Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 09.07.2013 N 294 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Енотаевский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. № 294
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ И АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
Во исполнение Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 № 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий", в целях повышения эффективности работы муниципальных унитарных предприятий муниципального образованию "Енотаевский район" постановляю:
1. При заключении трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия (далее - унитарное предприятие) предусматривать в трудовом договоре следующие основания его расторжения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации:
а) невыполнение унитарным предприятием утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности его деятельности;
б) невыполнение руководителем унитарного предприятия решений органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район", принятых в отношении унитарного предприятия в соответствии с их компетенцией;
в) совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного предприятия, с нарушением требований законодательства Российской Федерации и определенной уставом унитарного предприятия его специальной правоспособности;
г) наличие на унитарном предприятии по вине его руководителя более чем 3-месячной задолженности по заработной плате;
д) необеспечение использования имущества унитарного предприятия по целевому назначению в соответствии с видами его деятельности, установленными уставом предприятия, а также неиспользование по целевому назначению выделенных ему бюджетных и внебюджетных средств в течение более чем 3 месяцев;
е) нарушение руководителем унитарного предприятия требований законодательства Российской Федерации, а также устава унитарного предприятия в части сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе по кругу аффилированных лиц;
ж) нарушение руководителем унитарного предприятия установленного законодательством Российской Федерации и трудовым договором запрета на осуществление им отдельных видов деятельности;
з) неисполнение по вине руководителя унитарного предприятия установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации или уставом унитарного предприятия обязанностей, связанных с проведением аудиторской проверки унитарного предприятия;
и) непредставление или несвоевременное представление, представление недостоверных (искаженных) и (или) неполных сведений (информации), которые необходимо представлять в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководителем унитарного предприятия в администрацию муниципального образования "Енотаевский район" и ее структурные подразделения.
Решение о расторжении трудового договора с руководителем унитарного предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации принимается после предварительного одобрения его аттестационной комиссией.
2. Назначение руководителей унитарных предприятий осуществляется Главой муниципального образования "Енотаевский район" в форме распоряжения администрации муниципального образования "Енотаевский район".
3. Установить, что аттестация руководителей унитарных предприятий проводится один раз в три года.
4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Енотаевский район" (приложение 1).
5. Возложить на должностных лиц информационно-кадрового отдела администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Иванова) (далее - информационно-кадровый отдел) ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Енотаевский район".
6. Информационно-кадровому отделу:
6.1. В двухнедельный срок направить руководителям унитарных предприятий уведомление о проведении аттестации, обеспечить ее организацию и проведение до 16 августа 2013;
6.2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Енотаевский вестник" и краткую информацию о местах нахождения его полного текста (приложение 2) и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" в сети Интернет по адресу: http://www.enotaevka.astranet.ru/.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
В.С.НЕЗНАЕВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального
образования "Енотаевский район"
от 9 июля 2013 г. № 294
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Енотаевский район" (далее - руководители предприятий).
1.2. Целями аттестации руководителей предприятия являются:
- объективная оценка деятельности руководителя предприятия и определение его соответствия занимаемой должности;
- оказание содействия в повышении эффективности работы унитарных предприятий;
- стимулирование профессионального роста руководителя предприятия.
1.3. Аттестации не подлежат руководители предприятий:
- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;
- беременные женщины.
Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
1.4. Аттестация руководителей предприятий проводится один раз в три года.
2. Состав и формирование аттестационной комиссии
2.1. Для проведения аттестации Глава муниципального образования "Енотаевский район" образует Комиссию по проведению аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Енотаевский район" (далее - Комиссия), утверждает ее состав и подготовленный перечень вопросов для аттестационных тестов.
Организацию и техническое сопровождение работы Комиссии осуществляет должностное лицо информационно-кадрового отдела администрации муниципального образования "Енотаевский район", которое в том числе:
- составляет график проведения аттестации, который после утверждения его в установленном порядке доводит до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации;
- составляет списки руководителей подведомственных предприятий, подлежащих аттестации;
- формирует перечень вопросов для аттестационных тестов и направляет перечень в Комиссию для согласования и последующего утверждения Главой муниципального образования "Енотаевский район";
- составляет аттестационные тесты и представляет их на утверждение в Комиссию;
- осуществляет ведение делопроизводства, а также хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии.
2.2. Аттестационная комиссия формируется постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район", которым определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии включаются Глава муниципального образования "Енотаевский район", представители кадрового подразделения, юридического (правового) подразделения, экономического подразделения, а также структурного подразделения, осуществляющего функции куратора предприятия, депутат, член комиссии Совета муниципального образования "Енотаевский район", а также представители других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с деятельностью предприятия, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
При проведении аттестации, результаты которой могут послужить основанием для увольнения руководителя предприятия в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, в состав Комиссии в обязательном порядке включается член Комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
3. Организация проведения аттестации
руководителя предприятия
3.1. Аттестация проводится в форме собеседования.
Профессиональная служебная деятельность руководителя предприятия оценивается на основе:
- определения его соответствия квалификационным требованиям, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих;
- эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
- знания руководителем предприятия основ гражданского, налогового, трудового законодательства, профессиональных знаний и опыта работы руководителя, организаторских способностей, правил и норм по охране труда и экологической безопасности, выполнения обязательств, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления "Енотаевский район".
3.2. Для проведения аттестации руководителей предприятий издается распоряжение администрации муниципального образования "Енотаевский район", содержащий следующие положения:
- состав аттестационной комиссии;
- график проведения аттестации;
- список руководителей, подлежащих аттестации;
- перечень вопросов для подготовки к аттестации;
- документы, необходимые для работы аттестационной комиссии, в том числе информацию о финансовом состоянии предприятия, отзыв об исполнении подлежащим аттестации руководителем своих должностных обязанностей.
