Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 14.06.2013 N 240 "Об административном регламенте администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. № 240
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
В соответствии с Постановлениями администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 11.11.2011 № 619 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район", от 19.09.2011 № 570 "О порядке разработки и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (приложение 1).
2. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Иванова):
2.1. Обеспечить размещение настоящего Постановления с приложениями в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" http://www.enotaevka.astranet.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.
2.2. Направить настоящее Постановление с приложением в библиотеки Енотаевского района.
2.3. Опубликовать в газете "Енотаевский вестник" настоящее Постановление и краткую информацию об административном регламенте и местах нахождения его полного текста (приложение 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
В.С.НЕЗНАЕВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 14 июня 2013 г. № 240
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН" ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
I. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги - административный регламент администрации "Енотаевский район" предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - административный регламент).
Предметом регулирования административного регламента являются порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - муниципальная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент размещается на официальном сайте МО "Енотаевский район" в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал) и http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), а также на информационных стендах, размещенных в здании (в помещении) администрации МО "Енотаевский район".
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящим регламентом физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной или электронной форме (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители заявителя).
Настоящий регламент регулирует правоотношения по предоставлению земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация МО "Енотаевский район". Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются: управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации МО "Енотаевский район" (далее - управление).
Местонахождение администрации, управления и почтовый адрес:
416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, дом № 60/21"а"/57"а".
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет):
http://enotaevka.astranet.ru.
Адрес электронной почты администрации: www.glava.en.rayon@.ru.
Адрес электронной почты Управления: mr.up2011@mail.ru.
Справочные телефоны администрации, управления:
Телефон/факс приемной администрации: 8 (85143) 9-13-91
Телефон приемной Управления: 8 (85143) 9-26-97.
Факс Управления: 8(85143) 92-6-97
График работы администрации и Управления: понедельник-пятница с 8.00 до 16.12, (перерыв на обед ежедневно с 13.00 до 14.00).График приема граждан Управлением: вторник, среда, четверг с 9.00 до 16.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
1.3.2. Местонахождение органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и получения кадастрового паспорта земельного участка заявителю необходимо обратится в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Астраханской области.
Юридический адрес: 414014 г. Астрахань, ул. Бабефа 8.
416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка ул. Днепровская д. 9;
Контактный телефон (85143 91-3-90;
График работы: понедельник, воскресенье - неприемные дни.
Вторник - пятница с 08.00 до 17.00.
Суббота с 08.00 до 15.45.
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
С момента регистрации специалистом администрации МО "Енотаевский район", (управления) письменного обращения заявителя (в том числе поступившего по электронной почте или на региональный портал, федеральный портал) заявитель имеет право получать информацию об этапах рассмотрения его обращения.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить у специалистов управления при личном устном обращении, по контактному телефону, а также на официальном сайте МО "Енотаевский район" в сети Интернет и на информационном стенде, расположенном при входе в администрацию МО "Енотаевский район".
Специалисты управления осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации МО "Енотаевский район", управления;
- о справочных телефонах администрации МО "Енотаевский район", управления;
- об адресе официального сайта МО "Енотаевский район" в сети Интернет, адресе электронной почты администрации МО "Енотаевский район";
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- об адресах регионального портала и федерального портала;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в пункте 1.3 административного регламента.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей со специалистами управления (при личном обращении либо по телефону) по направлениям, предусмотренным пунктом 1.4 административного регламента;
- письменного информирования заявителей (почтой, посредством факсимильной связи либо по электронной почте, указанной в заявлении);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте МО "Енотаевский район" в сети Интернет, на региональном портале, федеральном портале, а также на информационных стендах, размещенных в здании администрации МО "Енотаевский район".
При коллективном обращении заявителей в администрацию МО "Енотаевский район" письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением в адрес заявителя, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.
1.5.1. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов управления с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист управления представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист управления должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист управления, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, по вопросам предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста управления, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации МО "Енотаевский район", либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.6. На информационных стендах, размещенных при входе в здание администрации МО "Енотаевский район", размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг (функций);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адреса электронной почты и официального сайта администрации МО "Енотаевский район" в сети Интернет, адрес регионального портала и федерального портала;
- адреса, номера телефонов и факсов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет для получения муниципальной услуги;
- перечень сведений, запрашиваемых исполнителем муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальных услуг;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
- настоящий административный регламент.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация МО "Енотаевский район" через структурное подразделение- управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации МО "Енотаевский район".
Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются должностные лица управления, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту.
2.2.2. Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и получения кадастрового паспорта земельного участка заявителю необходимо обратиться в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Астраханской области.
2.2.3. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента:
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации (кроме указанных в п.п. 1.3.2), за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Совета МО "Енотаевский район" от 20.07.2011 № 29.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление гражданину или юридическому лицу земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством.
Предоставление земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, осуществляется на основании:
- постановления администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении земельного участка в собственность для целей, не связанных со строительством, и договора купли-продажи, аренды земельного участка (далее - договор).
- постановления администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, и договора аренды земельного участка (далее - договор).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 календарных дней и состоит из сроков двух этапов:
первый этап - не более 30 дней: со дня регистрации заявления заявителя о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, до выдачи (направления) заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район";
второй этап - не более 21 дня: со дня представления заявителем в администрацию МО "Енотаевский район" кадастрового паспорта земельного участка до заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка (далее - договор).
В указанный общий срок предоставления муниципальной услуги не входит срок обеспечения заявителем выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
2.4.2. Сроки административных процедур:
1 этап
Прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством
в срок не более 1 дня
Организация межведомственного информационного взаимодействия
не более 3 дней со дня регистрации заявления заявителя
Утверждение и выдача (направление) заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район":
- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район";
- подготовка сопроводительного письма о направлении утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район";
- выдача (направление) заявителю постановления администрации МО Енотаевский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район"
Общий срок исполнения административной процедуры - не позднее месячного срока со дня регистрации заявления заявителя;
- не позднее 24 дней со дня регистрации заявления заявителя;
- не позднее 1 дней со дня утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район";
- не позднее 1 дня со дня вступления в силу постановления администрации МО "Енотаевский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район"
2 этап
Прием и регистрация обращения заявителя о направлении им в администрацию МО "Енотаевский район" кадастрового паспорта земельного участка
в срок не более 1 дня
Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством; выдача (направление) копии решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка:
общий срок исполнения административной процедуры - не более 14 дней со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка
- принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством;
- не позднее 14 дней со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка заявителем;
- подготовка сопроводительного письма о направлении копии решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством, с приложением кадастрового паспорта земельного участка;
- не позднее 1 дня со дня вступления в силу постановления администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством;
- выдача (направление) заявителю копии решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством, с приложением кадастрового паспорта земельного участка
- не более 1 дня со дня подписания сопроводительного письма о направлении копии решения о предоставлении в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством с приложением кадастрового паспорта земельного участка
Заключение договора
- не позднее недельного срока со дня принятия решения о предоставлении земельного участка
Ожидание в очереди при предоставлении муниципальной услуги
- не более 15 минут
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190;
- Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Законом Астраханской области от 10.04.2012 № 14/2012-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, № 5, ст. 377);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. № 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями";
- Уставом муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", № 42 от 29.05.2009, № 9 от 10.02.2010; № 56 от 16.07.2010; № 4 от 21.01.2011);
- Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 13.02.2009 № 11 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 20.02.2009 № 13, 27.05.2009 № 41);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 04.06.2009 № 531 "Об утверждении положения об администрации муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник от 17.06.2009 № 47);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 19.09.2011 № 570 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Енотаевский вестник" от 23.09.2011 № 74);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 11.11.2011 № 619 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 16.11.2011, № 89);
- Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 13.02.2009 № 11 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 20.02.2009 № 13, 27.05.2009 № 41);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 04.06.2009 № 531 "Об утверждении положения об администрации муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник от 17.06.2009 № 47);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 19.10.2010 № 810 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Енотаевский вестник" от 22.10.2010 № 84);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 30.03.2010 № 147 "Об утверждении перечня муниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 09.04.2010, № 28; 14.07.2010, № 55; 01.06.2011, № 41; 22.06.2011, № 46);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 14.06.2011 № 451 "Об утверждении Положения об Управлении земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации МО "Енотаевский район" (документ не опубликован);
- настоящим регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Общий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обратился представитель заявителя;
4) схема земельного участка, позволяющая определить его испрашиваемое местоположение;
5) кадастровый план территории;
6) кадастровый паспорт земельного участка;
7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем:
При первичном обращении:
1) заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обратился представитель заявителя;
После осуществления государственного кадастрового учета земельного участка:
- кадастровый паспорт земельного участка.
