Основными направлениями взаимодействия Сторон по реализации
инвестиционного проекта на территории МО "Камызякский район" являются:
2.1. Реализация мероприятий по комплексному сопровождению
инвестиционного проекта, направленных на привлечение инвестиций в экономику
МО "Камызякский район".
2.2. Организация мониторинга и взаимного обмена информацией по
реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением.
2.3. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на реализацию
инвестиционного проекта.
2.4. Организация эффективной системы контроля, отчетности по реализации
инвестиционного проекта.
3. Полномочия Сторон
3.1. Администрация МО "Камызякский район":
3.1.1. Осуществляет контроль и координацию реализации инвестиционного
проекта, а именно:
- рассматривает обращения инвестора на предмет экономической
обоснованности реализации инвестиционного проекта на территории МО
"Камызякский район";
- предоставляет инвестору, заинтересованному в реализации собственного
инвестиционного проекта на территории МО "Камызякский район", необходимых
мер содействия в прохождении необходимых процедур и согласований;
- предоставляет информацию о возможностях размещения предполагаемых
инвестиционных проектов (инвестиционных площадках, существующих
предприятиях, готовых рассматривать предложения о сотрудничестве и т.д.), о
социально-экономическом положении МО "Камызякский район", транспортных
схемах, кадровом потенциале, природных ресурсах;
- предоставляет информацию о возможных инструментах поддержки, на
которые может претендовать инвестор;
- обеспечивает прием и сопровождение инвесторов на территории МО
"Камызякский район" с целью посещения инвестиционных площадок, организации
и проведения переговоров (с исполнительными органами государственной власти
Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований поселений МО "Камызякский район", энергетическими компаниями,
потенциальными партнерами и т.д.);
- сопровождает инвестиционные проекты в вопросах взаимодействия с
федеральными органами государственной власти, исполнительными органами
государственной власти Астраханской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований поселений МО "Камызякский район" и
иными субъектами инвестиционной деятельности.
3.1.2. Оказывает консультативную помощь инвестору в пределах своей
компетенции, с соблюдением действующего законодательства, а также в рамках
реализации данного Соглашения на всех стадиях проведения комплекса
организационных и согласительных мероприятий.
3.1.3. Совершает иные действия, необходимые для реализации
инвестиционного проекта.
3.2. Инвестор:
3.2.1. Проводит комплекс организационных и согласительных мероприятий,
необходимых для реализации инвестиционного проекта на территории МО
"Камызякский район".
3.2.2. Осуществляет реализацию инвестиционного проекта на территории МО
"Камызякский район", а именно:
- в течение месяца после заключения Соглашения разрабатывает и
представляет в Администрацию МО "Камызякский район" бизнес-план
инвестиционного проекта;
- инвестирует в реализацию инвестиционного проекта ориентировочно млн.
рублей, в том числе:
- 20 __ год млн. руб.;
- 20 __ год млн. руб.
- обеспечивает организацию работ по реализации инвестиционного проекта
в намеченные сроки (перечисляются мероприятия по реализации проекта,
ориентировочные сроки, объем инвестиций):
- _____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
- производит государственную регистрацию юридического лица или
обособленного подразделения предприятия на территории МО "Камызякский
район";
- при реализации инвестиционного проекта организует дополнительно
________ постоянных рабочих мест;
- привлекает для реализации инвестиционного проекта трудовые ресурсы из
числа населения, проживающего на территории МО "Камызякский район";
- ежеквартально представляет необходимую информацию в администрацию МО
"Камызякский район" о ходе реализации инвестиционного проекта для
мониторинга;
- в установленные законодательством сроки представляет достоверную
информацию в органы государственной статистики по формам статистического
наблюдения.
3.2.3. Определяет лицо, ответственное за реализацию настоящего
Соглашения и инвестиционного проекта на территории МО "Камызякский район".
3.2.4. Совершает иные действия, необходимые для реализации
инвестиционного проекта.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
4.2. Дополнения и изменения настоящего Соглашения являются его
неотъемлемой частью со дня их подписания Сторонами.
4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из
Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем
за три месяца до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.
4.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация МО Инвестор:
"Камызякский район"
Местонахождение: Местонахождение:
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
Должность ________________________ Должность ________________________
_________________________________, _________________________________,
__________________________________ __________________________________
подпись, Ф.И.О. подпись, Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------