Постановление мэра города Астрахани от 15.08.2013 N 7335-м "Об утверждении Положения о коммунально-технической спасательной службе муниципального образования "Город Астрахань"
МЭР ГОРОДА АСТРАХАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 7335-м
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ"
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", Приказами МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Постановлением мэра города от 20.03.2002 № 670-м "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории г. Астрахани", Постановлением мэра города от 18.01.2013 № 375-м "О создании спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань", с изменениями, внесенными Постановлением мэра города от 17.07.2013 № 6342-м, а также в целях защиты населения и территории МО "Город Астрахань" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунально-технической спасательной службе муниципального образования "Город Астрахань".
2. Управлению контроля и документооборота администрации города направить настоящее Постановление мэра города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.
3. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города опубликовать настоящее Постановление мэра города в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления мэра города возложить на вице-мэра города, курирующего сферу коммунального хозяйства и благоустройства, администрации районов.
Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ
Утверждено
Постановлением
мэра города Астрахани
от 15 августа 2013 г. № 7335-м
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОММУНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", Приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Постановлением мэра города 18.01.2013 № 375-м "О создании спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань" и устанавливает порядок функционирования коммунально-технической спасательной службы города (далее - КТСС).
1.2. В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О гражданской обороне", "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением мэра города 18.01.2013 № 375-м "О создании спасательных служб муниципального образования "Город Астрахань" КТСС создается на базе управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города и подведомственных организаций.
1.3. КТСС города в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области и органами местного управления, а также настоящим Положением.
1.4. Финансирование мероприятий КТСС города по подготовке и действиям основных сил службы и обеспечение их осуществляется в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации.
2. Основные задачи
Задачами КТСС являются:
2.1. Обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, а также при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газоснабжения, энергоснабжения и водоснабжения.
2.3. Создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды.
2.4. Создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств.
2.5. Создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
2.6. Организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.
2.7. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и других видов маскировки.
2.8. Проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне.
2.9. Заблаговременное определение мест возможных захоронений.
2.10. Создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций.
2.11. Организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронению погибших.
2.12. Организация санитарно-эпидемиологического надзора.
2.13. Проведение аварийно-восстановительных работ.
2.14. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.15. Заблаговременное создание запасов дезактивирующих веществ и растворов.
2.16. Создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения.
2.17. Организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения.
3. Руководство службой и ее организационная структура
3.1. Общее руководство КТСС осуществляет мэр города.
3.2. Оперативное руководство осуществляет коммунально-техническая служба Астраханской области.
3.3. Начальником КТСС города является заместитель мэра - начальник управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани.
3.4. Начальник КТСС города в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и инструкции, которые являются обязательными для исполнения учреждениями и предприятиями, входящими в состав службы.
4. Права и обязанности руководящего состава службы
4.1. Начальник КТСС города:
- подчиняется непосредственно руководителю гражданской обороны - мэру города, в мирное время - председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города;
- является членом комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города;
- несет персональную ответственность за готовность КТСС к выполнению возложенных задач.
4.2. На руководителя КТСС и его штаб возлагается:
- координация деятельности, а также согласованность действий организаций, входящих в состав службы при чрезвычайных ситуациях в военное и мирное время;
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по обеспечению постоянной готовности городской КТСС к действиям по предназначению при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное и военное время;
- организация взаимодействия с другими спасательными службами при планировании и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- контроль за созданием резервов материально-технических средств на случай ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- заключение предварительных договоров намерений на поставку недостающей техники и материалов.
4.3. Руководство имеет право:
- запрашивать у органов местного самоуправления города и других органов материалы и информацию по вопросам, относящимся к работе КТСС;
- организовывать и проводить в установленном порядке заседания, координационные совещания и рабочие встречи;
- при необходимости приглашать представителей исполнительных органов местного самоуправления и иных организаций для участия в работе КТТС;
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми организациями, входящими в состав службы;
- планировать и проводить учения и тренировки со службой.
5. Силы и средства службы
Силами и средствами КТСС являются муниципальные учреждения и предприятия, имеющие соответствующие материальные средства и технику, а также силы и средства иных организаций, привлекаемых в случаях и порядке, установленных законодательством РФ.
6. Подготовка руководящего состава службы и обучение
нештатных аварийно-спасательных формирований службы
6.1. Ответственность за готовность и подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований КТСС, укомплектованных личным составом, техникой и материально-техническими средствами возлагается на руководителей предприятия и организации, на базе которых созданы эти формирования.
6.2. Подготовка и совершенствование практических навыков руководящего состава КТСС по вопросам гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций проводится на соответствующих курсах повышения квалификации в учебно-методическом центре Астраханской области.
6.3. Обучение с привлечением личного состава НАСФ к тренировкам и учениям проводится по соответствующим учебным планам и программам.
Начальник службы - заместитель мэра города -
начальник управления по коммунальному
хозяйству и благоустройству
А.К.ХЛЕБЦОВ
------------------------------------------------------------------