Заявитель вправе приложить к заявлению схему земельного участка, позволяющую определить его испрашиваемое местоположение;
Документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица предъявляется в случае обращения за услугой при личном обращении, а также при получении результата услуги.
2.6.3. Документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:
- сведения Государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового плана территории;
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявитель вправе представить документы, содержащие указанные сведения, по собственной инициативе. Непредставление заявителем документов, содержащих указанные сведения, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
В случае если заявитель не представил документы, содержащие указанные сведения, должностное лицо запрашивает сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, в виде кадастрового плана земельного участка и сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним посредством направления межведомственного запроса.
Порядок получения сведений, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, определен Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.05.2010 № 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Порядок получения сведений Государственного кадастра недвижимости определен Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2.6.4. Способы получения документов заявителем и порядок их представления:
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляются:
- в администрацию, управление посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством регионального портала или единого портала, иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее - в электронной форме);
- либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным между администрацией и многофункциональным центром в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано простой либо усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документ, указанный в абзаце пятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате "zip" либо "rar". При этом доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- документ, указанный в абзаце седьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляется после осуществления государственного кадастрового учета земельного участка (2 этап) в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате "zip" либо "rar" и подписывается простой либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в администрации в установленном порядке.
Для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и получения кадастрового паспорта земельного участка заявителю необходимо обратиться в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Астраханской области.
2.6.5. Заявитель вправе получить у специалиста управления, в случае личного обращения заявителя непосредственно в управление либо у специалиста администрации МО "Енотаевский район", (управления) ответственного за прием и регистрацию документов, в случае если запрос поступил посредством почтовой связи, по электронной почте, через региональный портал, федеральный портал, в виде письменного обращения в администрацию МО "Енотаевский район", устную, в том числе по телефону, информацию о факте получения и регистрации его обращения, а также о лице, которому поручено его рассмотрение.
При приеме письменного обращения непосредственно от заявителя по его требованию на втором экземпляре обращения, который остается у заявителя, либо на копии обращения, которая остается у заявителя, ставится отметка о принятии обращения с указанием даты, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) лица, принявшего обращение, а также сообщается контактный телефон.
Ответ на коллективный запрос заявителей направляется одному из авторов запроса, указанному в запросе в качестве получателя ответа или представителя всех авторов запроса при его рассмотрении. Если такое лицо в коллективном запросе не указано, ответ направляется одному из списка заявителей, подписавших запрос, для доведения содержания ответа до сведения остальных авторов обращения.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами МО "Енотаевский район" находятся в распоряжении органов местного самоуправления МО "Енотаевский район" и (или) подведомственных органам местного самоуправления МО "Енотаевский район" организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).
Иных оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении земельного участка допускается в случае:
- непредставления заявителем установленных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента документов;
- представления документов в ненадлежащий орган.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
Решение администрации об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано заявителями в судебном порядке.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка и выдача кадастрового паспорта земельного участка.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются на платной основе.
Постановка на государственный кадастровый учет, а также выдача кадастровых паспортов гражданам по их заявлениям осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливается законодательством Российской Федерации.
2.13. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должны превышать 15 минут каждый.
Правом на первоочередной личный прием обладают:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- лица старше 60 лет;
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- граждане, удостоенные звания Героев Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, их прием производится в порядке их явки на личный прием.
При личном приеме вышеуказанные граждане, предъявляют документ, подтверждающий их право на первоочередной личный прием.
Граждане, являющиеся инвалидами I группы, обладают правом на личный прием по месту их нахождения (далее - личный выездной прием) специалистом управления.
В запросе, направляемом в администрацию МО "Енотаевский район", граждане, указанные в настоящей части административного регламента, вправе дополнительно заявить о проведении личного выездного приема, указав адрес места их нахождения, телефон для уведомления о дате и времени его проведения (при наличии), а также приложив копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности.
В случае непредставления гражданином копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности глава администрации принимает решение об отказе в проведении личного выездного приема, а поступившее в государственный орган письменное обращение рассматривается по существу.
Личный выездной прием проводится специалистом управления.
О дате и времени проведения личного выездного приема граждане уведомляются по телефону либо в иной форме.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.
При поступлении заявления в администрацию МО "Енотаевский район" (управление) в письменной форме (по почте, при личном обращении в администрации МО Енотаевский район") специалист администрации МО "Енотаевский район", управление регистрирует заявление в соответствующем журнале регистрации входящих документов; при личном обращении заявителя по его просьбе на втором экземпляре заявления специалист ставит подпись и дату приема заявления. Срок регистрации заявления - 1 день.
