Распоряжение агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 12.08.2013 N 728 "О размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения , расположенных на территории Астраханской области"

АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 728

О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения агентства по управлению государственным
имуществом Астраханской области от 20.08.2013 № 729)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Распоряжением Правительства Астраханской области от 18.07.2013 № 323-Пр "О проведении государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов на территории Астраханской области", руководствуясь Положением об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 01.04.2009 № 127-П:
1. Разместить заказ на оказание услуг по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных на территории Астраханской области, путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
2. Утвердить прилагаемую документацию об аукционе (открытый аукцион в электронной форме) "Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных на территории Астраханской области".
3. Утвердить прилагаемое извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.
4. Отделу регулирования земельных отношений агентства (Михайлова Е.С.) обеспечить размещение извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных на территории Астраханской области, и утвержденной настоящим Распоряжением документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru, в порядке, установленном главой 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. Общему отделу агентства (Третьякова Т.В.):
- в 10-дневный срок со дня вступления в силу настоящего Распоряжения направить настоящее Распоряжение и извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области;
- в 7-дневный срок со дня принятия настоящего Распоряжения направить копию настоящего Распоряжения поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "Система ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
6. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

И.о. руководителя агентства
А.В.НИКИФОРОВ





Утверждено
Распоряжением агентства
по управлению государственным имуществом
Астраханской области
от 12 августа 2013 г. № 728

ИЗВЕЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения агентства по управлению государственным
имуществом Астраханской области от 20.08.2013 № 729)

Форма торгов
Открытый аукцион в электронной форме
Адрес электронной площадки в сети "Интернет"
http://www.sberbank-ast.ru
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов заказчика
Агентство по управлению государственным имуществом
Астраханской области
Советская/Коммунистическая/Володарского/
Чернышевского ул., 14-12/3/17/13, г. Астрахань,
414000 тел: (8512) 51-78-08, факс: (8512) 51-44-26
адрес электронной почты: augi@astrobl.ru
Предмет контракта
Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных на территории Астраханской области
Объем оказываемых услуг
Согласно Приложению № 2 "Задание на оценку" документации об открытом аукционе в электронной форме, Приложению № 3 "Проект государственного контракта"
Начальная (максимальная) цена контракта
1399313.26 Российский рубль
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Согласно Приложению № 1 документации об открытом аукционе в электронной форме
Место оказания услуг
муниципальные образования Астраханской области
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
29.08.2013 09:00 (время московское)
Дата окончания срока рассмотрения заявок
30.08.2013
Дата проведения открытого аукциона в электронной форме
02.09.2013





Утверждена
Распоряжением агентства
по управлению государственным имуществом
Астраханской области
от 12 августа 2013 г. № 728

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
(ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения агентства по управлению государственным
имуществом Астраханской области от 20.08.2013 № 729)

Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков
в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах
садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных
на территории Астраханской области

Документация об открытом аукционе в электронной форме разработана в
соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года
№ 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд"

Раздел I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Законодательное регулирование
Настоящая документация об открытом аукционе в электронной форме разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании Закона Астраханской области от 20.12.2012 № 88/2012-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", а также иным законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов.

2. Порядок представления документации об открытом аукционе в электронной форме, разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме
2.1. Под открытым аукционом в электронной форме (далее также - открытый аукцион) на право заключить государственный контракт (далее также - контракт) понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная Система Торгов" (далее - Сбербанк-АСТ) на сайте www.sberbank-ast.ru в сети Интернет.
2.2. Предмет контракта: определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных на территории Астраханской области.
2.3. Государственный заказчик - агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - Заказчик).
2.4. В соответствии с частью 1 статьи 41.7 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ) при проведения открытого аукциона в электронной форме заказчик обеспечивает размещение документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте в срок, предусмотренный соответственно частями 1 и 2 статьи 41.5 Федерального закона № 94-ФЗ, одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона.
Документация об открытом аукционе в электронной форме доступна для ознакомления на сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов по адресу http://www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) без взимания платы.
Любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме. При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении одного открытого аукциона в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику.
В течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки указанного запроса заказчик размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.

3. Внесение изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме и (или) в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Изменение предмета открытого аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию об открытом аукционе, размещаются заказчиком на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения таких изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Изменение предмета открытого аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного дня со дня принятия такого решения заказчик размещает указанные изменения на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.

4. Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме
Заказчик вправе отказаться от проведения открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. Заказчик в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона размещает извещение об отказе от проведения открытого аукциона на официальном сайте. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения открытого аукциона прекращает осуществленное в соответствии с частью 11 статьи 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ блокирование операций по счету участника размещения заказа для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.

5. Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется оператору электронной площадки Сбербанк-АСТ в форме двух электронных документов, содержащих первую и вторую части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно и должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации лица, имеющего право действовать от имени участника.
1) Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с пунктом 2 части 4 ст. 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ должна содержать согласие участника размещения заказа на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на оказание услуг.
2) Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с пунктами 1 - 2, 6 части 6 ст. 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ должна содержать следующие документы и сведения:
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
- копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ, и законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности;
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

6. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме. Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе устанавливается в размере 0.5% начальной (максимальной) цены контракта и составляет 6996 (шесть тысяч девятьсот девяносто шесть) рублей 57 копеек.
Требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа.

7. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
Подача заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заканчивается: "29" августа 2013 г. в 09-00 (время московское).
(в ред. Распоряжения агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 20.08.2013 № 729)

8. Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
Рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме заканчивается "30" августа 2013 г.
(в ред. Распоряжения агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 20.08.2013 № 729)

9. Дата проведения открытого аукциона в электронной форме
Днем проведения открытого аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В случае, если дата проведения открытого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения открытого аукциона устанавливается на ближайший следующий за ним рабочий день.
Дата проведения открытого аукциона в электронной форме - "2" сентября 2013 г.
(в ред. Распоряжения агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 20.08.2013 № 729)
Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной торговой площадки Сбербанк-АСТ.
Открытый аукцион в электронной форме проводится в порядке, установленном статьей 41.10 Федерального закона № 94-ФЗ.

10. Источник финансирования заказа
10.1. Финансирование заказа осуществляется из средств бюджета Астраханской области.
10.2. Форма оплаты - безналичный расчет.

11. Начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование
11.1. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1399313 (один миллион триста девяносто девять тысяч триста тринадцать) рублей 26 копеек.
Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам открытого аукциона в электронной форме.
11.2. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта представлено в виде расчета согласно Приложению № 1 к документации об открытом аукционе в электронном виде.

12. Порядок формирования цены контракта (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
Цена контракта включает в себя все необходимые налоги, пошлины, сборы, другие обязательные платежи, и иные расходы, предусмотренные Заданием на оценку.

13. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителями
Российский рубль.

14. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта
Официальный курс иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации, при оплате заключенного контракта не используется и не применяется.

15. Обеспечение исполнения контракта, срок и порядок его предоставления
15.1. Обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере 30% начальной (максимальной) цены контракта и составляет 419793 (четыреста девятнадцать тысяч семьсот девяносто три) рубля 98 копеек.
Государственный контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в аукционной документации. Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных способов определяется таким участником аукциона самостоятельно. Если победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
15.2. В случае если обеспечением исполнения государственного контракта является передача Государственному заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), денежные средства перечисляются по следующим реквизитам:
УФК по Астраханской области (Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области)
р/счет 40302810000002000177
ГРКЦ ГУ банка России по Астраханской области
ОКАТО 12401000000
БИК 041203001
ИНН 3015086479
КПП 301501001
л. сч. 05252393050
15.3. В случае если обеспечением исполнения государственного контракта является банковская гарантия, то срок предоставления обеспечения исполнения контракта устанавливается до момента исполнения всех условий контракта.

16. Требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика
Требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика, указаны в Задании на оценку (Приложение № 2).

17. Перечень документов, подтверждающих соответствие услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким услугам
Предоставление указанных документов не требуется.

18. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества услуги
Требования к гарантийному сроку на оказание услуги установлены в Проекте государственного контракта (Приложение № 3).

19. Место, условия и сроки (периоды) оказания услуг
Место оказания услуг: муниципальные образования Астраханской области.
Условия оказания услуг: согласно условиям, установленным в Задании на оценку (Приложение № 2).
Начало оказания услуг: с момента подписания контракта. Окончание оказания услуг: 01.10.2013.

20. Форма, сроки и порядок оплаты услуг
Заказчик перечисляет 100% стоимости работ Исполнителю в течение 30 дней со дня подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг с приложением (отчета об определении кадастровой стоимости на бумажном и электронном носителях (2 экз.), содержащего анализ изменений кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных на территории Астраханской области, информации о средних показателях кадастровой стоимости в разрезе муниципальных районов (муниципальных образований) Астраханской области, при наличии положительного экспертного заключения на указанный отчет.

РАЗДЕЛ II. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Требования к участникам размещения заказа
К участникам размещения заказа устанавливаются следующие обязательные требования:
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме не принято;
5) отсутствие сведений об участниках размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков.

2. Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов в размещении заказов
Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов при участии в размещении заказа преимущества не предоставляются.

РАЗДЕЛ III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПЕРВЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК,
ВТОРЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 5 Раздела I настоящей документации, в отношении услуг, на оказание которых размещается заказ.
Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе.
Участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:
- непредоставления сведений при подаче первой части заявки, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 Раздела I настоящей документации, или предоставления недостоверных сведений;
- несоответствия сведений требованиям подпункта 1 пункта 5 Раздела I настоящей документации.
В случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, открытый аукцион признается несостоявшимся.
В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, признан участником открытого аукциона, и принято решение о его соответствии требованиям аукционной документации, контракт заключается с этим участником размещения заказа на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме или по цене контракта, согласованной с таким участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта. Участник размещения заказа, признанный единственным участником открытого аукциона, не вправе отказаться от заключения контракта.

2. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, на соответствие их требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 5 Раздела I настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме и Федерального закона № 94-ФЗ.
Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным настоящей документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать четырех дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона.
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае:
- непредставления документов, определенных подпунктом 2 пункта 5 Раздела I настоящей документации (требования к содержанию второй части заявки), с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 Федерального закона № 94-ФЗ, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа;
- несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным пунктом 1 Раздела II настоящей документации.
Участник открытого аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме, признается победителем открытого аукциона в электронной форме.

3. Заключение контракта по результатам проведения аукциона в электронной форме
По результатам открытого аукциона в электронной форме контракт заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме либо в случаях, предусмотренных статьей 41.12 Федерального закона № 94-ФЗ, с иным участником аукциона, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого в соответствии со статьей 41.11 Федерального закона № 94-ФЗ признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Процедура и сроки заключения контракта по результатам аукциона осуществляется в соответствии со статьей 41.12 Федерального закона № 94-ФЗ.





Приложение № 1
к документации об открытом
аукционе в электронной форме

ОБОСНОВАНИЕ
НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА

Наименование региона
Кадастровая оценка
Способ размещения заказа
Номер извещения
Начальная (максимальная) цена контракта, руб.
Цена заключенного контракта, руб.
Количество объектов, шт.
Средняя стоимость работ по ГКО 1 ЗУ, руб.
Республика Мордовия
земли сельскохозяйственного назначения
открытый аукцион в электронной форме
109200002412002000
10621469.00
2449604.45
13787
177.67494
Омская область
земли сельскохозяйственного назначения
открытый аукцион в электронной форме
0152200003412000003
17943807.00
3050404.80
165932
18.38346
Челябинская область
земли сельскохозяйственного назначения (за исключением земель садоводческих, огороднических и дачных объединений)
открытый конкурс
0169200000312003321
21100000.00
4600000.00
103327
44.51886
Смоленская область
земли сельскохозяйственного назначения
открытый аукцион в электронной форме
0163200000313001567
8400000.00
822610.71
45669
18.01245
Ивановская область
земли сельскохозяйственного назначения
открытый конкурс
133200001713000000
5702948.80
1254000.00
15467
81.08
Тверская область
земли сельскохозяйственного назначения
открытый конкурс
136200003612002000
9986677.80
9375000.00
124996
75.00
Итого




21551619.96
469178.00
45.93485
Астраханская область




1399313.26
30463


Расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта произведен согласно положениям п. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для установления начальной (максимальной) цены контракта были использованы сведения, полученные из Единого реестра государственных и муниципальных контрактов Официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://www.zakupki.gov.ru).
Прямой зависимости стоимости оценочных работ от количества оцениваемых объектов при проведении государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения не выявлено, в связи с чем стоимость работ по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области определена как средняя цена по заключенным контрактам.





Приложение № 2
к документации об открытом
аукционе в электронной форме

Задание на оценку
на оказание услуг по определению кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения (за исключением земельных участков в составе
земель сельскохозяйственного назначения в границах
садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области

1. Общие сведения

1.1. Государственный заказчик: агентство по управлению государственным
имуществом Астраханской области.
1.2. Источник финансирования: бюджет Астраханской области.
1.3. Наименование услуг: определение кадастровой стоимости земельных
участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в
границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных
на территории Астраханской области
1.4. Исполнитель: _________________________________________.
1.5. Цель оценки: определение кадастровой стоимости земельных участков,
относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения (за
исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области.
1.6. Предполагаемое использование результатов оценки и связанные с этим
ограничения: для целей налогообложения и иных случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации. Результаты определения кадастровой
стоимости земельных участков используются для целей, предусмотренных
законодательством Российской Федерации с момента их утверждения и внесения
в государственный кадастр недвижимости.
1.7. Ожидаемым результатом оказания услуг является кадастровая
стоимость земельных участков (объектов оценки), полученная в соответствии с
законодательством об оценочной деятельности.
1.8. До начала предоставления услуг по настоящему Заданию на оценку
Исполнитель предоставляет Заказчику сведения о наличии у него договора
страхования ответственности за причинение ущерба в результате осуществления
деятельности по определению кадастровой стоимости на страховую сумму в
размере не менее чем тридцать миллионов рублей в соответствии со статьей
24.14 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности
в Российской Федерации".
1.9. Дата оценки: 01.01.2013, дата формирования перечня объектов
недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
1.10. Вид определяемой стоимости: кадастровая стоимость.
1.11. Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости
осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от
29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации",
актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и
правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой
стоимости.

2. Объекты оценки

Перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой
оценке (далее - объекты оценки) и учтенных в государственном кадастре
недвижимости на дату оценки на территории Астраханской области, представлен
в Приложении к Заданию на оценку в виде сводной и электронных таблиц
формата MicrosoftExcel.

3. Имущественные (вещные) права на объекты оценки

3.1. В соответствии с пунктом 10 Федерального стандарта оценки
"Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)", утвержденного Приказом
Минэкономразвития России от 22.10.2010 № 508, при применении методов
массовой оценки не учитываются виды прав и ограничения (обременения) на
объекты оценки, за исключением сервитутов, установленных законом или иным
нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного
самоуправления (в случае отсутствия у оценщика такой информации).
3.2. Сбор необходимых для проведения оценки сведений о наличии
сервитутов, установленных законом или иным нормативным правовым актом
Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской
Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления,
осуществляется Исполнителем.

4. Допущения и ограничения, на которых должна основываться оценка

Определение кадастровой стоимости земельных участков осуществляется
исходя из количественных и качественных характеристик земельных участков,
указанных в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной
кадастровой оценке, а также информации, необходимой для проведения оценки
объекта оценки, сбор и анализ которой осуществляет Исполнитель.

