Решение Совета муниципального образования "Черноярский район" от 19.07.2013 N 25 "Об утверждении Положения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в МО "Черноярский район"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРНОЯРСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 19 июля 2013 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСТВУ В МО
"ЧЕРНОЯРСКИЙ РАЙОН"
В целях формирования механизма оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, действующим на территории муниципального образования "Черноярский район", руководствуясь Положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования "Черноярский район", Совет муниципального образования "Черноярский район" решил:
1. Утвердить Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в муниципальном образовании "Черноярский район" (Приложение № 1).
2. Утвердить Положение о Координационном совете по муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (Приложение № 2).
3. Утвердить состав Координационного совета по муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (Приложение № 3).
4. Обнародовать данное решение в соответствии с Положением "О Порядке ознакомления граждан с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в муниципальном образовании "Черноярский район" (об обнародовании нормативных правовых актов).
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Совета муниципального
образования "Черноярский район"
Л.В.ЛЕВЧЕНКО
Глава муниципального
образования "Черноярский район"
Д.М.ЗАПЛАВНОВ
Приложение № 1
к Решению Совета
МО "Черноярский район"
от 19 июля 2013 г. № 25
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСТВУ МО ЧЕРНОЯРСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в муниципальном образовании "Черноярский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". "О некоммерческих организациях", "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Черноярский район" (далее - район), органами местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район" (далее - органы местного самоуправления).
1.2. Настоящее Положение распространяется на некоммерческие организации, являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением социально ориентированными некоммерческими организациями.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на некоммерческие организации, являющиеся государственными или муниципальными организациями и политическими партиями.
2. Основные понятия,
используемые в настоящем Положении
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1.1. Социально ориентированные некоммерческие организации муниципального образования "Черноярский район" (далее - социально ориентированная некоммерческая организация) - некоммерческие организации, созданные в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, Астраханской области, муниципальном образовании "Черноярский район", а также виды деятельности, предусмотренные статьей 7 настоящего Положения.
2.1.2. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в муниципальном образовании "Черноярский район" (далее - оказание поддержки) - совокупность действий, осуществляемых органами местного самоуправления за счет ресурсов района, создающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Черноярский район".
2.1.3. Социальный проект социально ориентированной некоммерческой организации (далее - социальный проект) - объединенный по функциональным, финансовым и иным признакам комплекс мероприятий социально ориентированной некоммерческой организации, направленный на решение социальных проблем населения муниципального образования "Черноярский район".
2.1.4. Получатели поддержки - социально ориентированные некоммерческие организации, получившие в установленном порядке правовыми актами муниципального образования "Черноярский район" поддержку от органов местного самоуправления за счет ресурсов района.
2.1.5. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций получателей поддержки (далее - Реестр) - официальный документ, содержащий сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях, получивших поддержку от органов местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район", предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
3. Основные принципы поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций
3.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами местного самоуправления осуществляется на основе принципов:
3.1.1. Добровольности.
3.1.2. Гласности.
3.1.3. Сотрудничества органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.1.4. Приоритетности поддержки органами местного самоуправления социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.1.5. Ответственности органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций за выполнение взятых на себя обязательств.
3.1.6. Контроля со стороны органов местного самоуправления за целевым и рациональным использованием средств районного бюджета и муниципального имущества, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям.
3.2. Решения о признании некоммерческих организаций социально ориентированными некоммерческими организациями, подлежащими муниципальной поддержке органами местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район" по итогам конкурсного отбора, принимаются Координационным советом по муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Координационный совет).
3.3. Решения об объявлении конкурсных отборов для признания некоммерческих организаций социально ориентированными некоммерческими организациями, подлежащими муниципальной поддержке органами местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район", принимаются Комитетом имущественных отношений "Черноярского района" (далее - Комитет).
3.4. Формы и размеры муниципальной поддержки органами местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район" определяются постановлениями органами местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район" на основании решений Координационного совета по итогам конкурсных отборов.
3.5. Администрация муниципального образования "Черноярский район" ведет Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки на территории муниципального образования "Черноярский район" (далее - Реестр).
