Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 19.08.2013 N 460 "О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. № 460

О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области, Федерального закона от 02.07.2013 № 158-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения" постановляю:
1. Утвердить:
1.1 Положение о порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (Приложение 1);
1.2 Список абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Приложение 2);
1.3 Тексты речевых сообщений по оповещению населения муниципального образования "Енотаевский район" при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение 3).
2. Использовать систему оповещения гражданской обороны муниципального образования "Енотаевский район" в интересах мирного времени для оповещения должностных лиц и населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов, расположенных на территории муниципального образования "Енотаевский район", обеспечить постоянную техническую готовность системы оповещения:
3.1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" создать и поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
3.2. Разработать инструкции по действиям дежурных диспетчеров, начальников потенциально опасных объектов в случае аварии и возникновении угрозы жизни людей;
3.3. Принять правовые акты о создании локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
3.4. Иметь на территории объектов необходимое количество радиотрансляционных точек коллективного пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.
4. Штабу по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Енотаевский район":
4.1. Ежеквартально проводить проверку утвержденных списков абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования "Енотаевский район", включенных в стойку централизованного вызова, при необходимости вносить в них соответствующие изменения;
4.2. Ежемесячно проводить проверку наличия и целостности пакетов с паролями и отзывами на местный запуск сигнала "Объявлен сбор" и "Внимание всем";
4.3. При проведении комплексных тренировок организовать привлечение всех узлов проводного радиовещания, находящихся на территории муниципального образования "Енотаевский район", для передачи текстов с информацией о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях.
5. Считать утратившими силу:
- Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 30.11.2009 № 972 "О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций";
- Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 03.08.2012 № 318 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 30.11.2009 № 972 "О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций".
6. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Иванова) разместить настоящее Постановление с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astranet.ru. и опубликовать в газете "Енотаевский вестник".
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Енотаевский район", начальника управления сельского хозяйства Будаева Б.Ф.

Глава муниципального образования
"Енотаевский район"
С.И.МИХЕЕВ





Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 19 августа 2013 г. № 460

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ

1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения муниципального образования "Енотаевский район" (далее - район) об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;
2.1. Оповещение населения предусматривает:
2.1.1 Доведение до населения прогноза или факта возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
2.1.2. Доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности;
3.1. Информирование населения предусматривает:
3.1.1. Передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера;
3.1.2. Информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;
3.1.3. Информацию о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
3.1.4. Информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях:
3.1.5. Систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС;
3.1.6. Доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.
4. Система оповещения муниципального образования "Енотаевский район" об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации включает:
4.1. Работу электросирен в режиме 3-минутного непрерывного звучания, означающего сигнал "Внимание всем!";
4.2. Использование машин ОМВД России по Енотаевскому району, оборудованных громкоговорящими устройствами;
4.3. Использование аппаратуры территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения, телефонных каналов связи.
5. Информирование населения района осуществляется через средства массовой информации, в том числе местную печать, а также доведение информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч и обходе посыльными.
6. Оповещение населения района об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется согласно схеме оповещения утвержденной главой района.
7. Решение на оповещение населения района об угрозе чрезвычайных ситуаций принимает глава района либо его заместитель.
8. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:
8.1. На уровне района - за счет средств бюджета района;
8.2. На уровне поселения - за счет средств бюджета поселения;
8.3. На объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.





