Постановление Правительства Астраханской области от 02.09.2013 N 341-П "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области негосударственным общеобразовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию, на обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в 2013 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. № 341-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ, НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В 2013 ГОДУ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 5.1 статьи 7 Закона Астраханской области от 15.01.2007 № 1/2007-ОЗ "Об образовании в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области негосударственным общеобразовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию, на обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в 2013 году.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 2 сентября 2013 г. № 341-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ, НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В 2013 ГОДУ
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области негосударственным общеобразовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию, на обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в 2013 году (далее - Порядок) определяет объем и процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области негосударственным общеобразовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию, на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных, учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов (далее - субсидии) согласно нормативу, утвержденному Законом Астраханской области от 20.12.2012 № 88/2012-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - Закон о бюджете).
2. Главным распорядителем средств субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству Законом о бюджете.
4. Получателем субсидий является негосударственное общеобразовательное учреждение, соответствующее следующим условиям:
- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - лицензия на осуществление образовательной деятельности) и свидетельств о государственной аккредитации по указанным общеобразовательным программам (за исключением дошкольного образования) (далее - свидетельство о государственной аккредитации);
- осуществление образовательного процесса по общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
5. Для получения субсидии негосударственное общеобразовательное учреждение в срок до 31 октября 2013 года представляет в министерство заявку на получение субсидии из бюджета Астраханской области негосударственным общеобразовательным учреждением, имеющим государственную аккредитацию, на обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в 2013 году по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).
Министерство направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- копии лицензии на осуществление образовательной деятельности;
- копии свидетельства о государственной аккредитации;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Негосударственное общеобразовательное учреждение вправе представить документы, указанные в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, по собственной инициативе.
6. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии негосударственному общеобразовательному учреждению (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие негосударственного общеобразовательного учреждения условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.
7. Министерство уведомляет негосударственное общеобразовательное учреждение о принятом решении в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.
В случае отказа в предоставлении субсидии негосударственное общеобразовательное учреждение имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.
8. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения между министерством и негосударственным общеобразовательным учреждением о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - соглашение).
Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии негосударственному общеобразовательному учреждению.
9. Субсидии носят целевой характер и используются только на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
10. Объем субсидии негосударственному общеобразовательному учреждению рассчитывается по следующей формуле:
Ф = Н х К + Н х К + Н х К + Н х К ;
1 1 2 2 3 3 4 4
где:
Ф - объем субсидии;
Н - норматив на одного воспитанника, получающего услуги дошкольного
1
образования в негосударственном общеобразовательном учреждении, согласно
Закону о бюджете;
К - численность воспитанников, получающих услуги дошкольного
1
образования в негосударственном общеобразовательном учреждении, согласно
заявке;
Н - норматив на одного обучающегося, получающего услуги начального
2
общего образования в негосударственном общеобразовательном
учреждении, согласно Закону о бюджете;
К - численность обучающихся, получающих услуги начального общего
2
образования в негосударственном общеобразовательном учреждении, согласно
заявке;
Н - норматив на одного обучающегося, получающего услуги основного
3
общего образования в негосударственном общеобразовательном
учреждении, согласно Закону о бюджете;
К - численность обучающихся, получающих услуги основного общего
3
образования в негосударственном общеобразовательном учреждении, согласно
заявке;
Н - норматив на одного обучающегося, получающего услуги среднего
4
(полного) общего образования в негосударственном общеобразовательном
учреждении, согласно Закону о бюджете;
К - численность обучающихся, получающих услуги среднего (полного)
4
общего образования в негосударственном общеобразовательном
учреждении, согласно заявке.
11. Негосударственное общеобразовательное учреждение ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
12. В соответствии с действующим законодательством негосударственное общеобразовательное учреждение несет ответственность за:
- целевое расходование субсидий;
- соблюдение сроков сдачи отчета о поступлении и использовании субсидий и (или) его представление;
- достоверность отчета о поступлении и использовании субсидий.
13. В случае несоблюдения негосударственным общеобразовательным учреждением условий, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, перечисление субсидий приостанавливается. Министерство уведомляет негосударственное общеобразовательное учреждение о выявленных нарушениях в течение десяти рабочих дней со дня их выявления. Негосударственное общеобразовательное учреждение обязано устранить выявленные нарушения в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения уведомления. Нарушение считается устраненным при представлении подтверждающих документов. Перечисление субсидий негосударственному общеобразовательному учреждению возобновляется в течение трех рабочих дней со дня устранения выявленных нарушений.
В случае неустранения нарушений субсидии в объеме выявленных нарушений в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного для устранения нарушений, подлежат возврату в бюджет Астраханской области в добровольном порядке.
В случае невозврата субсидии негосударственным общеобразовательным учреждением в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.
15. Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии негосударственным общеобразовательным учреждениям.