3.6. Включение (исключение) в Реестр осуществляется Администрацией муниципального образования "Черноярский район", на основании решения Координационного совета по итогам конкурсных отборов.
4. Полномочия Совета МО "Черноярский район"
4.1. В целях реализации полномочий по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Совет муниципального образования "Черноярский район" (далее - Совет):
4.1.1. Принимает муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляет контроль за их исполнением.
4.1.2. Образовывает Координационный совет по муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
4.1.3. Принимает муниципальные правовые акты о согласовании включения (исключения) в Перечень муниципального имущества, предназначенного к передаче для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в муниципального образования "Черноярский район", внесенные Комитетом.
4.1.4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Черноярский район".
5. Полномочия комитета имущественных
отношений Черноярского района
5.1. В целях реализации полномочий по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Комитет:
5.1.1. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
5.1.2. Издает муниципальные правовые акты по вопросам объявления конкурсных отборов по оказанию всех форм поддержки.
5.1.3. Составляет и ведет Перечень муниципального имущества, предназначенного к передаче для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в муниципальном образовании "Черноярский район".
5.1.4. Вносит Совет для согласования предложения о включении (исключении) имущества в Перечень муниципального имущества, предназначенного к передаче для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в муниципальном образовании "Черноярский район".
5.1.5. Разрабатывает порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в перечень муниципального имущества, а также порядок формирования, ведения, обязательного опубликования такого перечня.
5.1.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
6. Формы поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций
6.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в следующих формах:
6.1.1. Оказания финансовой поддержки.
6.1.2. Оказания имущественной поддержки.
6.1.3. Размещения у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.1.4. Предоставления юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
6.1.5. Оказания информационной поддержки в порядке, предусмотренном законодательством.
6.1.6. Оказания консультационной поддержки.
6.1.7. Поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
6.1.8. Иные формы, устанавливаемые законами Российской Федерации, Астраханской области и муниципальными правовыми актами, регулирующими конкретные направления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
7. Основные направления деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций,
нуждающихся в поддержке органов местного
самоуправления
7.1. Органы местного самоуправления могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
7.1.1. Социальная поддержка и защита граждан.
7.1.2. Подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных и иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев.
7.1.3. Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам.
7.1.4. Охрана окружающей среды и защита животных.
7.1.5. Охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений.
7.1.6. Оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина.
7.1.7. Профилактика социально опасных форм поведения граждан.
7.1.8. Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.
7.1.9. Деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
7.1.10. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
7.1.11. Развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
7.1.12. Деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации.
7.2. Решением Совета могут предусматриваться другие виды деятельности для признания некоммерческой организации социально ориентированной.
8. Финансовая поддержка
8.1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Черноярский район" путем предоставления субсидий.
8.2. Предоставление за счет средств бюджета муниципального образования "Черноярский район" субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям допускается в объеме, установленном решением Совета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8.3. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с осуществлением ими на территории муниципального образования "Черноярский район" деятельности, виды которой указаны в разделе 7 настоящего Положения.
9. Имущественная поддержка
9.1. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в муниципальном образовании "Черноярский район" осуществляется путем безвозмездной передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества.
9.2. Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.
9.3. Муниципальное имущество, предоставляемое в качестве имущественной поддержки, должно быть свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций).
9.4. Комитет формирует и ведет перечень муниципального имущества, предоставляемого в качестве имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
Муниципальное имущество, включенное в данный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.
Перечень данного имущества публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайге администрации муниципального образования "Черноярский район".
9.5. Муниципальное имущество, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность.
9.6. Запрещается продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
9.7. Порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества устанавливаются муниципальными правовыми актами муниципального образования "Черноярский район".
10. Экономическая поддержка
10.1. Экономическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в муниципальном образовании "Черноярский район" осуществляется путем:
10.1.1. Предоставления льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах и нормативным правовым актом муниципального образования "Черноярский район".
10.1.2. Размещения у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.08.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
10.1.3. Предоставления юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах и нормативным правовым актом муниципального образования "Черноярский район".
