Решение Совета муниципального образования "Володарский район" от 28.03.2013 N 14 "Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Володарского района"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОДАРСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет МО "Володарский район" решил:
1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Володарского района, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя главы администрации МО "Володарский район" по финансовой политике и бюджетной дисциплине Бояркину О.В.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава МО "Володарский район"
Б.Г.МИНДИЕВ
Приложение
к Решению Совета
МО "Володарский район"
от 28 марта 2013 г. № 14
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Володарского района, утверждения их уставов, назначения и увольнения руководителей муниципальных предприятий, заслушивания отчетов об их деятельности.
1.2. Муниципальные унитарные предприятия создаются в целях решения вопросов местного значения.
1.3. Учредителем муниципального унитарного предприятия от имени муниципального образования "Володарский район" выступает администрация МО "Володарский район" (далее - администрация муниципального образования).
1.4. Собственником имущества муниципального унитарного предприятия является муниципальное образование "Володарский район" в лице администрации муниципального образования "Володарский район".
1.5. Руководитель муниципального унитарного предприятия назначается на должность распоряжением Главы администрации муниципального образования "Володарский район".
1.6. Расторжение трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия осуществляется Главой администрации муниципального образования "Володарский район" на основании и в порядке, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
1.7. Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия осуществляет собственник имущества муниципального унитарного предприятия.
1.8. Руководитель муниципального унитарного предприятия отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, которые устанавливаются постановлением администрации МО "Володарский район".
2. Порядок принятия решений
о создании муниципального унитарного предприятия
2.1. Решение о создании муниципального унитарного предприятия принимается Главой администрации муниципального образования "Володарский район" и оформляется муниципальным правовым актом, издаваемым в форме постановления администрации муниципального образования "Володарский район".
2.2. Проект постановления администрации муниципального образования "Володарский район" о создании муниципального унитарного предприятия должен содержать:
- цели и предмет деятельности создаваемого муниципального унитарного предприятия в соответствии с действующим законодательством;
- виды уставной деятельности муниципального унитарного предприятия;
- план проведения организационных мероприятий по созданию муниципального унитарного предприятия;
- проект устава муниципального унитарного предприятия.
К проекту муниципального правового акта должен быть приложен проект трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия.
2.3. Устав муниципального унитарного предприятия, изменения и дополнения к уставу утверждаются постановлением администрации МО "Володарский район".
2.3.1. Проект устава муниципального унитарного предприятия представляется для утверждения в администрацию муниципального образования "Володарский район" руководителем муниципального унитарного предприятия.
2.3.2. Проект устава муниципального унитарного предприятия должен содержать:
- полное и сокращенное наименование предприятия;
- указание на местонахождение предприятия;
- цели, предмет и исчерпывающий перечень видов деятельности;
- размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия, порядок и источники его формирования;
- иные сведения, предусмотренные законодательством.
2.3.3. Изменения и дополнения к уставу, а также новая редакция устава подготавливаются муниципальным унитарным предприятием и представляются в администрацию муниципального образования "Володарский район".
2.3.4. При утверждении устава муниципального унитарного предприятия листы устава предприятия должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью Главы администрации муниципального образования "Володарский район" и печатью администрации муниципального образования "Володарский район". При внесении изменений в устав листы изменений к уставу аналогично скрепляются, прошиваются, нумеруются и скрепляются подписью и печатью.
2.4. К проекту муниципального правового акта о создании муниципального унитарного предприятия исполнителем проекта прилагаются:
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о создании муниципального предприятия в соответствии с действующим законодательством, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
- технико-экономическое обоснование с учетом состояния рынка соответствующих услуг и муниципальных обязательств с приложением расчетов предполагаемых изменений параметров бюджета;
- перечень имущества, предполагаемого к передаче муниципальному предприятию для закрепления на праве хозяйственного ведения при его учреждении, и его стоимость, определяемая в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
3. Порядок принятия решений
о реорганизации муниципального унитарного предприятия
3.1. Решение о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) муниципального унитарного предприятия принимается Главой администрации муниципального образования МО "Володарский район" и оформляется муниципальным правовым актом, издаваемым в форме постановления.
3.2. Основаниями для реорганизации муниципального предприятия могут являться:
- более высокие темпы роста кредиторской задолженности над дебиторской задолженностью;
- иные основания в соответствии с действующим законодательством.
3.3. При наличии основания готовится проект муниципального правового акта о реорганизации муниципального унитарного предприятия.
3.4. К проекту муниципального правового акта о реорганизации муниципального унитарного предприятия инициатором и (или) исполнителем проекта прилагаются следующие документы:
- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о реорганизации муниципального унитарного предприятия, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
- технико-экономическое обоснование с учетом состояния рынка соответствующих услуг и муниципальных обязательств с приложением расчетов предполагаемых изменений параметров бюджета;
- перечень имущества, предполагаемого к передаче правопреемнику для закрепления на праве хозяйственного ведения при реорганизации муниципального унитарного предприятия.
3.5. Муниципальное унитарное предприятие не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов.
Муниципальное унитарное предприятие в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. На основании данного уведомления орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.
Реорганизуемое муниципальное унитарное предприятие после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации.
4. Порядок принятия решений
о ликвидации муниципального унитарного предприятия
4.1. Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия принимается Главой администрации муниципального образования "Володарский район" и оформляется муниципальным правовым актом, издаваемым в форме постановления.
4.2. Основаниями для ликвидации предприятия могут являться:
- решение его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
- решение суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
- систематическое осуществление деятельности, противоречащей его уставным целям;
- признание его несостоятельным (банкротом);
- решение суда;
- иные основания, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.3. При наличии оснований, указанных в п. 4.2 настоящего Порядка, готовится проект постановления о ликвидации муниципального унитарного предприятия.
4.4. Постановление администрации муниципального образования о ликвидации должно содержать в себе следующие положения:
- решение о создании ликвидационной комиссии;
- порядок и сроки ликвидации.
4.5. В состав ликвидационной комиссии включаются работники администрации муниципального образования "Володарский район".
Председателем ликвидационной комиссии не могут быть руководитель или работник муниципального унитарного предприятия.
4.6. Порядок ликвидации муниципального унитарного предприятия определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.
4.7. В случае принятия решения о ликвидации муниципального унитарного предприятия администрация муниципального образования обязана незамедлительно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
4.8. Муниципальное унитарное предприятие считается ликвидированным с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
------------------------------------------------------------------