При поступлении заявления по электронной почте на адрес администрации МО "Енотаевский район", в электронной форме на региональный портал или федеральный портал поступившее заявление принимается специалистом администрации МО "Енотаевский район" (управления) переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о том, что данное заявление зарегистрировано (с указанием даты регистрации). В дальнейшем работа с заявлением, полученным по электронной почте или в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- прием заявлений осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за прием документов. Выдача формы заявления осуществляется в кабинете специалиста, в котором имеются оборудованные места для написания заявления, снабженные стулом, столом, канцелярскими принадлежностями для письма;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 1.6 административного регламента;
- сектор ожидания должен быть оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано парковочными местами.
2.16. К показателям доступности и качества муниципальных услуг относятся:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
- минимизация взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявления (в целях дальнейшего заполнения заявления, возможности его распечатки), разъяснений на официальном сайте МО "Енотаевский район" в сети Интернет, через региональный портал и федеральный портал;
- обеспечение возможности для граждан в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронном виде с использованием регионального портала и федерального портала;
- обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием регионального портала и федерального портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
В случае направления документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги, в том числе уведомление о постановке на кадастровый учет земельного участка должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано простой либо усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документ, указанный в абзаце пятом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате "zip" либо "rar". При этом доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- утверждение и выдача (направление) заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район";
- прием и регистрация обращения гражданина о направлении им в администрацию МО "Енотаевский район" кадастрового паспорта земельного участка;
- принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством; выдача (направление) заявителю копии решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством, с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка;
- заключение договора купли-продажи либо аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.3. Процедура формирования и направления межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура формирования и направления запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, предусматривает запрос сведений из Государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового плана территории и сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и федерального портала, отдельных административных процедур.
Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте МО "Енотаевский район" в сети Интернет http://enotaevka.astranet.ru и на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и федерального портала, осуществляются следующие административные процедуры:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;
- подача заявителем через региональный портал и федеральный портал заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме;
- обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
Электронное заявление должно соответствовать требованиям, установленным подпунктом 2.6.4 административного регламента.
Электронное заявление распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным заявлением в соответствии с административным регламентом.
Получение заявителями сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с пунктами 1.4, 1.5 административного регламента.
На заявление заявителя направляется ответ по адресу электронной почты, указанному в обращении, или письменный ответ по почтовому адресу, указанному в обращении.
При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой заявителем в электронной форме, исполнитель муниципальной услуги осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством" является поступление такого заявления.
Срок исполнения административной процедуры не более 1 дня.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист администрации МО "Енотаевский район", управления ответственный за прием и регистрацию документов.
Время приема документов составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя должностное лицо администрации, управления ответственное за прием и регистрацию обращений (заявлений, запросов), удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие процедуры:
- выдает расписку в получении заявления и документов с указанием их перечня и даты получения;
- заявление и приложенные к нему документы регистрирует в журнале регистрации входящей корреспонденции;
- направляет заявление и зарегистрированные документы должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении документов по почте должностное лицо администрации, управления ответственное за прием и регистрацию обращений (заявлений, запросов), принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции;
- направляет зарегистрированное заявление и документы на визирование главе администрации, начальнику управления;
- после получения визы главы администрации, (начальника управления) направляет заявление и документы в соответствии с визой главы администрации, начальника управления специалисту управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления и документов в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо администрации МО "Енотаевский район", ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает и регистрирует документы в журнале учета входящих документов в срок не более 1 дня;
- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Письменные обращения, полученные на личном приеме главы администрации, передаются в течение 1 дня должностному лицу администрации МО "Енотаевский район", ответственному за прием и регистрацию документов.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, перечень которых установлен, подпунктом 2.6.2 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления заявителя о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, в журнале учета входящих документов.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления заявителя о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, в журнале учета входящих документов.
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Организация межведомственного информационного взаимодействия" является необходимость подготовки и утверждения схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район".
Срок исполнения данной административной процедуры:
- направление запроса - не более 3 дней со дня регистрации заявления с документами.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист управления.
Специалист управления не позднее 3 дней со дня регистрации заявления запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Росреестра по Астраханской области кадастровый план территории и сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 дней со дня направления запроса.