11. Информационная поддержка
11.1. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в муниципальном образовании "Черноярский район" осуществляется с целью пропаганды и популяризации деятельности организаций путем:
11.1.1. Обеспечения подготовки информационных материалов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительную деятельность, добровольчество в средствах массовой информации муниципального образования "Черноярский район".
11.1.2. Размещения материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчестве на официальном сайте Администрации муниципального образования "Черноярский район".
11.1.3. Ведения мониторинга освещения деятельности некоммерческих организаций.
12. Консультационная и методическая поддержка
12.1. Консультационная и методическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в муниципальном образовании "Черноярский район" осуществляется путем:
12.1.1. Организации обмена передовым опытом и технологиями деятельности социально ориентированных организаций, благотворительной деятельности и добровольчества.
12.1.2. Выявления, обобщения и распространения лучших практик, стандартов в работе, в том числе и этических стандартов.
13. Порядок конкурсного отбора социально ориентированных
некоммерческих организаций на предоставление финансовой
и имущественной поддержки
13.1. Конкурсный отбор на предоставление финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании "Черноярский район" (далее - конкурс) проводится не менее 1 раза в год.
13.2. Решение о проведении конкурса оформляется постановлением Комитета.
13.3. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" и включает:
13.3.1. Постановление Комитета о проведении конкурса.
13.3.2. Сроки приема заявлений на участие в конкурсе.
13.3.3. Время и место приема заявлений на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявлений на участие в конкурсе.
13.3.4. Контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявлений на участие в конкурсе.
13.4. Для участия в конкурсе субъекту муниципальной поддержки необходимо представить в Комитет следующий комплект документов:
13.4.1. Заявление на участие в конкурсе (приложение к настоящему Положению).
13.4.2. Утвержденную программу социально ориентированной некоммерческой организации, направленную на осуществление видов деятельности, указанных в разделе настоящего Положения.
13.4.3. Копию документов, содержащих отчет за предыдущий финансовый год, представленных организацией в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
13.4.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об организации, выданную не ранее чем за три месяца до начала срока приема заявлений на участие в конкурсе.
13.4.5. Копию бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о его приеме, предшествующего дате подачи заявления на участие в конкурсе.
13.4.6. Заверенную копию устава организации.
13.5. В состав одного заявления на участие в конкурсе включается только одна программа социально ориентированной некоммерческой организации.
13.6. Заявление на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
13.7. Комплект документов на участие в конкурсе должен быть сброшюрован в одну или несколько папок (томов) и пронумерован. Первыми должны быть подшиты заявление на участие в конкурсе (приложение к настоящему Положению) и перечень прилагаемых документов, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При представлении нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
13.8. Заявление на участие в конкурсе представляется непосредственно в приемную Комитета.
13.9. Заявления на участие в конкурсе, поступившие в Комитет в течение срока приема заявлений, регистрируются и передаются в Координационный совет.
Заявление на участие в конкурсе может быть отозвано до окончания срока приема заявлений путем направления представившим субъектом муниципальной поддержки соответствующего обращения в Комитет.
Отозванные заявления не учитываются при определении количества заявлений, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявление на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в его состав дополнительной информации (в том числе документов).
13.10. В течение срока приема заявлений на участие в конкурсе Комитет организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки заявлений на участие в конкурсе.
Комитет направляет ответы на письменные обращения по вопросам подготовки заявлений на участие в конкурсе, поступившие в Комитет не позднее чем за 10 дней до окончания срока приема заявлений, в срок не более 5 дней со дня поступления таких обращений.
Тексты обращений по вопросам подготовки заявлений на участие в конкурсе и ответы на них могут размещаться на официальном сайте Администрации в сети "Интернет".
13.11. В срок не более 10 дней после окончания срока приема заявлений на участие в конкурсе Координационный совет проверяет поданные заявления на соответствие требованиям, установленным пунктами 13.4 - 13.7 настоящего раздела.
Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается список участников конкурса, заявления которых подлежат дальнейшему рассмотрению.