5. Состав и содержание Услуг

5.1. Формирование Перечня земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения.
5.1.1. Перечень земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения формируется органом кадастрового учета по
состоянию на 01.01.2013.
5.1.2. Исполнитель услуг осуществляет проверку перечня земельных
участков на полноту, достаточность и непротиворечивость учетных данных
объектов оценки. В случае выявления объектов оценки с неполными,
противоречивыми и недостаточными характеристиками уведомляет об этом
Заказчика и предпринимает необходимые действия для устранения выявленных
недостатков посредством обращения в орган кадастрового учета. Обращения
Исполнителя и ответы органа кадастрового учета подлежат обязательному
включению в состав отчетной документации в соответствующий раздел отчета.
5.1.3. В случае отсутствия у объекта оценки вида разрешенного
использования Исполнитель руководствуется положениями п. 15 ФСО-4.
5.1.4. Исполнитель осуществляет уточнение характеристик объектов
оценки, в т.ч. входящих в состав единых землепользований, с использованием
электронных приложений, являющихся неотъемлемой частью задания на оценку,
исключив при этом возможность включения в результаты оценки объектов единых
землепользований.
5.2. Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе
земель сельскохозяйственного назначения.
5.2.1. Определение кадастровой стоимости земельных участков с видами
разрешенного использования, указанными в пункте 1.2 Методических указаний
по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного
назначения, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 20.09.2010 N
445 (далее - Методика), осуществляется в соответствии с положениями
Методики.
5.2.2. Определение кадастровой стоимости земельных участков, с видами
разрешенного использования не указанными в пункте 1.2 Методики, но
содержащихся в перечне объектов оценки, осуществляется согласно положениям
законодательства об оценочной деятельности.
5.2.3. С целью проведения расчетов согласно положениям пп. 2.2.1 -
2.2.3, 2.8 Методики исполнитель формирует электронную карту экспликаций
почвенных разновидностей и угодий для земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области.
5.2.4. Для формирования электронной карты экспликаций почвенных
разновидностей и угодий Исполнитель осуществляет подбор материалов
почвенных обследований М 1:10 000 - 1:25 000 с описательной частью к ним и
карты сельскохозяйственных угодий М 1:10 000, фотопланов М 1:10 000 из
состава материалов, имеющихся в государственном фонде данных
землеустроительной документации, органах государственной власти, органах
местного самоуправления и иных организациях, располагающих данными
сведениями, с целью их оцифровки на всю территорию Астраханской области.
5.2.5. На основе отобранных материалов почвенных обследований
(описательной части), указанных в пп. 5.2.4 Задания на оценку, Исполнитель
формирует перечень почвенных разновидностей в соответствии с современной
классификацией почв.
5.2.6. На основе отобранных материалов почвенных обследований,
указанных в пп. 5.2.4 Задания на оценку, Исполнитель осуществляет оцифровку
границ почвенных разновидностей с использованием программного продукта ГИС
Mapinfo или аналогичного (далее - ГИС).
5.2.7. С целью визуализации проведения расчетов нормативной урожайности
(пп. 2.2.1 Методики) Исполнитель в среде ГИС формирует таблицу слоя
почвенных разновидностей с включением в нее следующих полей: тип почвы,
подтип почвы, содержание гумуса, содержание физической глины, мощность
гумусового горизонта, негативные свойства почв, иные характеристики
почвенных разновидностей, в случае использования их в расчетах.
5.2.8. С целью вычисления площадей почвенных разновидностей в составе
объектов оценки, расчет стоимости для которых осуществляется согласно
положениям Методики, Исполнитель в среде ГИС соотносит границы почвенных
разновидностей и границы земельных участков (объектов оценки),
устанавливаемых на основе данных Государственного кадастра недвижимости.
5.2.9. Для определения состава видов разрешенного использования,
входящих в границы земельных участков (объектов оценки), указанных в пп.
1.2.1 - 1.2.6 Методики, Исполнитель на основе отобранных материалов,
указанных в пп. 5.2.4 Задания на оценку и данных Государственного кадастра
недвижимости, в среде ГИС формирует тематические слои с целью последующего
их использования для вычисления площадей контуров видов (угодий).
5.2.10. На основе созданных в ГИС тематических слоев Исполнитель
проводит вычисления площадей и формирует экспликацию видов разрешенного
использования (угодий) для каждого земельного участка (объекта оценки) с
целью последующего ее использования при выполнении расчетов в рамках
положений п. 2.8 Методики.
5.2.11. Цифровой картографический материал, полученный в результате
выполнения пп. 5.2.4 - 5.2.9, должен иметь полную увязку площадей в
границах "бывшего хозяйства" и позволять полностью автоматизировать процесс
перевычисления площадей в границах объектов оценки. Невязка площадей в
границах "бывшего хозяйства" должна составлять 0.00 кв. м.
5.3. Требования к составу исходной информации, используемой при
выполнении Услуг и порядку проведения расчетов.
5.3.1. Вся необходимая для проведения оценки информация должна быть
получена Исполнителем Услуг на основании официальных запросов в
организации, являющихся держателями и распорядителями необходимой
информации и материалов.
5.3.2. Исходные данные, использованные Исполнителем при подготовке
отчета, должны быть проанализированы и проверены на предмет соответствия
требованиям действующего законодательства, регулирующего оценочную
деятельность, и иметь прямые ссылки на источник информации с указанием его
необходимых реквизитов.
5.3.3. Материалы почвенного обследования в границах "бывших
сельскохозяйственных организаций", в т.ч. колхозов и совхозов, необходимые
для реализации положений пп. 5.2.4 Задания на оценку, должны быть запрошены
и получены в государственном фонде данных землеустроительной документации,
органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных
организациях, располагающих данными сведениями.
5.3.4. Не допускается использование генерализованных карт почвенных
обследований для определения перечня почвенных разновидностей и площади,
которую занимает каждая из них, при наличии для данной территории более
крупномасштабного картографического материала почвенных обследований.
5.3.5. Порядок определения (вычисления) площадей почвенных
разновидностей в составе земельных участков объектов оценки должен быть
проверяемым и воспроизводим на основании материалов отчета.
5.3.6. Не допускается использование в процессе выполнения Услуг
информации и материалов ограниченного доступа, полученных с нарушением
порядка, предусмотренного действующим законодательством для подобных
источников.
5.3.7. Не допускается использование в работе, в т.ч. в качестве
базисных, источников информации, не имеющих соответствующих реквизитов и не
позволяющих однозначно идентифицировать уровень их легитимности.
5.3.8. Используемые источники, а также методы и способы проведения
оценки должны соответствовать признакам допустимости с соответствующим
обоснованием.
5.4. Расчет кадастровой стоимости земельных участков, в том числе
средних и минимальных значений удельных показателей кадастровой стоимости,
предусмотренных статьей 66 Земельного кодекса РФ, Методическими указаниями
по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и
существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида
разрешенного использования или уточнения площади земельного участка,
утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222.
5.5. Составление отчета об определении кадастровой стоимости.
5.5.1. Отчеты об определении кадастровой стоимости должны
соответствовать требованиям к описанию в отчете об оценке информации,
используемой при проведении оценки, требованиям к описанию в отчете об
оценке методологии оценки и расчетов, установленным Федеральным стандартом
оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)", утвержденным Приказом
Минэкономразвития России от 20.07.2007 № 254 и требованиям, установленным
Приказом Минэкономразвития России от 29.07.2011 № 382 "Об утверждении
требований к отчету об определении кадастровой стоимости".
5.5.2. Кроме приложений, подлежащих обязательному включению в отчет об
определении стоимости в порядке положений законодательства об оценочной
деятельности, отдельными табличными приложениями к отчету формируются и
прилагаются:
5.5.2.1. Группировка земельных участков в разрезе оценочных групп,
кадастровых кварталов, муниципальных образований с указанием ОКТМО, КЛАДР.
5.5.2.2. Экспликация почвенных разновидностей на каждый земельный
участок (объект оценки).
5.5.2.3. Экспликация угодий на каждый земельный участок (объект
оценки).
5.5.2.4. Классификатор видов разрешенного использования объектов оценки
в составе оценочных групп, сформированных исполнителем, для последующего
его использования в порядке применения приказа Минэкономразвития России от
12.08.2006 № 222.
5.5.2.5. Исходная рыночная информация, ассоциированная с копией
источника, послужившего основанием для ее включения в состав
объектов-аналогов. Исходная рыночная информация формируется в разрезе
оценочных групп.
5.5.2.6. Данные о построенных моделях и критериях выбора модели
наилучшего качества в разрезе оценочных групп.
5.5.2.7. Результаты определения кадастровой стоимости, подлежащие
утверждению нормативным правовым актом.
5.6. Экспертиза отчета об определении кадастровой стоимости в
саморегулируемой организации оценщиков.
5.6.1. Вид экспертизы: на подтверждение стоимости объекта оценки.
5.7. Анализ результатов определения кадастровой стоимости земельных
участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в
границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных
на территории Астраханской области.
Анализ выполняется в разрезе административно-территориальных единиц
Астраханской области и объектов оценки. Исполнитель анализирует полученные
значения кадастровой стоимости объектов оценки, минимальные, средние,
максимальные в разрезе кадастровых кварталов и
административно-территориальных единиц области, суммарную кадастровую
стоимость объектов оценки в сравнении со значениями, полученными в
результате выполнения настоящего Задания на оценку и аналогичными
значениями кадастровой стоимости, действующими на дату оценки. Результаты
анализа приводятся в табличной форме и сопровождаются графиками,
диаграммами, аналитическими выводами.
5.8. Составление отчета об анализе результатов определения кадастровой
стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения (за исключением земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и
дачных объединений), расположенных на территории Астраханской области в
разрезе административных районов.
5.9. Отчет по анализу результатов определения кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за
исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области, составляются в разрезе
муниципальных образований области, согласно Реестру
административно-территориальных единиц Астраханской области, содержащемуся
в Законе Астраханской области от 04.10.2006 № 67/2006-ОЗ (в редакции на
дату оценки), сопровождается пояснениями, диаграммами, рисунками,
аналитическими выводами.