При поступлении сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует их в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера. После регистрации указанные сведения передаются специалисту управления, ответственному за предоставление услуги.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является необходимость подготовки и утверждения схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район".
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация сведений в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.
3.7. Основанием для начала осуществления административной процедуры "Утверждение и выдача (направление) заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" является поступление и регистрация сведений Государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового плана территории.
Срок исполнения административной процедуры - в месячный срок со дня регистрации заявления.
Ответственным за исполнение административных действий по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" является специалист управления.
Специалист управления в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении за получением муниципальной услуги.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или региональном портале.
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа к рассмотрению первичного заявления.
Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" проводится в срок не позднее 24 дней со дня регистрации заявления заявителя.
В ходе исполнения административных действий по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" специалист управления:
- на основании документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, разрабатывает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район";
- подготавливает и согласовывает в установленном порядке проект постановления администрации МО "Енотаевский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" и направляет его главе администрации МО "Енотаевский район" для подписания.
Ответственным за исполнение указанных административных действий, является специалист управления.
Подписанное постановление администрации МО "Енотаевский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" подлежит регистрации в журнале регистрации постановлений администрации МО "Енотаевский район" специалистом администрации МО "Енотаевский район" в срок не более 1 дня.
Ответственным за исполнение указанных административных действий, является специалист управления.
Специалист управления, подготавливает и направляет на подпись главе администрации МО "Енотаевский район" сопроводительное письмо о направлении заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" в срок не более 1 дня со дня вступления в силу постановления администрации МО "Енотаевский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район".
Ответственным за исполнение указанных административных действий, является специалист управления.
Ответственным за исполнение административного действия по направлению заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" с сопроводительным письмом является специалист администрации МО "Енотаевский район", ответственный за регистрацию документов; в случае выдачи заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" лично ответственным является специалист управления, ответственный за предоставление услуги.
Выдача заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" осуществляется специалистом управления, ответственным за предоставление услуги, в срок не более ___ дня со дня подписания сопроводительного письма о направлении заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район".
Направление документов по почте осуществляется специалистом управления в срок не более 3 дней со дня подписания сопроводительного письма о направлении заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО управления.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Критерием принятия решения по осуществлению административной процедуры является наличие возможности формирования испрашиваемого земельного участка на территории МО управления.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- вступление в силу постановления администрации МО "Енотаевский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане МО "Енотаевский район";
- направление заявителю утвержденной постановлением администрации МО "Енотаевский район" схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручение указанных документов заявителю лично.
Способом фиксации административной процедуры является:
- регистрация постановления администрации МО "Енотаевский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане МО "Енотаевский район" в журнале регистрации постановлений администрации МО "Енотаевский район" и регистрация сопроводительного письма о направлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане МО "Енотаевский район" в журнале регистрации исходящих документов;
- расписка заявителя о получении утвержденной постановлением администрации МО "Енотаевский район" схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район" с сопроводительным письмом или направление указанных документов по почте с уведомлением о вручении.
3.8. Основанием для начала осуществления административной процедуры "Прием и регистрация обращения гражданина о направлении им в администрацию МО "Енотаевский район" кадастрового паспорта земельного участка" является поступление такого обращения.
Срок исполнения административной процедуры не более 1 дня.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист управления ответственный за прием и регистрацию документов.
При исполнении административного действия по приему и регистрации обращения заявителя о направлении им в администрацию МО "Енотаевский район" кадастрового паспорта земельного участка специалист администрации МО "Енотаевский район" (управления), ответственный за прием и регистрацию документов:
- принимает обращение;
- регистрирует обращение в журнале учета входящих документов.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является наличие обращения заявителя и приложенного к нему кадастрового паспорта, оформленного установленным порядком.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация обращения гражданина о направлении им в администрацию МО "Енотаевский район" кадастрового паспорта земельного участка.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация обращения заявителя о направлении им в администрацию МО "Енотаевский район" кадастрового паспорта земельного участка в журнале учета входящих документов.
3.9. Основанием для начала осуществления административной процедуры "Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством; выдача (направление) заявителю копии решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством, с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка" является предоставление заявителем в администрацию кадастрового паспорта земельного участка.