13.12. Социально ориентированная некоммерческая организация, подавшая заявление на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
13.12.1. Она не соответствует условиям предоставления финансовой поддержки, предусмотренным пунктами 7.1 и 9.2 настоящего Положения.
13.12.2. Представленное ей Заявление не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.
13.12.3. Ее заявление поступило в Комитет (в том числе по почте) после окончания срока приема заявлений.
13.13. Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявления описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
13.14. В ходе проведения работ по оценке представленных заявлений, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе. Координационным советом могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам.
В случае представления ложной информации о социально ориентированной некоммерческой организации, подавшей заявление на участие в конкурсе, организация отстраняется от участия в конкурсе на любой стадии.
13.15. Заявления, представленные участниками конкурса, оцениваются Координационным советом по балльной шкале согласно критериям их значимости, указанным в пункте 13.25 настоящего Положения, в срок не более 15 дней после окончания срока приема заявлений на участие в конкурсе.
13.16. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявлений, поданных участниками конкурса.
13.17. Рейтинг заявления на участие в конкурсе рассчитывается Координационным советом путем сложения баллов по каждому критерию, указанному в пункте 13.25 настоящего Положения.
В случае если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем установленным требованиям, победителем конкурса признается организация, подавшая эту заявку.
В случае если на конкурс подано несколько заявок по одному направлению деятельности (указанному в статье 7 настоящего Положения), отвечающих всем установленным требованиям, при равном количестве баллов приоритет в предоставлении субсидий отдается проекту, который набрал больше баллов по критериям, отмеченным в п.п. 13.25.2, 13.25.5, 13.25.6 и 13.25.8.
13.18. Протокол заседания Координационного совета с указанием рейтинга заявлений на участие в конкурсе передается в Комитет.
13.19. Решение Координационного совета со списком социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса и распределением между ними субсидий из местного бюджета оформляется протоколом.
13.20. На основании указанного протокола Администрация муниципального образования "Черноярский район" утверждает распределение субсидий между социально ориентированными некоммерческими организациями, прошедшими конкурсный отбор.
13.21. Результаты конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров субсидий из районного бюджета) размещаются на сайте Администрации в сети "Интернет" в срок не более 5 дней со дня их утверждения постановлением Администрации муниципального образования "Черноярский район".
13.22. Администрация муниципального образования "Черноярский район" после издания постановления об утверждении распределения субсидий между социально ориентированными некоммерческими организациями, прошедшими конкурсный отбор, направляет предложение социально ориентированным некоммерческим организациям о подписании соглашения о предоставлении субсидии.
13.23. Заявления на участие в конкурсе, их рейтинг по результатам рассмотрения Координационным советом и иная информация о проведении конкурса могут размещаться на сайте Администрации в сети "Интернет", других сайтах в сети "Интернет" и в средствах массовой информации.
13.24. Заявления, полученные по факсу или по электронной почте, на рассмотрение не принимаются. Поданные на конкурс документы не возвращаются.
13.25. Заявления на участие в конкурсе оцениваются Координационным советом по следующим критериям их значимости:
13.25.1. Актуальность, своевременность программы (соответствие основным стратегическим социально-экономическим задачам муниципального образования, проблемам населения):
- соответствие - 2 балла;
- неполное соответствие - 1 балл;
- отсутствие соответствия - 0 баллов.
13.25.2. Уникальность программы:
- программа традиционна, дублирует мероприятия программ, реализованных (реализуемых) в муниципальном образовании "Черноярский район", - 0 баллов;
- программа в основном содержит традиционные мероприятия, но есть элементы новизны - 1 балл;
- программа уникальна для муниципального образования "Черноярский район" - 2
балла.
13.25.3. Возможность дальнейшего развития и тиражирования программы:
- нет возможности дальнейшего продолжения программы - 0 баллов;
- программа может быть продолжена не на постоянной основе - 1 балл;
- программа может быть продолжена на постоянной основе - 2 балла.
13.25.4. Наличие показателей достижения целей и задач программы, методик и критериев их оценки:
- нет показателей - 0 баллов;
- есть показатели, но они не конкретны или отсутствуют методики и критерии их оценки - 1 балл;
- есть конкретные показатели, методики и критерии их оценки - 2 балла.