6. Ожидаемые результаты Услуг

В целях получения ожидаемых результатов Исполнитель осуществляет
подготовку отчетных материалов. Отчетные материалы и приложения должны быть
составлены таким образом, чтобы их пользователь мог без дополнительных
пояснений Исполнителя воспроизвести расчет стоимости объекта оценки,
осуществленный Исполнителем, руководствуясь лишь материалами отчета, в том
числе и в случае использования исполнителем специальных программных средств
для выполнения компьютерного моделирования.
Материалы на электронных носителях, являющиеся приложением к отчетам,
включаются в состав отчетных материалов в таком качестве, которое бы
позволило воспроизвести копию документа в качестве аналогичном оригиналу.
6.1. Исполнитель осуществляет подготовку отчета об определении
кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Астраханской
области.
6.1.1. Отчет об определении кадастровой стоимости составляется и
передается Заказчику на бумажном носителе (с приложением материалов на
электронных носителях) и в форме электронного документа, подписанного
квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в 3-х экземплярах согласно требованиям Приказа
Министерства экономического развития РФ от 29 июля 2011 г. № 382 "Об
утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости".
6.2. Положительное экспертное заключение на подтверждение стоимости
объекта оценки и соответствии отчета об определении кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за
исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области, требованиям
законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, актов
уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и
правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой
стоимости, передаются Заказчику на бумажном носителе в 3-х экземплярах.
6.4. Отчет об анализе результатов определения кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за
исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области, составляются и передаются
Заказчику на электронных носителях в форме электронного документа,
подписанного квалифицированной электронной подписью в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в 3-х экземплярах.
6.5. Электронная карта экспликаций почвенных разновидностей и угодий
для земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на
территории Астраханской области, созданная в среде ГИС в формате MID/MIF.
6.5.1. В состав электронной карты включаются отсканированные почвенные
карты и описание к ним в форматах TIFF, JPEG. Отсканированный материал
предоставляется в цвете с разрешением не менее 300 dpi.
6.5.2. В состав электронной карты включаются трансформированные
почвенные карты в формате TIFF с файлом привязки TAB. Работы по
трансформации выполняются в среде ГИС.
6.5.3. Электронная карта экспликаций почвенных разновидностей и угодий
для земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на
территории Астраханской области с приложением материалов по пп. 6.5.1 -
6.5.2 передается Заказчику на электронных носителях в форме электронного
документа, подписанного квалифицированной электронной подписью в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в 3-х экземплярах.


ЗАКАЗЧИК: ИСПОЛНИТЕЛЬ:

Агентство по управлению государственным
имуществом Астраханской области

Советская/Коммунистическая/
Володарского/Чернышевского ул.,
14-12/3/17/13, г. Астрахань, 414000
тел: (8512) 51-78-08, факс: (8512) 51-44-26
адрес электронной почты: augi@astrobl.ru

Руководитель агентства по управлению
государственным имуществом

____________________Н.В. Москвитина





Приложение
к Заданию на оценку

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
О КОЛИЧЕСТВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ
И УЧТЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ НА ДАТУ
ОЦЕНКИ, В РАЗРЕЗЕ КАДАСТРОВЫХ РАЙОНОВ

№ п/п
Учетный номер кадастрового района
Наименование кадастрового района
Количество земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, подлежащих государственной кадастровой оценке
1
2
3
4
1
30:01
Ахтубинский район
2857
2
30:02
Володарский район
1664
3
30:03
Енотаевский район
4052
4
30:04
Икрянинский район
866
5
30:05
Камызякский район
2170
6
30:06
Красноярский район
3233
7
30:07
Лиманский район
2279
8
30:08
Наримановский район
4018
9
30:09
Приволжский район
3158
10
30:10
Харабалинский район
3444
11
30:11
Черноярский район
2722
12
30:12
Город Астрахань
0
13
30:13
ЗАТО Знаменск
0

Итого:

30463





Приложение № 3
к документации об открытом
аукционе в электронной форме

ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

Государственный контракт на оказание услуг для
государственных нужд Астраханской области

г. Астрахань № _______ "__"____________ 2013 г.

Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области
в лице руководителя Москвитиной Натальи Васильевны, действующей на
основании Положения об агентстве по управлению государственным имуществом
Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства
Астраханской области от 01.04.2009 № 127-П, именуемое в дальнейшем
"Заказчик" от имени Астраханской области в целях обеспечения
государственных нужд Астраханской области, с одной стороны, и
_________________________________________________________________________
(полное наименование исполнителя)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование учредительного (регистрационного) документа)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, в соответствии
с _________________________________________________________________________
(основание заключения государственного контракта)
заключили государственный контракт о нижеследующем:

1. Предмет государственного контракта

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя оказание услуг
по определению кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных участков в
составе земель сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих,
огороднических и дачных объединений), расположенных на территории
Астраханской области.
1.2. Исполнитель обязуется оказать услуги по настоящему
государственному контракту собственными силами и силами привлеченных
соисполнителей в соответствии с Заданием на оценку (Приложение № 1).

2. Цена государственного контракта и условия расчетов

2.1. Цена государственного контракта составляет
_________________________рублей.
(цифрами и прописью)
2.2. В цену государственного контракта входят все налоги, пошлины,
сборы и другие обязательные платежи, которые Исполнитель должен выплатить в
связи с выполнением обязательств по государственному контракту в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Цена государственного контракта представляет собой твердую сумму,
которая не подлежит каким-либо изменениям.
Оплата производится Государственным заказчиком в объеме 100% после
оказания услуг, путем безналичного перечисления денежных средств на
расчетный счет Исполнителя в течение 30 дней со дня подписания акта
сдачи-приемки оказанных услуг.
2.4. Заказчик использует на финансирование государственного контракта
средства бюджета Астраханской области.
2.5. Оплату услуг, не предусмотренных государственным контрактом,
Заказчик не производит.
2.6. Платежи по государственному контракту осуществляются Заказчиком в
российских рублях.
2.7. Услуги, оказанные Исполнителем с отклонениями от требований
Задания на оценку, а также условий настоящего государственного контракта,
не подлежат принятию и оплате Заказчиком до устранения обнаруженных
отклонений.
2.8. В случае отказа Исполнителя оказывать услуги по ценам,
установленным настоящим разделом, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в
размере 15% от цены государственного контракта, а также возмещает Заказчику
убытки, связанные с досрочным расторжением государственного контракта, в
том числе включая понесенные Заказчиком затраты на проведение нового
аукциона и увеличение цены вновь заключаемого государственного контракта.