Административная процедура осуществляется не позднее двухнедельного срока со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка и включает в себя следующие административные действия:
- принятие решения о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством - в срок не более 14 дней со дня представления заявителем кадастрового паспорта;
- подготовка сопроводительного письма о направлении копии решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством с приложением кадастрового паспорта земельного участка - не позднее 3 дней со дня вступления в силу постановления администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством;
- выдача (направление) заявителю копии решения о предоставлении земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не связанных со строительством, с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка - в срок не более 6 дней со дня принятия решения.
Ответственным за исполнение административной процедуры по принятию решения о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, является специалист управления.
В ходе осуществления указанной административной процедуры специалист управления, ответственный за предоставление услуги, подготавливает, согласовывает в установленном порядке и направляет главе администрации МО "Енотаевский район" проект постановления администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист управления.
Подписанное главой администрации МО "Енотаевский район" постановление администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, подлежит регистрации специалистом администрации МО "Енотаевский район" в журнале регистрации постановлений администрации МО "Енотаевский район" в срок не более 1 дня со дня подписания постановления администрации МО "Енотаевский район".
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист администрации МО "Енотаевский район".
Вступившее в силу постановление администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, подлежит направлению заявителю с сопроводительным письмом.
Лицом, ответственным за подготовку сопроводительного письма, является специалист управления.
Срок подготовки сопроводительного письма не более 1 дней со дня вступления в силу постановления администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Ответственными за исполнение административного действия по направлению заявителю постановления администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством являются:
- специалист администрации МО "Енотаевский район", ответственный за регистрацию документов (в случае направления документов по почте с уведомлением о вручении);
- специалист управления (в случае выдачи документов лично).
Срок направления документов по почте - не более 3 дней со дня принятия решения.
Срок выдачи документов лично - 1 день.
Критерием принятия решения по исполнению административной процедуры является постановка земельного участка на кадастровый учет и предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
Результатами исполнения административной процедуры являются:
- вступление в силу постановления администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- выдача (направление) заявителю копии решения (постановления администрации МО "Енотаевский район") о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Способом фиксации административной процедуры является:
- регистрация постановления администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, в журнале регистрации постановлений администрации МО "Енотаевский район";
- в случае выдачи заявителю копии решения (постановления администрации МО "Енотаевский район") о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка - подпись заявителя о получении на втором экземпляре сопроводительного письма;
- направление заявителю копии решения (постановления администрации МО "Енотаевский район") о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка по почте с уведомлением о вручении.
В случае, если по выбору заявителя копии документов, являющиеся результатами муниципальной услуги, выдаются ему по адресу электронной почты, то по его соответствующему запросу экземпляры указанных документов выдаются также на бумажном носителе.
3.10. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством" является вступившее в силу постановление администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Ответственным за исполнение административной процедуры по заключению договора купли-продажи или аренды земельного участка является специалист управления.
При исполнении административной процедуры по заключению договора купли-продажи или аренды земельного участка специалист управления:
- подготавливает проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
- направляет проект договора купли-продажи или аренды земельного участка для подписания начальнику управления.
Начальник управления:
- подписывает и скрепляет печатью управления договор купли-продажи или аренды земельного участка.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является вступившее в силу постановление администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание договора купли-продажи или аренды земельного участка сторонами договора.
Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение договора купли-продажи или аренды земельного участка в реестр договоров купли-продажи либо аренды земельных участков.
IV. Формы контроля за исполнением муниципального регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется начальником управления.
Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления, своевременности подготовки, согласования и направления заявителю постановлений администрации МО "Енотаевский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район", о предоставлении в собственность или аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, договора купли-продажи или аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, и исполнения специалистами управления, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего регламента.
Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.
4.2. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги главой администрации проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.
При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными главой администрации МО "Енотаевский район" на проведение внеплановых проверок.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется главой администрации МО "Енотаевский район" и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов администрации, управления.
4.3. Должностные лица, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалист управления несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- за подготовку проекта письменного отказа заявителю в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район";
- за правильное оформление проекта постановления администрации МО "Енотаевский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район";
- за подготовку сопроводительного письма заявителю;
- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде;
- за правильное и своевременное оформление и направление по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомления об отказе в приме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуге, поданного в электронном виде.
Специалист управления несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- за подготовку проекта письменного отказа заявителю в предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством;
- за правильное оформление проекта постановления администрации МО "Енотаевский район" о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, и проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- за подготовку сопроводительного письма заявителю.
Специалист администрации МО "Енотаевский район", управления несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- за своевременное направление заявителю письменного отказа в предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством;
- за своевременное направление заявителю постановления администрации МО "Енотаевский район" об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район", о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, и договора купли-продажи или аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством.
