Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 20.09.2013 N 574 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2013 г. № 574
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
В целях реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования "Енотаевский район", создания условий для улучшения жилищных условий молодых семей и в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 13.11.2009 № 932 а "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в администрации муниципального образования "Енотаевский район", Распоряжением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 16.09.2013 № 303-р "О разработке ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" на 2014 - 2015 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа) (приложение 1).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Марышева) в течение всего периода реализации Программы осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Енотаевский район".
3. Признать утратившими силу:
- Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 10.02.2012 № 33 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" в 2012 году";
- Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 14.05.2012 № 189 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 10.02.2012 № 33 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" в 2012 году";
- Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 27.12.2012 № 490 "Об утверждении изменений в ведомственную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" в 2012 году", утвержденную Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 10.02.2012 № 33";
------------------------------------------------------------------
Абзац пятый вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
- Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 21.09.2012 № 354 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" в 2013 году".
4. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Батина) разместить настоящее Постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astranet.ru и опубликовать в газете "Енотаевский вестник" постановление и краткую информацию о Программе (приложение 2).
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца пятого пункта 3 настоящего Постановления, вступающего в силу с 1 января 2014 года.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Енотаевский район" по социальным вопросам Шарову Г.А.
Глава муниципального образования
"Енотаевский район"
С.И.МИХЕЕВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 20 сентября 2013 г. № 574
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем
молодых семей на территории муниципального образования
"Енотаевский район" на 2014 - 2015 годы"
(далее - Программа)
Наименование ведомства
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Енотаевский район"
Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" на 2014 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы",
Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 13.11.2009 № 932 а "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в администрации муниципального образования "Енотаевский район",
Распоряжение администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 16.09.2013 № 303-р "О разработке ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" на 2014 - 2015 годы".
Регистрационный номер и дата внесения Программы в Реестр в отделе экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования "Енотаевский район"
от 20.09.2013 № 3
Цель и задачи Программы
Основная цель программы:
- создание системы государственной поддержки молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации и закрепления молодых семей на селе
Задачи программы:
- разработка плана действий, в том числе и органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального образования "Енотаевский район", по реализации Программы;
- мобилизация средств бюджетов всех уровней и внебюджетные ресурсы для решения жилищных проблем молодых семей;
- рациональное использование выделяемых финансовых средств, исключающее возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- обеспечение жильем по указанной программе 4 молодых семей (общая площадь более 280 кв. м), в том числе:
1) 2014 год - 2 молодых семей и приобретение жилья общей площадью более 140 кв. м;
2) 2015 год - 2 молодых семей и приобретение жилья общей площадью более 140 кв. м
- улучшение жилищных условий молодых семей;
- создание условий для укрепления семейных отношений.
Характеристика программных мероприятий
- организация учета молодых семей, участвующих в Программе;
- организация информационно-разъяснительной работы среди молодых семей;
- обеспечение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Сроки реализации Программы
2014 - 2015 годы
Исполнители основных мероприятий Программы
- Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Енотаевский район",
- финансовое управление администрации
муниципального образования "Енотаевский район",
- органы местного самоуправления муниципальных образований поселений, расположенных на территории муниципального образования "Енотаевский район" (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы
Всего - 5556.4 тыс. рублей, в том числе из:
федерального бюджета - 583.6 тыс. руб.
областного бюджета - 330.8 тыс. руб.
районного бюджета - 778.0 тыс. руб.
бюджетов муниципальных образований поселений - 252.8 тыс. руб.
внебюджетные источники - 3611.2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, внебюджетных источников;
- улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании "Енотаевский район";
- доля семей, ставших участниками Программы, от числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствующем году (2014 год - 6%, 2015 год - 7%);
- доля семей - участниц Программы, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствующем году (2014 год - 11%, 2015 год - 12%);
- количество молодых семей, которые приобрели жилье с использованием социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (2014 год - 100%, 2015 год - 100%)
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
По состоянию на 1 января 2013 года на территории муниципального образования "Енотаевский район" (далее - Енотаевский район) в очереди на улучшение жилищных условий зарегистрированы более 260 молодых семей. Неудовлетворительные жилищные условия и низкий уровень доходов молодых семей снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди таких семей. В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления.
Программа предусматривает государственную поддержку молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Для улучшения демографической ситуации на территории Енотаевского района необходимо обеспечить условия для решения жилищных проблем молодых семей.
Адресатами Программы являются все молодые семьи, проживающие на территории Енотаевского района, в которых возраст супругов не превышает 35 лет, или одинокие родители до 35-летнего возраста, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание системы государственной поддержки молодых семей на территории Енотаевского района в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации и закрепления молодых семей на селе.
Для достижения этой цели необходимо на муниципальном уровне решить следующие задачи:
- разработать план действий, в том числе и органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории Енотаевского района, по реализации Программы;
- мобилизовать средства бюджетов всех уровней и внебюджетные ресурсы для решения жилищных проблем молодых семей;
- рационально использовать выделяемые финансовые средства, исключающие возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- обеспечить жильем по указанной программе 4 молодых семей (общая площадь более 280 кв. м), в том числе:
1) 2014 год - 2 молодых семей и приобретение жилья общей площадью более 140 кв. м;
2) 2015 год - 2 молодых семей и приобретение жилья общей площадью более 140 кв. м;
- улучшить жилищные условия молодых семей;
- создать условия для укрепления семейных отношений.
3. Ожидаемые результаты реализации
Программы и показатели эффективности
В результате реализации мер по поддержке молодых семей планируется привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства, внебюджетные источники и улучшить демографическую ситуацию в Енотаевском районе.