13.25.5. Доля муниципальной поддержки программы от общих затрат на реализацию программы составляет:
- 100 процентов - 0 баллов;
- от 99 до 75 процентов - 1 балл;
- от 75 до 50 процентов - 2 балла;
- от 49 и ниже - 3 балла.
13.25.6. Количество участников, охватываемых при реализации программы:
- до 10 человек - 0 баллов;
- от 10 до 50 человек - 1 балл;
- от 51 до 100 человек - 2 балла;
- от 101 до 150 человек - 3 балла;
- от 151 и более человек - 4 балла.
13.25.7. Адресность, ориентированность на конкретную группу населения:
- не указана целевая группа, на которую направлена программа, - 0 баллов;
- указана целевая группа, на которую направлена программа. - 1 балл.
13.25.8. Участие волонтеров в реализации программы:
- волонтеры не участвуют - 0 баллов;
- до 10 человек - 1 балл;
- от 10 до 30 человек - 2 балла;
- свыше 30 человек - 3 балла.
13.25.9. Осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией уставной деятельности в сфере, указанной в статье 7 настоящего Положения, на территории муниципального образования "Черноярский район":
- до 1 года - 0 баллов;
- от 1 года до 2 лет включительно - 1 балл;
- свыше 2 лет и до 4 лет включительно - 2 балла;
- свыше 4 лет и до 6 лет включительно - 3 балла;
- свыше 6 лет - 4 балла.
13.25.10. Количество материалов о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть "Интернет") за истекший год:
- 0 публикаций - 0 баллов;
- от 1 до 3 публикаций - 1 балл;
- от 4 до 7 публикаций - 2 балла;
- от 8 до 10 публикаций - 3 балла;
- 11 публикаций и более - 4 балла.
13.25.11. Количество мероприятий социально ориентированной некоммерческой организации, проведенных совместно с органами местного самоуправления и/или профильными муниципальными учреждениями за истекший год:
- 0 публикаций - 0 баллов;
- от 1 до 3 мероприятий - 1 балл;
- от 4 до 7 мероприятий - 2 балла;
- от 8 до 10 мероприятий - 3 балла;
- 11 мероприятий и более - 4 балла.
13.25.12. Количество реализованных социальных проектов (с участием более 10 человек) за истекший год:
- 0 проектов - 0 баллов;
- от 1 до 2 проектов - 1 балл;
- от 3 до 5 проектов - 2 балла;
- от 6 до 8 проектов - 3 балла;
- свыше 9 проектов и более - 4 балла.
13.25.13. Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации наград:
- отсутствие - 0 баллов;
- наличие муниципальных наград - 1 балл;
- наличие областных наград - 2 балла;
- наличие федеральных наград - 3 балла.
13.25.14. Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации квалифицированного кадрового потенциала:
- отсутствие - 0 баллов;
- наличие - 1 балл.
13.25.15. Наличие собственного интернет-сайта социально ориентированной некоммерческой организации, обновляемого не реже одного раза в месяц:
- отсутствие - 0 баллов;
- наличие - 1 балл.
14. Финансовое обеспечение мероприятий по поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций,
благотворительной деятельности, добровольчества
14.1. Финансирование мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в муниципальном образовании "Черноярский район" является расходным обязательством муниципального образования "Черноярский район", подлежащим исполнению за счет районного бюджета, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
14.2. Финансовые ассигнования на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям ежегодно планируются в бюджете муниципального образования "Черноярский район".