4.4. Контроль за рассмотрением своего запроса может осуществлять заявитель на основании информации, полученной у специалиста администрации МО "Енотаевский район" или у исполнителя муниципальной услуги.
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и мерах, принятых по результатам проверок.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
муниципального служащего
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) ее должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц администрации, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации http://enotaevka.astranet.ru, на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации.
5.3. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ администрации, должностного лица администрации, управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается администрацией. Жалобы на решения, принятые главой администрации, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно главой администрации.
5.4.2. В случае если в компетенцию администрации не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес администрации муниципального образования:
416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, дом № 60/21"а"/57"а".
- по телефону: 8 (85143) 91-3-91;
- через интернет-приемную на официальном сайте администрации http://enotaevka.astranet.ru.
Адрес электронной почты администрации: www.glava.en.rayon@.ru.
Справочные телефоны администрации:
Телефон/факс приемной администрации: 8 (85143) 9-13-91.
График работы администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 16.12, (перерыв на обед ежедневно с 13.00 до 14.00).
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
- наименование администрации, должностного лица администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставлении услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации, указанным в пункте 1.4 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случая подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- единого портала либо регионального портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой главы администрации незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме).
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом администрации, ответственным на рассмотрение жалоб или главой администрации муниципального образования.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация или должностное лицо администрации по направленному в установленном порядке запросу заявителя, рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. Перечень случаев, в которых администрация отказывает в удовлетворении жалобы.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
Прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении земельного
участка для целей, не связанных со строительством
Срок регистрации заявления - в течение 1 дня.
Ответственное лицо - специалист администрации МО "Енотаевский район",
управления ответственный за прием и регистрацию документов (ул.
Кирова/Чернышевского/Коминтерна, дом № 60/21"а"/57"а", каб. № 35
\/
Организация внутриведомственного информационного взаимодействия
Срок направление запроса - не более 3 дней со дня регистрации заявления;
Ответственное лицо - специалист управления ул. Кирова/Чернышевского/
Коминтерна, дом № 60/21"а"/57"а", каб. № 40
\/
Утверждение и выдача (направление) заявителю схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане территории МО "Енотаевский район"
осуществляется в месячный срок со дня регистрации заявления заявителя.
Ответственные лица управления (ул. ул. Кирова/Чернышевского/
Коминтерна, дом № 60/21"а"/57"а", каб. № 40 специалист управления,
ответственный за прием и регистрацию документов (ул. Кирова/
Чернышевского/Коминтерна, дом № 60/21"а"/57"а", каб. № 35
\/
Прием и регистрация обращения о направлении им в администрацию
МО "Енотаевский района" кадастрового паспорта земельного участка
осуществляется в течение 1 дня с даты получения обращения.
Ответственное лицо - специалист администрации МО "Енотаевский район",
ответственный за прием и регистрацию документов ул. Кирова/
Чернышевского/Коминтерна, дом № 60/21"а"/57"а", каб. № 35
\/
Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность
либо о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей, не
связанных со строительством; выдача (направление) заявителю копии
решения о предоставлении земельного участка в собственность либо
о передаче в аренду земельного участка заявителю для целей,
не связанных со строительством с приложением кадастрового паспорта
этого земельного участка не позднее двухнедельного срока со дня
предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
Ответственное лицо - специалист управления.
\/
Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка
для целей, не связанных со строительством
не позднее недельного срока со дня принятия решения о предоставлении
земельного участка.
Ответственное лицо - специалист управления.
Приложение 2
к административному регламенту
_________________________________________________
(наименование уполномоченного органа
местного самоуправления)
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
_________________________________________________
(если заявитель физическое лицо: фамилия,
имя, отчество (при наличии), если заявитель
юридическое лицо: организационно-правовая
форма, полное наименование юридического
лица, ИНН, ОГРН)
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного лица
наименование, номер и дата документа,
удостоверяющего полномочия лица,
представляющего интересы заявителя
в установленном законом порядке
(в случае, если заявителем является
уполномоченное лицо)
_________________________________________________
(место регистрации физ. лица, юр. адрес юр. лица)
_________________________________________________
(место фактического проживания физ. лица,
фактического нахождения юр. лица)
_________________________________________________
(адрес электронной почты)
_________________________________________________
(контактный телефон, факс)
Заявление о предоставлении земельного участка
для целей, не связанных со строительством
Прошу предоставить мне муниципальную услугу в соответствии со ст. 34
Земельного кодекса Российской Федерации и предоставить мне земельный
участок для целей, не связанных со строительством, расположенный:
__________________________________________________________________________,
(указать месторасположение земельного участка)
в _________________________________________________________________________
(указать вид испрашиваемого права на землю: в собственность
или аренду сроком __)
Предполагаемые размеры земельного участка: ____________________________
(указать предполагаемую площадь земельного участка)
Цель использования земельного участка ________________________________.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу: __________________
(выдать на руки, направить почтовой связью,
выдать через МФЦ (в случае обращения за услугой через МФЦ),
направить копии документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги, по адресу
электронной почты (нужное указать).