3.3. График проведения аттестации и перечень вопросов доводится до сведения каждого аттестуемого руководителя предприятия под роспись не менее чем за месяц до начала аттестации.
3.4. В графике проведения аттестации указываются:
- наименование предприятия;
- юридический адрес предприятия;
- Ф.И.О. руководителя предприятия;
- дата и время проведения аттестации;
- дата предоставления в Комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их предоставление.
3.5. На каждого аттестуемого в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до начала аттестации руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования "Енотаевский район", курирующего деятельность предприятия, направляется отзыв (с подписью об ознакомлении подлежащим аттестации руководителем предприятия) об исполнении руководителем должностных обязанностей за аттестационный период, составленный по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.6. Аттестуемый руководитель предприятия вправе предоставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом не менее чем за неделю до проведения аттестации.
4. Порядок проведения аттестации
руководителя предприятия
4.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого руководителя предприятия на заседании аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя предприятия на заседание комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации руководитель предприятия привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
4.2. Использование литературы, различного вида связи в момент выполнения письменного задания и (или) ответов на вопросы аттестационной комиссии не допускается.
4.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, проверяет результаты тестовых заданий, заслушивает ответы аттестуемого руководителя предприятия.
4.4. Обсуждение профессиональных и личностных качеств руководителя предприятия применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и корректным по форме.
4.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих ее членов.
4.6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого руководителя предприятия открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов принимается решение о соответствии руководителя занимаемой должности.
4.7. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в который вносятся данные:
- о времени и месте проведения аттестации;
- о присутствующих на заседаниях членах аттестационной комиссии; причинах отсутствия членов комиссии;
- о принятых решениях аттестационной комиссии;
- о результатах голосования.
Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Протокол заседания аттестационной комиссии, аттестационный лист и отзыв руководителя приобщаются в личное дело руководителя предприятия.
При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
5. Результаты аттестации руководителя предприятия
5.1. По результатам аттестации в отношении руководителя предприятия аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности;
- не соответствует занимаемой должности.
5.2. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении руководителя предприятия за достигнутые им успехи в работе, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемого, о направлении аттестуемого на повышение квалификации.
5.3. Результаты аттестации сообщаются аттестованному руководителю предприятия непосредственно после подведения итогов голосования. Руководитель предприятия знакомится с аттестационным листом под роспись согласно приложению 2 к настоящему Положению не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации.
5.4. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист руководителя предприятия. Аттестационный лист подписывается всеми членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
5.5. Аттестационная комиссия также одобряет проект распоряжения администрации муниципального образования "Енотаевский район" о расторжении трудового договора с руководителем предприятия в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
5.5. Руководитель предприятия вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению
Отзыв
об уровне знаний, навыков
и умений (профессиональном уровне)
руководителя унитарного предприятия
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Дата назначения на должность ___________________________________________
3. Образование (когда и какое учебное заведение окончил) __________________
___________________________________________________________________________
4. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых
руководитель предприятия принимал участие _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов
профессиональной служебной деятельности руководителя унитарного предприятия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель структурного
подразделения администрации
муниципального образования "Енотаевский район",
куратор муниципального
предприятия
С отзывом ознакомлен (а) __________________________________________________
(подпись руководителя, дата)
Приложение 2
к Положению
Аттестационный лист
руководителя муниципального унитарного предприятия
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
___________________________________________________________________________
по образованию, ученая степень, учебное заведение)
4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или
стажировке ________________________________________________________________
(документы о профессиональной переподготовке, повышении
квалификации или стажировке)
5. Дата назначения на должность руководителя унитарного предприятия
___________________________________________________________________________
6. Стаж на управленческих должностях ______________________________________
7. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
8. Вопросы руководителю унитарного предприятия и краткие ответы на них
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной (конкурсной)
комиссией
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Предложения, высказанные руководителем унитарного предприятия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня) руководителя
унитарного предприятия по результатам проведения аттестации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии _______________ чел.
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов "за" ____________ "против" _____________
13. Примечание
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии ____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка)
Секретарь
аттестационной комиссии ____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка)
Члены
аттестационной комиссии ____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка)
Дата проведения аттестации ________________________________________________
С аттестационным листом ознакомлен ________________________________________
(подпись аттестуемого)
М.П.
Приложение 2
к Постановлению
администрации муниципального
образования "Енотаевский район"
от 9 июля 2013 г. № 294
КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О ПОСТАНОВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН" ОТ 09.07.2013 № 294 "О ПОРЯДКЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ И АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН" И МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ
ЕГО ПОЛНОГО ТЕКСТА
1. Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 09.07.2013 № 294 "О Порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Енотаевский район" (далее - постановление) разработано информационно-кадровым отделом администрации муниципального образования "Енотаевский район" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 № 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Постановление разработано в целях повышения эффективности работы муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Енотаевский район" и утверждает Положение о Порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Енотаевский район".
2. Положение о Порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Енотаевский район" содержит следующие разделы:
- общие положения;
- состав и формирование аттестационной комиссии;
- организация проведения аттестации руководителя предприятия;
- порядок проведения аттестации руководителя предприятия;
- результаты аттестации руководителя предприятия.
3. Полный текст постановления находится: в информационно-кадровом отделе администрации муниципального образования "Енотаевский район" по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а, 2 этаж, кабинет № 16; на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район": www.enotaevka.astranet.ru.
------------------------------------------------------------------