Показатели эффективности реализации Программы:
- доля семей, ставших участниками Программы, от числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствующем году (2014 год - 6%, 2015 год - 7%);
- доля семей - участниц Программы, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствующем году (2014 год - 11%, 2015 год - 12%);
- количество молодых семей, которые приобрели жилье с использованием социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (2014 год - 100%, 2015 год - 100%).
4. Перечень основных мероприятий Программы
Перечень программных мероприятий предусматривает:
- составление Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации Енотаевского района списков молодых семей, изъявивших желание принять участие в Программе и представивших необходимый пакет документов и предоставление их в агентство по делам молодежи Астраханской области;
- организация информационной и разъяснительной работы с молодыми семьями;
- оформление и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- обеспечение получения социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- подготовка и отправление отчетов и сведений о реализации Программы в агентство по делам молодежи Астраханской области.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в один этап. Срок реализации Программы - 2014 - 2015 годы.
6. Механизмы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется администрацией Енотаевского района с участием государственного исполнительного органа Астраханской области - агентства по делам молодежи Астраханской области и регулируется соглашением между муниципальным образованием "Енотаевский район" и агентством по делам молодежи Астраханской области.
В рамках реализации Программы предусмотрено, что социальные выплаты молодым семьям - участникам Программы, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и подтвердившим свою платежеспособность, будут осуществляться:
- за счет средств федерального и областного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий Программы;
- за счет средств бюджета Енотаевского района и бюджета муниципальных образований поселений, расположенных на территории Енотаевского района;
- за счет внебюджетных источников.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье за счет всех источников бюджетного финансирования (в том числе с учетом средств, поступивших из федерального бюджета), не может превышать размера средств, использованных молодой семьей на приобретение жилья, либо размера полученного кредита и составляет 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - расчетная стоимость) для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более или 30% расчетной стоимости для молодых семей, не имеющих детей.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации Программы корректируются и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год.
Объем и источники финансирования Программы на 2014 - 2015 годы:
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего
2014 год
2015 год
Всего, в том числе
5556.4
2778.2
2778.2
Федеральный бюджет
583.6
291.8
291.8
Бюджет Астраханской области
330.8
165.4
165.4
Бюджет муниципального образования "Енотаевский район"
778.0
389.0
389.0
Бюджет муниципальных образований поселений
252.8
126.4
126.4
Внебюджетные источники
3611.2
1805.6
1805.6
8. Управление реализацией Программы
и контроль за ходом ее исполнения
Заказчиком Программы является администрация Енотаевского района.
Исполнителями мероприятий Программы являются Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Енотаевского района, финансовое управление администрации Енотаевского района и органы местного самоуправления муниципальных образований поселений, расположенных на территории Енотаевского района (по согласованию).
В ходе реализации Программы Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Енотаевского района обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, готовит отчеты и сведения о реализации Программы в агентство по делам молодежи Астраханской области.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет начальник Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Енотаевского района.
Отчет о выполнении Программы за прошедший год, включая меры по повышению эффективности их реализации, предоставляются ежегодно в отдел экономического развития и инвестиций администрации Енотаевского района не позднее 1 апреля текущего года по форме приложения № 2 к Положению о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в администрации муниципального образования "Енотаевский район", утвержденному Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 13.11.2009 № 932 а "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в администрации муниципального образования "Енотаевский район".
9. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации настоящей Программы предусматривается создание правовых, организационно-методических и финансовых условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в Енотаевском районе и решению жилищной проблемы молодых семей.
Оценка эффективности реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджета Енотаевского района и бюджетов муниципальных образований поселений, расположенных на территории Енотаевского района.
Приложение 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 20 сентября 2013 г. № 574
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Программа разработана Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Енотаевский район", на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", Постановления администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 13.11.2009 № 932 а "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в администрации муниципального образования "Енотаевский район", Распоряжения администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 16.09.2013 № 303-р "О разработке ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" на 2014 - 2015 годы".
Целью программы является создание системы государственной поддержки молодых семей на территории муниципального образования "Енотаевский район" в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации и закрепления молодых семей на селе.
Задачи программы:
- разработка плана действий, в том числе и органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории Енотаевского района, по реализации Программы;
- мобилизация средств бюджетов всех уровней и внебюджетные ресурсы для решения жилищных проблем молодых семей;
- обеспечение эффективного управления бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий;
- улучшение жилищных условий молодых семей;
- создание условий для укрепления семейных отношений, повышение экономической самостоятельности молодых семей.
Характеристикой Программных мероприятий являются:
- составление Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации Енотаевского района списков молодых семей, изъявивших желание принять участие в Программе и представивших необходимый пакет документов и предоставление их в агентство по делам молодежи Астраханской области;
- организация информационной и разъяснительной работы с молодыми семьями;
- оформление и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- обеспечение получения социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- подготовка и отправление отчетов и сведений о реализации Программы в агентство по делам молодежи Астраханской области.
Исполнителем основных мероприятий Программы является Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Енотаевский район". Объемами и источниками финансирования Программы являются:
Всего - 5556.4 тыс. рублей, в том числе из:
федерального бюджета - 583.6 тыс. руб.
областного бюджета - 330.8 тыс. руб.
районного бюджета - 778.0 тыс. руб.
бюджетов муниципальных образований поселений - 252.8 тыс. руб.
внебюджетные источники - 3611.2 тыс. руб.
Ожидаемыми конечными результатами являются:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, внебюджетных источников;
- улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании "Енотаевский район".
Полный текст программы находится:
- в Управлении культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования "Енотаевский район" по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 "а"/57 "а", 1 этаж, кабинет № 9;
- на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район": http://enotaevka.astranet.ru.
------------------------------------------------------------------