Приложение № 1
к Положению
об оказании поддержки социально
ориентированным некоммерческим
организациям, благотворительной
деятельности, добровольчеству
муниципального образования
"Черноярский район"
Страница 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЧЕРНОЯРСКИЙ РАЙОН"
(полное наименование некоммерческой организации)
Сокращенное наименование некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 01.07.2002)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01.07.2002)
Основной государственный регистрационный номер
Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети "Интернет"
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Численность работников
Численность добровольцев
Численность участников (членов)
Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:
взносы участников (членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
доход от целевого капитала
Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю
_________________________________________________________________________
(подпись)
Страница 2
Информация о программе, представленной в составе заявления на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления финансовой поддержки в форме субсидий из бюджета
Наименование программы
Наименование органа управления некоммерческой организации, утвердившего программу
Дата утверждения программы
Сроки реализации программы
Сроки реализации мероприятий программы, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия из бюджета
Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы
Запрашиваемый размер субсидии из бюджета
Предполагаемая сумма софинансирования программы за счет внебюджетных источников
Краткое описание мероприятий программы, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия из городского бюджета
Краткое описание опыта некоммерческой организации в реализации социально значимых мероприятий
Краткое описание кадрового потенциала некоммерческой организации
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе Заявления на участие в конкурсном отборе социально
ориентированных некоммерческих организаций для предоставления финансовой
поддержки в форме субсидий из муниципального образования "Черноярский
район", подтверждаю.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из бюджета
ознакомлен и согласен.
________________________ ______________ ______________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя некоммерческой
организации)
"___"____________20____ г. М.П.
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю
___________________________________________________________________________
(подпись)
Приложение № 2
к Положению
об оказании поддержки социально
ориентированным некоммерческим
организациям, благотворительной
деятельности, добровольчеству
Страница 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСТВУ
(полное наименование некоммерческой организации)
Сокращенное наименование некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 01.07.2002)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01.07.2002)
Основной государственный регистрационный номер
Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети "Интернет"
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Численность работников
Численность добровольцев
Численность участников (членов)
Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:
взносы участников (членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
доход от целевого капитала
Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю
_______________________________________________________________________
Страница 2
Информация о программе, представленной в составе заявления на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления имущественной поддержки за счет казны муниципального образования "Черноярский район"
Наименование программы
Наименование органа управления некоммерческой организации, утвердившего программу
Дата утверждения программы
Сроки реализации программы
Сроки реализации мероприятий программы, для обеспечения которых запрашивается имущественная поддержка из казны муниципального образования "Черноярский район"
Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы
Запрашиваемый перечень имущества муниципального образования "Черноярский район" в форме имущественной поддержки из казны муниципального образования "Черноярский район"
Предполагаемая сумма софинансирования программы за счет внебюджетных источников
Краткое описание мероприятий программы, для имущественного обеспечения которых запрашивается имущественная поддержка
Краткое описание опыта некоммерческой организации в деятельности реализации социально значимых мероприятий
Краткое описание кадрового потенциала некоммерческой организации
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе Заявления на участие в конкурсном отборе некоммерческих организаций
для предоставления имущественной поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям, благотворительной деятельности,
добровольчеству в муниципальном образовании "Черноярский район",
подтверждаю.
С условиями конкурсного отбора и предоставления имущественной поддержки
за счет казны муниципального образования "Черноярский район" ознакомлен и
согласен.
_____________________________ ____________ _______________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя некоммерческой
организации)
"___" ____________ 20___ г. М.П.
Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю
_________________________________________________________________________
(подпись)
Приложение № 2
к Решению Совета
МО "Черноярский район"
от 19 июля 2013 г. № 25
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
I. Общие положения
Координационный совет по муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Координационный совет) является координационным и совещательным органом при Администрации муниципального образования "Черноярский район", созданным в целях обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район" при решении вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, рассмотрения этих вопросов и подготовки по ним рекомендаций с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций, иных заинтересованных лиц.
Координационный совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, нормативно правовыми актами муниципального образования "Черноярский район", а также настоящим Положением.
II. Задачи и функции Координационного совета
1. Основными задачами Координационного совета являются:
а) содействие осуществлению органам местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район" по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
б) содействие федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район", социально ориентированным некоммерческим организациям, иным заинтересованным лицам в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Для решения возложенных на него задач Координационный совет осуществляет следующие функции:
а) обеспечение взаимодействия органами местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район" с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. социально ориентированными некоммерческими организациями, иными заинтересованными лицами по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
б) участие в установленном порядке в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Черноярский район";
в) подготовка предложений по вопросам формирования и осуществления политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе ее приоритетов;
г) подготовка предложений по проектам нормативных правовых актов по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
д) иные функции предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, нормативно правовыми актами органов местного самоуправления органам местного самоуправления муниципального образования "Черноярский район".