Приложение 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 19 августа 2013 г. № 460

СПИСОК
АБОНЕНТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СТОЙКУ ЦИРКУЛЯРНОГО ВЫЗОВА (СЦВ)


№ Фамилия, имя, отчество Служебный, домашний
п/п телефон

1 Михеев Сергей Иванович 91-3-87, 92-5-84

2 Незнаев Владимир Сергеевич 91-6-99, 99-4-35

3 Будаев Борис Фацбаевич 91-7-82, 92-7-35

4 Шарова Галина Алексеевна 91-0-82, 92-2-84

5 Гнитько Сергей Николаевич 91-7-71

6 Гандзюра Анатолий Николаевич 91-7-02, 91-6-39

7 Лабойкин Сергей Сергеевич 91-7-02, 92-2-06

8 Кульшенев Владимир Викторович 91-3-83, 91-9-30

9 Яшин Денис Александрович 91-7-60

10 Васильева Ольга Ивановна 91-6-32, 92-2-39

11 Богатырев Игорь Олегович 91-3-02, 92-8-76

12 Дерябина Надежда Николаевна 91-7-00

13 Дементьев Олег Николаевич 92-3-06, 91-6-60

14 Шеин Владимир Юрьевич 91-5-94, 92-9-47

15 Шапошников Павел Николаевич 91-0-40, 91-5-25

16 Черепанов Владимир Иванович 91-0-62, 91-8-06

17 Белоусова Лариса Владимировна 91-3-49, 91-5-83

18 Абакумов Валентин Андреевич 91-3-51, 91-1-48






Приложение 3
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 19 августа 2013 г. № 460

ТЕКСТЫ
РЕЧЕВЫХ СООБЩЕНИЙ ПО ОПОВЕЩЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Текст
по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения паводка (наводнения)

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается штаб по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Енотаевский район". Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место временного размещения, определяемого органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища; в темное - подавать световые сигналы.

Помните!!!

В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.

Текст
по оповещению населения в случае
получения штормового предупреждения

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается штаб по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Енотаевский район". Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.
Штормовое предупреждение подается при усилении ветра до 30 м/сек.
После получения такого предупреждения следует:
очисть балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;
закрыть на замки и засовы все окна и двери;
укрепить по возможности крыши, печные и вентиляционные трубы;
заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
потушить огонь в печах;
подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2 - 3 суток;
подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения ГО.
Если ураган застал Вас на улице, необходимо:
держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Текст
по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения стихийных бедствий

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается штаб по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Енотаевский район". Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.
Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.
Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.
Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям местного радиовещания и посыльными.
Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.
При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:
перед тем, как войти в любое поврежденное здание убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;
в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);
будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;
не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба;
не пейте воду из поврежденных колодцев

Текст
обращения к населению при возникновении эпидемии

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается штаб по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Енотаевский район".
________________ на территории муниципального района в населенных пунктах ___________________
(дата, время)
________________________________________________ отмечены случаи заболевания людей и животных _____________________________________________________________________________
(наименование заболевания)
Администрацией поселения принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории муниципального образования "Енотаевский район":
при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;
не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах;
до минимума ограничить общение с населением.

Информация предоставлена Главным врачом (название учреждения) в ________.

Текст
обращения к населению при угрозе
воздушного нападения противника

Внимание! Внимание!
"Воздушная тревога", "Воздушная тревога"

Граждане! К вам обращается штаб по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Енотаевский район".
________________ на территории района существует угроза непосредственного (дата, время) нападения воздушного противника.
Вам необходимо:
одеться самому, одеть детей;
выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;
закрыть плотно двери и окна;
Взять с собой:
средства индивидуальной защиты;
запас продуктов питания и воды;
личные документы и другие необходимые вещи;
погасить свет, предупредить соседей о "Воздушной тревоге".
Занять ближайшее защитное сооружение (убежище, противорадиационное укрытие, подвал, погреб), находиться там до сигнала "Отбой воздушной тревоги".

Текст
обращения к населению, когда угроза
воздушного нападения противника миновала

Внимание! Внимание!
"Отбой воздушной тревоги", "Отбой воздушной тревоги"

Граждане! К вам обращается штаб по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Енотаевский район".
_________________ на территории района угроза нападения воздушного
(дата, время)
противника миновала.
Вам необходимо:
покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;
заниматься обычной деятельностью.
Вы прослушали сообщение штаба по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Енотаевский район".


------------------------------------------------------------------