3. Срок и место оказания услуг

3.1. Услуги должны быть оказаны Исполнителем со дня заключения
государственного контракта не позднее 01.10.2013.
3.2. Место оказания услуг: муниципальные образования Астраханской
области.
3.3. На момент подписания государственного контракта дата окончания
оказания услуг является исходной для определения имущественных санкций в
случаях нарушения сроков оказания услуг.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. В рамках государственного контракта Заказчик обязан:
4.1.1. Произвести приемку и оплату услуг, оказанных Исполнителем, в
порядке и на условиях, предусмотренных государственным контрактом.
4.1.2. Выполнить в полном объеме все свои обязательства,
предусмотренные в других разделах государственного контракта.
4.2. В рамках государственного контракта Заказчик имеет право:
4.2.1. Осуществлять контроль за ходом и качеством оказываемых услуг,
соблюдением сроков их оказания и соответствием установленной
государственным контрактом цене, не вмешиваясь при этом в хозяйственную
деятельность Исполнителя.
4.2.2. Отдавать распоряжения о полной или частичной приостановке
оказания услуг на период времени, который сочтет необходимым, по причине:
- невыполнения Исполнителем в установленные сроки ранее отданных
распоряжений;
- наступления форс-мажорных обстоятельств;
- отсутствия финансирования.
4.2.3. Исполнить обязательство Исполнителя по перечислению неустойки
(штрафа, пеней) в доход бюджета Астраханской области в случае неисполнения
или ненадлежащего исполнения государственного контракта. В случае
перечисления Заказчиком неустойки (штрафа, пеней) в доход бюджета
Астраханской области оплата государственного контракта осуществляется путем
выплаты Исполнителю государственного контракта суммы, уменьшенной на сумму
неустойки (штрафа, пеней).
4.3. В рамках государственного контракта Исполнитель обязан выполнить в
полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других разделах
государственного контракта и обеспечить своевременное и качественное
оказание услуг в соответствии с Заданием на оценку, прилагаемым к
государственному контракту, и в предусмотренный государственным контрактом
срок.
4.4. В рамках государственного контракта Исполнитель имеет право:
4.4.1. Самостоятельно определять способы оказания услуг.
4.4.2. Оказать услуги досрочно.

5. Порядок сдачи и приемки оказанных услуг

5.1. Приемка оказанных услуг осуществляется после выполнения сторонами
всех обязательств, предусмотренных государственным контрактом, в
соответствии с установленным порядком, действовавшим на дату его
подписания.
5.2. В указанный государственным контрактом срок окончания оказания
услуг - 01.10.2013 - Исполнитель представляет Заказчику:
1) отчет об определении кадастровой стоимости составляется и передается
Заказчику на бумажном носителе (с приложением материалов на электронных
носителях) и в форме электронного документа, подписанного квалифицированной
электронной подписью в соответствии с законодательством Российской
Федерации в 3 экземплярах, согласно требованиям Приказа Министерства
экономического развития РФ от 29 июля 2011 г. № 382 "Об утверждении
требований к отчету об определении кадастровой стоимости".
2) положительное экспертное заключение на подтверждение стоимости
объекта оценки и соответствии отчета об определении кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за
исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области требованиям
законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, актов
уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и
правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой
стоимости, передается Заказчику на бумажном носителе в 3 экземплярах.
3) отчет об анализе результатов определения кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за
исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области, составляется и передается
заказчику на электронных носителях в форме электронного документа,
подписанного квалифицированной электронной подписью в соответствии с
законодательством Российской Федерации в 3 экземплярах.
4) электронную карту экспликаций почвенных разновидностей и угодий для
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на
территории Астраханской области
5) файлы в формате XML и OpenDocument для офисных приложений
(OpenDocument) v 1.0, созданные на основе схем, размещаемых на официальном
сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и обеспечивающие
считывание сведений, содержащихся в Отчете;
6) акт сдачи-приемки оказанных услуг в 2 экз.
5.3. При сдаче услуг Заказчику Исполнитель обязан сообщить ему о
требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного
использования результатов оказанных услуг, а также о возможных для самого
Заказчика и других лиц последствиях несоблюдения соответствующих
требований.
5.4. Заказчик в течение десяти рабочих дней со дня получения акта
сдачи-приемки оказанных услуг и документов, перечисленных в пункте 5.2
настоящего Раздела, обязан направить Исполнителю подписанный акт
сдачи-приемки оказанных услуг или мотивированный отказ от приемки услуг.
5.5. В случае, если Заказчиком будут обнаружены недостатки оказанных
услуг, Исполнитель обязан своими силами и без увеличения стоимости
государственного контракта устранить указанные недостатки в согласованный
сторонами срок.
При отказе Исполнителя устранить недостатки оказанных услуг Заказчик
вправе для их устранения привлечь стороннюю организацию за счет
Исполнителя.
5.6. В случае непредставления Заказчиком Исполнителю подписанного акта
сдачи-приемки оказанных услуг или мотивированного отказа от приемки услуг
в сроки, установленные пунктом 5.4 настоящего раздела, оказанные услуги
считаются принятыми и подлежат оплате.
5.7. В случае мотивированного отказа Заказчика от приема результатов
оказанных услуг при выявлении существенных нарушений условий
государственного контракта: нарушений действующего законодательства об
оценочной деятельности Российской Федерации, ошибок, исправлений, которые
повлекут изменение итоговой стоимости объекта оценки, Заказчик направляет
перечень замечаний и ошибок, подлежащих устранению. Исполнитель в течение
пяти рабочих дней обязан устранить перечисленные замечания.
5.8. Заказчик вправе отказаться от исполнения государственного
контракта и потребовать возмещения причиненных убытков в случаях, если
Исполнитель в разумный срок установленный Заказчиком не устранил замечания,
либо выявленные недостатки в результатах оказанных услуг являются
существенными и неустранимыми.

6. Гарантия

6.1. Гарантийный срок оказанных услуг устанавливается
продолжительностью 60 месяцев. Началом гарантийного срока является дата
подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг.
6.2. Если в течение гарантийного срока выявится, что качество оказанных
услуг по государственному контракту не соответствует требованиям Задания на
оценку, Заказчик должен письменно уведомить об этом Исполнителя и
потребовать от Исполнителя безвозмездного их устранения. Гарантийный срок
продлевается на период устранения недостатков.
6.3. В течение гарантийного периода Исполнитель обязуется устранять за
свой счет недостатки, возникшие по его вине.

7. Использование контрактной документации и информации

Исполнитель не должен без предварительного письменного согласия
Заказчика раскрывать содержание государственного контракта или какого-либо
из его положений другим лицам, за исключением того персонала, который
привлечен Исполнителем для выполнения государственного контракта. Указанная
информация должна предоставляться персоналу конфиденциально и в той мере,
насколько это необходимо для выполнения контрактных обязательств.

8. Непреодолимая сила

8.1. Ни одна из сторон не несет ответственности перед другой стороной
за задержку, недопоставку или невыполнение обязательств по государственному
контракту, обусловленные обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания
сторон, и которые нельзя предвидеть или избежать, включая объявленную или
фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, эмбарго,
землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия.
8.2. Надлежащим доказательством наличия указанных выше обстоятельств и
их продолжительности будут служить документы, выданные соответствующим
органом исполнительной власти в соответствии с его компетенцией.
8.3. Сторона, которая не исполняет своего обязательства, должна дать
извещение другой стороне о препятствии и его влиянии на исполнение
обязательств по государственному контракту. В этом случае сроки исполнения
обязательств по государственному контракту могут быть продлены при
необходимости на период действия форс-мажорных обстоятельств.
8.4. Если форс-мажорные обстоятельства действуют на протяжении 3 (трех)
последовательных месяцев, и не обнаруживается признаков их прекращения,
государственный контракт может быть расторгнут Заказчиком или Исполнителем
путем направления уведомления другой стороне.