В случае отказа в приеме к рассмотрению обращения уведомление об этом
прошу выдать (направить) следующим способом <*>: __________________________
(направить в электронной форме по адресу электронной почты или в личный
кабинет в едином портале или региональном портале (нужное указать).
--------------------------------
<*> данное поле заполняется при обращении за получением услуги в
электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной
подписи
Приложение: ___________________________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)
"___" _________ 20 __ г. ___________________________ ______________________
(Ф.И.О.) (подпись заявителя)
Предложение для электронного паспорта:
Необходимо предусмотреть выбор типа заявителя "Физическое лицо",
"Юридическое лицо". При выборе муниципального образования "ЗАТО Знаменск"
услуга предоставляется только для ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ.
Для остальных муниципальных районов и города Астрахани при выборе
"Физическое лицо" предусмотреть "Лично заявитель", "Представитель
заявителя". При выборе типа заявителей "Представитель заявителя" либо
"Юридическое лицо" появляется обязательный документ "Доверенность".
При выборе в поле "Информацию о результатах рассмотрения заявления
прошу:" значение "через МФЦ" при подаче заявления в электронном виде не
отражается.
При выборе муниципального образования "ЗАТО Знаменск" при выборе поля
"Прошу предоставить мне земельный участок в
_______________________________" вид испрашиваемого права предусмотрен "в
аренду сроком на _____________".
На практике административные процедуры (в т.ч. схема) предоставления
услуги, а также их сроки в различных муниципальных образованиях отличаются.
При этом административный регламент органа местного самоуправления,
предусматривающий порядок предоставления указанной услуги, должен
соответствовать требованиям Земельного кодекса РФ, а также
законодательства, регулирующего правоотношения в данной сфере.
При переводе услуги в электронный вид, необходимо также предусмотреть 2
этапа. В первом этапе заявитель предоставляет заявление в электронной форме
и документы, предусмотренные абзацами пятым, восьмым подпункта 2.6.2
административного регламента. После осуществления государственного
кадастрового учета земельного участка в рамках оказания данной услуги
необходимо предусмотреть возможность предоставления заявителем через личный
кабинет в электронном виде кадастрового паспорта земельного участка
(документ, предусмотренный абзацем седьмым подпункта 2.6.2 регламента).
Приложение 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 14 июня 2013 г. № 240
КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ" И МЕСТАХ
НАХОЖДЕНИЯ ЕГО ПОЛНОГО ТЕКСТА
1. Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. В регламент включены следующие разделы:
- общие положения;
- стандарт предоставления муниципальной услуги;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
- формы контроля за исполнением административного регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц.
3. Полный текст регламента находится:
- в Управлении земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования "Енотаевский район" по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район", с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 "а"/57 "а", 3 этаж, кабинет № 33;
- на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район": www.enotaevka.astranet.ru;
- в библиотеках Енотаевского района:
Центральная библиотека с. Енотаевка, площадь Ленина, 1; с. Грачи, ул. Ленина, 71; с. Пришиб, ул. Мира, 30; с. Ветлянка, ул. Советская, 22; с. Федоровка, ул. Ленина, 25 ;с. Иваново-Николаевка, ул. Ленина, 42; с. Владимировка, ул. Мира, 1; с. Восток, ул. Октябрьская, 12; с. Косика, ул. 1 Мая, 11а;
с. Ленино, ул. Набережная, 47; с. Замьяны, ул. Зверобоева, 1; п. Новострой, ул. Колхозная, 16;
п. Волжский, ул. Почтовая, 15; с. Сероглазовка, ул. Колхозная, 24; с. Никольское, ул. Московская, 19; с. Копановка, ул. Ленина, 25.
------------------------------------------------------------------