Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 14.08.2013 N 828 "Об утверждении муниципальной программы "Ликвидация очередности в дошкольные бюджетные образовательные учреждения Харабалинского района для детей от 3 до 7 лет"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. № 828

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЛИКВИДАЦИЯ
ОЧЕРЕДНОСТИ В ДОШКОЛЬНЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ ХАРАБАЛИНСКОГО РАЙОНА ДЛЯ ДЕТЕЙ ОТ 3 ДО 7 ЛЕТ"

В целях модернизации региональных систем дошкольного образования администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Ликвидация очередности в дошкольные бюджетные образовательные учреждения Харабалинского района для детей от 3 до 7 лет".
2. МКП "Информационно-полиграфический центр" МО "Харабалинский район" (Пащенко С.Г.) опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Харабалинские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации МО "Харабалинский район" по социальной политике и здравоохранению Головач Е.Э.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.

И.о. Главы администрации
МО "Харабалинский район"
Н.В.АНШАКОВА





Утверждена
Постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 14 августа 2013 г. № 828

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЛИКВИДАЦИЯ ОЧЕРЕДНОСТИ В ДОШКОЛЬНЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ХАРАБАЛИНСКОГО РАЙОНА
ДЛЯ ДЕТЕЙ ОТ 3 ДО 7 ЛЕТ"

1. ПАСПОРТ
муниципальной программы "Ликвидация очередности
в дошкольные бюджетные образовательные учреждения
Харабалинского района для детей от 3 до 7 лет"

Наименование Программы - муниципальная программа "Ликвидация
очередности в дошкольные бюджетные
образовательные учреждения Харабалинского
района для детей от 3 до 7 лет" (далее -
Программа)

Основание для разработки - Указ Президента Российской Федерации от
программы 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации
государственной политики в области
образования и науки"

Муниципальный заказчик - финансовое управление администрации МО
программы "Харабалинский район"

Разработчики Программы - управление образования администрации МО
"Харабалинский район"

Исполнитель Программы исполнители настоящей Программы
определяются Заказчиком в соответствии
с законодательством Астраханской
области и правовыми актами МО
"Харабалинский район"

Цель Программы - обеспечение государственных гарантий прав
каждого ребенка на качественное и доступное
дошкольное образование
- ликвидация к 01.01.2016 очередности
на получение места в дошкольные
образовательные учреждения для детей в
возрасте от 3 до 7 лет;
- увеличение охвата услугами дошкольного
образования детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- развитие альтернативных форм
предоставления дошкольного образования

Задачи Программы - обеспечение доступности, повышение
эффективности и качества дошкольного
образования;
- создание дополнительных мест в дошкольных
образовательных и иных учреждениях за счет
эффективного использования их помещений;
- строительство зданий дошкольных
образовательных учреждений;
- реконструкция, капитальный и текущий
ремонт зданий дошкольных образовательных
учреждений;
- приобретение зданий и помещений для
реализации программ дошкольного образования;
- приобретение оборудования для оснащения
дополнительных мест в дошкольных
образовательных учреждениях

Ожидаемый конечный - Строительство, реконструкция зданий,
результат приобретение зданий и помещений, оснащение и
открытие дополнительных групп на 1375 мест в
образовательных учреждениях для
удовлетворения социального заказа по
обеспечению населения местами в
образовательных учреждениях приведет к
ликвидации очередности в детские сады.
Проведение капитальных ремонтов,
реконструкций зданий, улучшение материально-
технической базы учреждений приведет к
улучшению условий пребывания детей в
образовательных учреждениях, к обеспечению
безопасности и соблюдению норм САНПиН,
обеспечит качественное обучение и готовность
к переходу на новые образовательные
стандарты

Источники и объем - Финансирование Программы осуществляется
финансирования путем софинансирования в 2013 в рамках
соглашения между министерством образования и
науки Астраханской области и муниципальным
образованием "Харабалинский район"
Астраханской области: из бюджета
Астраханской области - 72.044 млн. руб., из
бюджета муниципального образования
"Харабалинский район" - 30.876 млн. руб., в
том числе бюджетного кредита - 7.527
млн. руб.;
в 2014 году: из бюджета Астраханской области
- 110.0 млн. руб., из бюджета муниципального
образования "Харабалинский район" -19.6 млн.
руб., внебюджетных источников
финансирования - 214.0 млн.руб.;
в 2015 году: из бюджета Астраханской области
- 337.0 млн. руб., из бюджета муниципального
образования "Харабалинский район" -16.6 млн.
руб.
Ежегодный объем финансирования Программы,
осуществляемый за счет средств местного
бюджета, определяется с учетом уровня
инфляции и подлежит уточнению в соответствии
с решением Совета депутатов МО
"Харабалинский район" Астраханской области о
бюджете на соответствующий финансовый год.