3. В целях реализации указанных задач и функций Координационный совет:
а) запрашивает и получает в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций, иных юридических лиц и их должностных лиц информацию по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее поддержки;
б) приглашает на свои заседания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, иных заинтересованных лиц;
в) формирует в установленном порядке список социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий и иной поддержки из бюджета либо казны муниципального образования "Черноярский район", предусматривающий также размеры предоставляемых субсидий;
г) организовывает и участвует в подготовке и проведении форумов, конференций, семинаров, круглых столов, совещаний, общественных слушаний по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
д) вносит предложения по вопросам формирования и осуществления политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
III. Состав Координационного совета
1. Координационный совет формируется в составе председателя Координационного совета, заместителей председателя Координационного совета, ответственного секретаря Координационного совета и членов Координационного совета.
Состав Координационного совета утверждается Советом муниципального образования "Черноярский район".
2. Председатель Координационного совета:
- определяет место и время проведения заседаний Координационного совета;
- утверждает повестку дня заседаний Координационного совета;
- председательствует на заседаниях Координационного совета;
- дает поручения ответственному секретарю Координационного совета.
3. В отсутствие председателя Координационного совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Координационного совета по поручению председателя Координационного совета.
4. Ответственный секретарь Координационного совета:
- информирует членов Координационного совета о месте, времени проведения и повестке дня заседаний Координационного совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
- осуществляет контроль за исполнением решений Координационного совета;
- подписывает выписки из протоколов заседаний Координационного совета и заверяет копии протоколов заседаний Координационного совета;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий и рабочих групп, созданных Координационным советом;
- предоставляет членам Координационного совета по их запросам информацию о деятельности Координационного совета;
- исполняет поручения председателя Координационного совета.
5. Члены Координационного совета вносят предложения по повестке дня заседаний Координационного совета, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Координационного совета, обсуждении вопросов на заседаниях Координационного совета и мероприятиях, организуемых Координационным советом или с его участием.
Члены Координационного совета вправе запрашивать у ответственного секретаря Координационного совета и получать информацию о деятельности Координационного совета.
Члены Координационного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
IV. Порядок работы Координационного совета
1. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Заседание Координационного совета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Координационного совета.
2. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов членов Координационного совета, присутствующих на заседании Координационного совета.
Решения Координационного совета оформляются протоколом, который подписывают председатель Координационного совета (заместитель председателя Координационного совета, председательствовавший на заседании Координационного совета) и ответственный секретарь Координационного совета.
3. В случае, если член Координационного совета лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах рассмотрения вопроса Координационным советом, в том числе определении получателей субсидий или иной поддержки, он обязан проинформировать об этом Координационный совет до рассмотрения такого вопроса на заседании Координационного совета и воздержаться от голосования по нему.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена Координационного совета понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Координационного совета, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член Координационное совета связан финансовыми или иными обязательствами.
Приложение № 3
к Решению Совета
МО "Черноярский район"
от 19 июля 2013 г. № 25
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Мешков Михаил Александрович
Заместитель главы администрации МО "Черноярский район" - председатель совета
Дьяков Петр Викторович
Заместитель руководителя аппарата администрации МО "Черноярский район" - заместитель председателя совета
Елисеева Ольга Михайловна
Главный специалист отдела экономики, предпринимательства и торговли администрации МО "Черноярский район" - секретарь совета
Члены совета
Еремина Ольга Михайловна
Заместитель главы администрации муниципального образования "Черноярский район", начальник отдела финансов и бюджетного планирования
Бобров Александр Александрович
Председатель комитета имущественных отношений Черноярского района
Ежова Светлана Валентиновна
Начальник отдела экономики, предпринимательства и торговли администрации МО "Черноярский район"
Кравцов Андрей Михайлович
Главный специалист юридического отдела администрации муниципального образования "Черноярский район"
Попова Наталья Алексеевна
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и закупкам Комитета имущественных отношений Черноярского района
------------------------------------------------------------------