9. Внесение изменений в государственный контракт

9.1. Исполнитель приступает к выполнению изменений только после
подписания сторонами соответствующего дополнительного соглашения,
становящегося с момента его подписания неотъемлемой частью государственного
контракта.
9.2. При исполнении государственного контракта не допускается перемена
Исполнителя, за исключением случаев, если новый исполнитель является
правопреемником Исполнителя по государственному контракту вследствие
реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или
присоединения.
9.3. Любая договоренность между сторонами, влекущая за собой новые
обстоятельства, не предусмотренные государственным контрактом, считается
действительной, если она подтверждена сторонами в письменной форме в виде
дополнительного соглашения.
9.4. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению
сторон без изменения предусмотренных государственным контрактом услуг и
иных условий исполнения государственного контракта.

10. Прекращение контрактных отношений

Расторжение государственного контракта может иметь место по соглашению
сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным действующим на
территории Российской Федерации гражданским законодательством.

11. Ответственность сторон

11.1. Просрочка Исполнителем исполнения обязательств по
государственному контракту.
11.1.1. Оказание услуг должно осуществляться Исполнителем в сроки,
установленные пунктом 3.1 настоящего государственного контракта.
11.1.2. В случае просрочки Исполнителем исполнения обязательств,
предусмотренных настоящим государственным контрактом, Заказчик вправе
потребовать уплату неустойки в размере одной трехсотой действующей на день
уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации.
11.1.3. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения
обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом, начиная
со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим
государственным контрактом срока исполнения обязательств.
11.1.4. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки, если докажет,
что просрочка исполнения указанных обязательств произошла вследствие
непреодолимой силы или по вине Заказчика.
11.1.5. Уплата неустойки не освобождает Исполнителя от выполнения
обязательств по государственному контракту.
11.2. Просрочка Заказчиком исполнения обязательств по государственному
контракту.
11.2.1. В случае просрочки Заказчиком исполнения обязательств,
предусмотренных настоящим государственным контрактом, Исполнитель вправе
потребовать уплату неустойки в размере одной трехсотой действующей на день
уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации.
11.2.2. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения
обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом, начиная
со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим
государственным контрактом срока исполнения обязательств.
11.2.3. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что
просрочка исполнения указанных обязательств произошла вследствие
непреодолимой силы или по вине Исполнителя.
11.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем
своих обязательств по государственному контракту обеспечение исполнения
государственного контракта удерживается Заказчиком в полном объеме в
порядке, предусмотренном нормами действующего законодательства.
11.4. Существенными нарушениями исполнения государственного контракта
являются:
- нарушение сроков предоставления услуг;
- невыполнение объемов оказания услуг по государственному контракту;
- оказание услуг ненадлежащего качества (не соответствующего
требованиям, содержащимся в государственном контракте), с нарушением
требований, установленных государственным контрактом в одном и более
отчетах об оценке;
- неустранение замечаний Заказчика, подлежащих устранению в
соответствии с подпунктом 5.7 государственного контракта;
- отказ от исполнения заключенного государственного контракта (в
случаях, если обстоятельства послужившие отказом, не относятся к
форс-мажорным обстоятельствам и иным обстоятельствам, предусмотренным
государственным контрактом).
11.5. Размер обеспечения исполнения государственного контракта
составляет 30% от начальной (максимальной) цены Государственного контракта:
419793 (четыреста девятнадцать тысяч семьсот девяносто три) рубля 98
копеек.
11.6. Обеспечение исполнения контракта возвращается Исполнителю не
позднее чем через 28 дней после даты исполнения Исполнителем своих
обязательств по государственному контракту в полном объеме.
11.7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем
своих обязательств по государственному контракту денежные средства,
внесенные в качестве обеспечения исполнения государственного контракта,
удерживаются Заказчиком в полном объеме в порядке, предусмотренном нормами
действующего законодательства.
11.8. При неисполнении или ненадлежащем исполнении условий
государственного контракта Заказчиком в адрес Исполнителя направляется
претензия, которая будет являться основанием для удержания денежных
средств. В случае непредставления Исполнителем мотивированного ответа по
существу претензии в течение 10 дней со дня ее получения, денежные
средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта,
удерживаются без дополнительного уведомления Исполнителя.
11.9. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения
государственного контракта перестало быть действительным, Исполнитель
обязуется в течение 10 дней представить Заказчику иное (новое) надлежащее
обеспечение исполнения контракта в размере и на условиях, предусмотренных
настоящим разделом.
11.10. Убытки, причиненные Заказчику, или имущественный вред,
причиненный третьим лицам вследствие использования итоговой величины
рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанной в отчете, подписанном
оценщиком или оценщиками, подлежат возмещению в полном объеме за счет
имущества оценщика или оценщиков, причинивших своими действиями
(бездействием) убытки или имущественный вред при осуществлении оценочной
деятельности, или за счет имущества юридического лица, с которым оценщик
заключил трудовой договор.

12. Порядок разрешения споров

Все споры и разногласия, возникающие между сторонами по
государственному контракту или в связи с ним, разрешаются путем переговоров
между сторонами.
В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они
подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Астраханской области в
установленном законодательством порядке.

13. Вступление государственного контракта в силу

Государственный контракт вступает в силу с даты подписания и действует
до полного исполнения сторонами своих обязательств по государственному
контракту.

14. Прочие условия

14.1. Любые изменения и дополнения к государственному контракту
действительны, если они прямо разрешены законодательством, совершены в
письменной форме и подписаны обеими сторонами.
14.2. По всем вопросам, не отраженным в условиях государственного
контракта, стороны руководствуются действующим законодательством Российской
Федерации и Астраханской области.
14.3. Стороны обязуются в течение 3 (трех) дней сообщать друг другу об
изменении своего места нахождения, почтового адреса, номеров телефонов,
факсов и банковских реквизитов.
14.4. Государственный контракт составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

15. Почтовый и юридический адреса и платежные реквизиты сторон

Заказчик:
Агентство по управлению государственным Исполнитель:
имуществом Астраханской области
Советская/Коммунистическая/Володарского/
Чернышевского ул., 14-12/3/17/13,
г. Астрахань, 414000,

ИНН 3015086479
ОКАТО 12401000000
Получатель УФК по Астраханской области
(Агентство по управлению государственным
имуществом Астраханской области)
р/с 40101810400000010009
Банк ГРКЦ ГУ банка России по Астраханской
области г. Астрахани

От имени Заказчика: От имени Исполнителя:

Руководитель агентства по управлению
государственным имуществом
Астраханской области

____________________Н.В. Москвитина





Приложение
к Государственному контракту
№ ____ от "____"__________2013 года

Задание на оценку
на оказание услуг по определению кадастровой стоимости земельных участков в
составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земельных
участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах
садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных на
территории Астраханской области

1. Общие сведения

1.1. Государственный заказчик: агентство по управлению государственным
имуществом Астраханской области.
1.2. Источник финансирования: бюджет Астраханской области.
1.3. Наименование услуг: определение кадастровой стоимости земельных
участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в
границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных
на территории Астраханской области
1.4. Исполнитель: _________________________________________.
1.5. Цель оценки: определение кадастровой стоимости земельных участков,
относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения (за
исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области
1.6. Предполагаемое использование результатов оценки и связанные с этим
ограничения: для целей налогообложения и иных случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации. Результаты определения кадастровой
стоимости земельных участков используются для целей, предусмотренных
законодательством Российской Федерации с момента их утверждения и внесения
в государственный кадастр недвижимости.
1.7. Ожидаемым результатом оказания услуг является кадастровая
стоимость земельных участков (объектов оценки), полученная в соответствии с
законодательством об оценочной деятельности.
1.8. До начала предоставления услуг по настоящему Заданию на оценку
Исполнитель предоставляет Заказчику сведения о наличии у него договора
страхования ответственности за причинение ущерба в результате осуществления
деятельности по определению кадастровой стоимости на страховую сумму в
размере не менее чем тридцать миллионов рублей в соответствии со статьей
24.14 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности
в Российской Федерации".
1.9. Дата оценки: 01.01.2013, дата формирования перечня объектов
недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
1.10. Вид определяемой стоимости: кадастровая стоимость.
1.11. Срок проведения оценки: услуги не могут быть выполнены
Исполнителем и приняты Заказчиком ранее установленного минимального срока в
соответствии с Календарным планом оказания Услуг (Приложение № 2 к
Государственному контракту).
1.12. Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости
осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от
29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации",
актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и
правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой
стоимости.