Сроки реализации - 2013 - 2015 годы
Программы

Контроль исполнения - Контроль за реализацией Программы
Программы осуществляет администрация МО "Харабалинский
район"

2. Содержание программы и обоснование
необходимости ее решения

В системе дошкольного образования Харабалинского района функционирует 9 дошкольных бюджетных образовательных учреждений, 6 общеобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которые посещают 1073 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, на базе двух образовательных учреждений открыты группы кратковременного пребывания для 72 детей. Таким образом, дошкольным образованием охвачено 1145 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Однако имеющаяся сеть детских садов не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения муниципального образования "Харабалинский район" в доступных и качественных услугах дошкольного образования и обеспечить государственные гарантии доступности дошкольного образования для всех слоев населения района.
Система дошкольного образования играет важную роль в социально-экономической жизни, прежде всего в силу того, что право на беспрепятственное устройство детей в детские сады выступает необходимым условием обеспечения возможности участия в трудовой деятельности родителей воспитанников, которые, как правило, находятся в наиболее продуктивном для такого рода деятельности возрасте. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение выступает важным фактором при планировании рождения женщинами репродуктивного возраста. Однако с начала 90-х годов в связи с ухудшением демографической ситуации потребность в услугах ДОУ резко снизилась. В связи с нерентабельностью содержания детских садов часть ДОУ вышла из системы образования района и в настоящее время используются не по назначению.
В силу вышеуказанных причин и в связи с увеличением после 2000 года рождаемости населения в настоящее время остро ощущается нехватка мест в дошкольных учреждениях. В муниципальном образовании "Харабалинский район" данная проблема усугубилась и в связи с миграцией населения. Наиболее остро ситуация складывается для детей в возрасте от 3 до 7 лет, так как после 3 лет прекращаются меры государственной поддержки семьям, имеющим детей.
Обеспеченность дошкольным образованием в Харабалинском районе составляет 55.6 %.
Анализ возможностей для развития сети дошкольных образовательных учреждений Харабалинского района в период 2013 - 2015 годы показывает, что наиболее перспективными путями решения данной проблемы являются следующие:
- возврат в систему дошкольного образования зданий детских садов, используемых не по назначению, за счет средств областного и местного бюджетов;
- передача здания детского сада из ведомства Министерства обороны Российской Федерации в муниципальное образование;
- строительство новых дошкольных образовательных учреждений;
- реконструкция зданий.
При реализации Программы должны быть достигнуты следующие результаты:
- ликвидация к 01.01.2016 года очередности на получение места в дошкольные образовательные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- увеличение охвата услугами дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- развитие альтернативных форм предоставления дошкольного образования.

3. Цели и задачи Программы

Цель:
- строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
- приобретение зданий и помещений, для реализации программ дошкольного образования;
- реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
- создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
- приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
- поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;
- развитие иных форм предоставления дошкольного образования
- создание безопасных, благоприятных условий для организации дошкольного образовательного процесса;
- анализ изменений в материально-техническом состоянии дошкольных образовательных учреждений.

4. Ожидаемые конечные результаты по реализации Программы

Реализация Программы позволит поэтапно решить задачу по обеспечению доступности дошкольного образования, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

5. Этапы и сроки реализации Программы

Начало реализации Программы - июль 2013 года. Программа рассчитана на 2013 - 2015 годы.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе соглашения между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием "Харабалинский район" о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на развитие образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 800.120 млн. руб., в том числе:

Таблица № 1:


2013 год

Объект Количество Источники финансирования (млн.)
создаваемых
мест Бюджет МО Запра- Внебюд-
"в том шиваемая жетные
числе субсидия средства
кредит" (ВЭБ)

МБОУ "СОШ № 1 г. Харабали 50 1.3 3.0 0
им. М.А. Орлова", открытие
группы предшкольной
подготовки, ул. Советская,
13

с. Заволжское, ремонт здания 20 1.3 3.0 0
детского сада МБДОУ № 18
"Солнышко", с. Заволжское,
ул. Школьная, 2

с. Хошеутово, реконструкция 90 7.527 17.563 0
здания начальной школы
(Литер Б), ул. Школьная, 21

с. Лапас, строительство ДОУ 35 5.349 12.481 0

с. Тамбовка, ремонт 40 3.0 7.0 0
вспомогательного здания
(Литер Б) МБОУ "СОШ с.
Тамбовки", Октябрьская, 51,
для открытия группы
предшкольной подготовки

с. Сасыколи, ремонт здания, 80 11.6 27.0 0
ул. Пушкина, 17

с. Михайловка, открытие 15 0.9 2.0 0
группы предшкольной
подготовки в МБОУ "ООШ с.
Михайловки", проспект Мира,
1

Итого: 330 30.876 72.044 0


Таблица № 2:


2014 год

Объект Количество Источники финансирования (млн.)
создаваемых
мест Бюджет МО Запраши- Внебюд-
"в том ваемая жетные
числе субсидия средства
кредит" (ВЭБ)

г. Харабали, строительство 310 9.6 0 214.0
ДОУ, пер. Маяковского, 14

с. Ахтубинка, ремонт здания 20 1.0 7.0 0
школы, ул. Школьная, 26

с. Тамбовка, выкуп и 90 4.0 35.0 0
реконструкция здания
Правления, ул. Октябрьская,
67

с. Кочковатка, строительство 50 2.0 58.0 0
ДОУ

пос. Ашулук, военный гарни- 135 3.0 10.0 0
зон № 135, д. 90, ремонт
здания

Итого: 605 19.6 110.0 214.0


Таблица № 3:


2015 год

Объект Количество Источники финансирования (млн.)
создаваемых
мест Бюджет МО Запраши- Внебюд-
"в том ваемая жетные
числе субсидия средства
кредит" (ВЭБ)

г. Харабали, строительство 310 9.6 219.0 0
ДОУ, ул. Электрическая, 39а

с. Заволжское, строительство 60 2.0 58.0 0
ДОУ

с. Тамбовка, строительство 70 5.0 60.0 0
ДОУ

Итого: 440 16.6 337.0 0



------------------------------------------------------------------