2. Объекты оценки

Перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой
оценке (далее - объекты оценки) и учтенных в государственном кадастре
недвижимости на дату оценки на территории Астраханской области, представлен
в Приложении к Заданию на оценку в виде сводной и электронных таблиц
формата MicrosoftExcel.

3. Имущественные (вещные) права на объекты оценки

В соответствии с пунктом 10 Федерального стандарта оценки "Определение
кадастровой стоимости (ФСО № 4)", утвержденного Приказом Минэкономразвития
России от 22.10.2010 № 508, при применении методов массовой оценки не
учитываются виды прав и ограничения (обременения) на объекты оценки, за
исключением сервитутов, установленных законом или иным нормативным правовым
актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской
Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления (в
случае отсутствия у оценщика такой информации).
Сбор необходимых для проведения оценки сведений о наличии сервитутов,
установленных законом или иным нормативным правовым актом Российской
Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации,
нормативным правовым актом органа местного самоуправления осуществляется
Исполнителем.

4. Допущения и ограничения, на которых должна основываться оценка

Определение кадастровой стоимости земельных участков осуществляется
исходя из количественных и качественных характеристик земельных участков,
указанных в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной
кадастровой оценке, а также информации, необходимой для проведения оценки
объекта оценки, сбор и анализ которой осуществляет Исполнитель.

5. Состав и содержание Услуг

5.1. Формирование Перечня земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения.
5.1.1. Перечень земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения формируется органом кадастрового учета по
состоянию на 01.01.2013.
5.1.2. Исполнитель Услуг осуществляет проверку перечня на полноту,
достаточность и непротиворечивость учетных данных объектов оценки. В случае
выявления объектов оценки с неполными, противоречивыми и недостаточными
характеристиками уведомляет об этом Заказчика и предпринимает необходимые
действия для устранения выявленных недостатков посредством обращения в
орган кадастрового учета. Обращения Исполнителя и ответы органа
кадастрового учета подлежат обязательному включению в состав отчетной
документации в соответствующий раздел отчета.
5.1.3. В случае отсутствия у объекта оценки вида разрешенного
использования Исполнитель руководствуется положениями п. 15 ФСО-4.
5.1.4. Исполнитель осуществляет уточнение характеристик объектов
оценки, в т.ч. входящих в состав единых землепользований, с использованием
электронных приложений, являющихся неотъемлемой частью задания на оценку,
исключив при этом возможность включения в результаты оценки объектов единых
землепользований.
5.2. Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе
земель сельскохозяйственного назначения.
5.2.1. Определение кадастровой стоимости земельных участков с видами
разрешенного использования, указанными в пункте 1.2 Методических указаний
по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного
назначения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20.09.2010 N
445 (далее - Методика), осуществляется в соответствии с положениями
Методики.
5.2.2. Определение кадастровой стоимости земельных участков, с видами
разрешенного использования, не указанными в пункте 1.2 Методики, но
содержащихся в перечне объектов оценки, осуществляется согласно положениям
законодательства об оценочной деятельности.
5.2.3. С целью проведения расчетов согласно положениям пп. 2.2.1 -
2.2.3, 2.8 Методики исполнитель формирует электронную карту экспликаций
почвенных разновидностей и угодий для земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области.
5.2.4. Для формирования электронной карты экспликаций почвенных
разновидностей и угодий Исполнитель осуществляет подбор материалов
почвенных обследований М 1:10000 - 1:25000 с описательной частью к ним и
карты сельскохозяйственных угодий М 1:10000, фотопланов М 1:10000 из
состава материалов, имеющихся в государственном фонде данных
землеустроительной документации, органах государственной власти, органах
местного самоуправления и иных организациях, располагающих данными
сведениями, с целью их оцифровки на всю территорию Астраханской области.
5.2.5. На основе отобранных материалов почвенных обследований
(описательной части), указанных в пп. 5.2.4 Задания на оценку, Исполнитель
формирует перечень почвенных разновидностей в соответствии с современной
классификацией почв.
5.2.6. На основе отобранных материалов почвенных обследований,
указанных в пп. 5.2.4 Задания на оценку, Исполнитель осуществляет оцифровку
границ почвенных разновидностей с использованием программного продукта ГИС
Mapinfo или аналогичного (далее - ГИС).
5.2.7. С целью визуализации проведения расчетов нормативной урожайности
(пп. 2.2.1 Методики) Исполнитель в среде ГИС формирует таблицу слоя
почвенных разновидностей с включением в нее следующих полей: тип почвы,
подтип почвы, содержание гумуса, содержание физической глины, мощность
гумусового горизонта, негативные свойства почв, иные характеристики
почвенных разновидностей, в случае использования их в расчетах.
5.2.8. С целью вычисления площадей почвенных разновидностей в составе
объектов оценки, расчет стоимости для которых осуществляется согласно
положениям Методики, Исполнитель в среде ГИС соотносит границы почвенных
разновидностей и границы земельных участков (объектов оценки),
устанавливаемых на основе данных Государственного кадастра недвижимости.
5.2.9. Для определения состава видов разрешенного использования,
входящих в границы земельных участков (объектов оценки), указанных в пп.
1.2.1 - 1.2.6 Методики, Исполнитель на основе отобранных материалов,
указанных в пп. 5.2.4 Задания на оценку и данных Государственного кадастра
недвижимости, в среде ГИС формирует тематические слои с целью последующего
их использования для вычисления площадей контуров видов (угодий).
5.2.10. На основе созданных в ГИС тематических слоев Исполнитель
проводит вычисления площадей и формирует экспликацию видов разрешенного
использования (угодий) для каждого земельного участка (объекта оценки) с
целью последующего ее использования при выполнении расчетов в рамках
положений п. 2.8 Методики.
5.2.11. Цифровой картографический материал, полученный в результате
выполнения пп. 5.2.4 - 5.2.9, должен иметь полную увязку площадей в
границах "бывшего хозяйства" и позволять полностью автоматизировать процесс
перевычисления площадей в границах объектов оценки. Невязка площадей в
границах "бывшего хозяйства" должна составлять 0.00 кв. м.
5.3.Требования к составу исходной информации, используемой при
выполнении Услуг и порядку проведения расчетов.
5.3.1. Вся необходимая для проведения оценки информация должна быть
получена Исполнителем Услуг на основании официальных запросов в
организации, являющихся держателями и распорядителями необходимой
информации и материалов.
5.3.2. Исходные данные, использованные Исполнителем при подготовке
отчета, должны быть проанализированы и проверены на предмет соответствия
требованиям действующего законодательства, регулирующего оценочную
деятельность, и иметь прямые ссылки на источник информации с указанием его
необходимых реквизитов.
5.3.3. Материалы почвенного обследования в границах "бывших
сельскохозяйственных организаций", в т.ч. колхозов и совхозов, необходимые
для реализации положений пп. 5.2.4 Задания на оценку, должны быть запрошены
и получены в государственном фонде данных землеустроительной документации,
органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных
организациях, располагающих данными сведениями.
5.3.4. Не допускается использование генерализованных карт почвенных
обследований для определения перечня почвенных разновидностей и площади,
которую занимает каждая из них, при наличии для данной территории более
крупномасштабного картографического материала почвенных обследований.
5.3.5. Порядок определения (вычисления) площадей почвенных
разновидностей в составе земельных участков объектов оценки должен быть
проверяемым и воспроизводим на основании материалов отчета.
5.3.6. Не допускается использование в процессе выполнения Услуг
информации и материалов ограниченного доступа, полученных с нарушением
порядка, предусмотренного действующим законодательством для подобных
источников.
5.3.7. Не допускается использование в работе, в т.ч. в качестве
базисных, источников информации, не имеющих соответствующих реквизитов и не
позволяющих однозначно идентифицировать уровень их легитимности.
5.3.8. Используемые источники, а также методы и способы проведения
оценки должны соответствовать признакам допустимости с соответствующим
обоснованием.
5.4. Расчет кадастровой стоимости земельных участков, в том числе
средних и минимальных значений удельных показателей кадастровой стоимости,
предусмотренных статьей 66 Земельного кодекса РФ, Методическими указаниями
по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и
существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида
разрешенного использования или уточнения площади земельного участка,
утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222.
5.5. Составление отчета об определении кадастровой стоимости.
5.5.1. Отчеты об определении кадастровой стоимости должны
соответствовать требованиям к описанию в отчете об оценке информации,
используемой при проведении оценки, требованиям к описанию в отчете об
оценке методологии оценки и расчетов, установленным Федеральным стандартом
оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)", утвержденным Приказом
Минэкономразвития России от 20.07.2007 № 254 и требованиям, установленным
Приказом Минэкономразвития России от 29.07.2011 № 382 "Об утверждении
требований к отчету об определении кадастровой стоимости".
5.5.2. Кроме приложений, подлежащих обязательному включению в отчет об
определении стоимости в порядке положений законодательства об оценочной
деятельности, отдельными табличными приложениями к отчету формируются и
прилагаются:
5.5.2.1. Группировка земельных участков в разрезе оценочных групп,
кадастровых кварталов, муниципальных образований с указанием ОКТМО, КЛАДР.
5.5.2.2. Экспликация почвенных разновидностей на каждый земельный
участок (объект оценки).
5.5.2.3. Экспликация угодий на каждый земельный участок (объект
оценки).
5.5.2.4. Классификатор видов разрешенного использования объектов оценки
в составе оценочных групп, сформированных исполнителем, для последующего
его использования в порядке применения Приказа Минэкономразвития России от
12.08.2006 № 222.
5.5.2.5. Исходная рыночная информация, ассоциированная с копией
источника, послужившего основанием для ее включения в состав
объектов-аналогов. Исходная рыночная информация формируется в разрезе
оценочных групп.
5.5.2.6. Данные о построенных моделях и критериях выбора модели
наилучшего качества в разрезе оценочных групп.
5.5.2.7. Результаты определения кадастровой стоимости, подлежащие
утверждению нормативным правовым актом.
5.6. Экспертиза отчета об определении кадастровой стоимости в
саморегулируемой организации оценщиков.
5.6.1. Вид экспертизы: на подтверждение стоимости объекта оценки.
5.7. Анализ результатов определения кадастровой стоимости земельных
участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за исключением
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в
границах садоводческих, огороднических и дачных объединений), расположенных
на территории Астраханской области.
Анализ выполняется в разрезе административно-территориальных единиц
Астраханской области и объектов оценки. Исполнитель анализирует полученные
значения кадастровой стоимости объектов оценки, минимальные, средние,
максимальные в разрезе кадастровых кварталов и
административно-территориальных единиц области, суммарную кадастровую
стоимость объектов оценки в сравнении со значениями, полученными в
результате выполнения настоящего Задания на оценку и аналогичными
значениями кадастровой стоимости, действующими на дату оценки. Результаты
анализа приводятся в табличной форме и сопровождаются графиками,
диаграммами, аналитическими выводами.
5.10. Составление отчета об анализе результатов определения кадастровой
стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения (за исключением земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и
дачных объединений), расположенных на территории Астраханской области в
разрезе административных районов.
5.11. Отчет по анализу результатов определения кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за
исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области, составляются в разрезе
муниципальных образований области, согласно Реестру
административно-территориальных единиц Астраханской области, содержащемуся
в Законе Астраханской области от 04.10.2006 № 67/2006-ОЗ (в редакции на
дату оценки), сопровождается пояснениями, диаграммами, рисунками,
аналитическими выводами.

6. Ожидаемые результаты Услуг

В целях получения ожидаемых результатов Исполнитель осуществляет
подготовку отчетных материалов. Отчетные материалы и приложения должны быть
составлены таким образом, чтобы их пользователь мог без дополнительных
пояснений Исполнителя воспроизвести расчет стоимости объекта оценки,
осуществленный Исполнителем, руководствуясь лишь материалами отчета, в том
числе и в случае использования исполнителем специальных программных средств
для выполнения компьютерного моделирования.
Материалы на электронных носителях, являющиеся приложением к отчетам,
включаются в состав отчетных материалов в таком качестве, которое бы
позволило воспроизвести копию документа в качестве аналогичном оригиналу.
6.1. Исполнитель осуществляет подготовку отчета об определении
кадастровой стоимости земельных участков в составе земель
сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Астраханской
области.
6.1.1. Отчет об определении кадастровой стоимости составляется и
передается Заказчику на бумажном носителе (с приложением материалов на
электронных носителях) и в форме электронного документа, подписанного
квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в 3-х экземплярах согласно требованиям Приказа
Министерства экономического развития РФ от 29 июля 2011 г. № 382 "Об
утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости".
6.2. Положительное экспертное заключение на подтверждение стоимости
объекта оценки и соответствии отчета об определении кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за
исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области, требованиям
законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, актов
уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по
нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и
правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой
стоимости, передаются Заказчику на бумажном носителе в 3-х экземплярах.
6.4. Отчет об анализе результатов определения кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения (за
исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного
назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений),
расположенных на территории Астраханской области, составляются и передаются
Заказчику на электронных носителях в форме электронного документа,
подписанного квалифицированной электронной подписью в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в 3-х экземплярах.
6.5. Электронная карта экспликаций почвенных разновидностей и угодий
для земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на
территории Астраханской области, созданная в среде ГИС в формате MID/MIF.
6.5.1. В состав электронной карты включаются отсканированные почвенные
карты и описание к ним в форматах TIFF, JPEG. Отсканированный материал
предоставляется в цвете с разрешением не менее 300 dpi.
6.5.2. В состав электронной карты включаются трансформированные
почвенные карты в формате TIFF с файлом привязки TAB. Работы по
трансформации выполняются в среде ГИС.
6.5.3. Электронная карта экспликаций почвенных разновидностей и угодий
для земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на
территории Астраханской области с приложением материалов по пп. 6.5.1 -
6.5.2 передается Заказчику на электронных носителях в форме
электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью
в соответствии с законодательством Российской Федерации, в 3-х экземплярах.

ЗАКАЗЧИК: ИСПОЛНИТЕЛЬ:

Агентство по управлению государственным
имуществом Астраханской области


Советская/Коммунистическая/
Володарского/Чернышевского ул.,
14-12/3/17/13, г. Астрахань, 414000,
тел: (8512) 51-78-08, факс: (8512) 51-44-26
адрес электронной почты: augi@astrobl.ru

Руководитель агентства по управлению
государственным имуществом

____________________Н.В. Москвитина





Приложение
к Заданию на оценку

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
О КОЛИЧЕСТВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ И УЧТЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ
НЕДВИЖИМОСТИ НА ДАТУ ОЦЕНКИ, В РАЗРЕЗЕ КАДАСТРОВЫХ РАЙОНОВ

№ п/п
Учетный номер кадастрового района
Наименование кадастрового района
Количество земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, подлежащих государственной кадастровой оценке
1
2
3
4
1.
30:01
Ахтубинский район
2857
2.
30:02
Володарский район
1664
3.
30:03
Енотаевский район
4052
4.
30:04
Икрянинский район
866
5.
30:05
Камызякский район
2170
6.
30:06
Красноярский район
3233
7.
30:07
Лиманский район
2279
8.
30:08
Наримановский район
4018
9.
30:09
Приволжский район
3158
10.
30:10
Харабалинский район
3444
11.
30:11
Черноярский район
2722
12.
30:12
Город Астрахань
0
13.
30:13
ЗАТО Знаменск
0

Итого:

30463


------------------------------------------------------------------