Приложение № 1
к Порядку
Заявка
на получение субсидии из бюджета Астраханской области
негосударственным общеобразовательным учреждением,
имеющим государственную аккредитацию, на обеспечение
получения гражданами дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего
образования в 2013 году
Наименование негосударственного общеобразовательного учреждения
___________________________________________________________________________
Адрес негосударственного общеобразовательного учреждения ______________
___________________________________________________________________________
Период финансирования _________________________________________________
Уровень образования Численность Норматив на Потребность в
обучающихся одного бюджетных
(воспитанников) обучающегося ассигнованиях,
(воспитанника), руб.
руб. <1>
Дошкольное образование
Начальное общее
образование
Основное общее
образование
Среднее (полное) общее
образование
Итого
Руководитель негосударственного
общеобразовательного учреждения ________________________
(фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер негосударственного
общеобразовательного учреждения ________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П. "_____" ___________ 201 ___ год
--------------------------------
<1> В соответствии с Законом Астраханской области от 20.12.2012
№ 88/2012-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2013 год и на плановый
период 2014 и 2015 годов"
Приложение № 2
к Порядку
Соглашение
между министерством образования и науки Астраханской области
и негосударственным общеобразовательным учреждением
"_________________", имеющим государственную аккредитацию,
о предоставлении субсидии на обеспечение получения
гражданами дошкольного, начального общего, основного
общего и среднего (полного) общего образования
в 2013 году
г. Астрахань _______________ 20 __ г.
Министерство образования и науки Астраханской области в лице министра
образования и науки Астраханской области _________________________________,
действующего на основании Положения о министерстве образования и науки
Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства
Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П, именуемое в дальнейшем
"Министерство", с одной стороны, и негосударственное общеобразовательное
учреждение "__________________________________________" в лице руководителя
________________________________________________, действующего на основании
_____________________________, именуемое в дальнейшем "Учреждение", с
другой стороны, далее именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом данного Соглашения является определение порядка
взаимодействия между Сторонами Соглашения и взаимных обязательств в
предоставлении субсидии Учреждению на финансовое обеспечение получения
гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего
(полного) общего образования в размере, необходимом для реализации основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда педагогических работников, расходов на приобретение учебников и
учебных, учебно-наглядных пособий, технических средств обучения, игр,
игрушек, расходных материалов в 2013 году (далее - субсидии) согласно
нормативу, утвержденному Законом Астраханской области от 20.12.2012 N
88/2012-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
- ежемесячно перечисляет средства бюджета Астраханской области
Учреждению в виде субсидии из бюджета Астраханской области в пределах
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на цели,
указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, по разделу 07 02 "Общее
образование";
- представляет по запросам Учреждения необходимую для его работы
информацию в рамках данного Соглашения;
- информирует Учреждение об изменениях законодательства, касающегося
предмета данного Соглашения;
- осуществляет контроль за целевым использованием субсидии и
исполнением Учреждением условий настоящего Соглашения в порядке,
установленном законодательством;
- осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидии Учреждением.
2.2. Учреждение:
- предоставляет заявку на получение субсидии на год;
- использует выделенные субсидии по целевому назначению;
- ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего заотчетным,
представляет в Министерство отчет о поступлении и использовании субсидии по
форме согласно приложению № 3 к Порядку (далее - отчет);
- представляет заверенные копии платежных документов, подтверждающие
целевое использование субсидии;
- несет ответственность за нецелевое использование субсидий и
достоверность отчетов в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- дает согласие на осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля Астраханской области обязательной
проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
Учреждению.
3. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
3.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем
проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных
документов.
3.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) в связи
с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению в
Арбитражном суде Астраханской области.
4. Прочие условия
4.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон
путем оформления дополнительного соглашения.
4.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию
Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в случае
невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.
4.3. Проведение обязательной проверки соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий Учреждением осуществляют министерство и
органы государственного финансового контроля Астраханской области в
соответствии с Порядком.
4.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
4.5. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до "___" ___________ 20 __ года, а в части расчетов - до полного
исполнения Сторонами своих обязательств.
5. Местонахождение и реквизиты Сторон
Министерство Негосударственное
УФК по Астраханской области общеобразовательное
(Министерство образования и науки учреждение
Астраханской области) "________________________________"
ГРКЦ ГУ Банка России по
Астраханской области, г. Астрахань
ИНН 3015069057
БИК 041203001
ОКАТО 12401000000
КПП 301501001
р/сч 40201810600000100004
л/сч 03252004550
414000, г. Астрахань,
ул. Адмиралтейская, 21
Министр ____________________ Ф.И.О ____________________________ Ф.И.О
Приложение № 3
к Порядку
Отчет
о поступлении и использовании субсидий
по ____________________________ за период __________________ года
_________________________________________________________________
(наименование негосударственного общеобразовательного учреждения)
Форма ежеквартальная
Срок представления до 5-го числа месяца, следующего за отчетным
Наименование субсидии Объем Профинан- Фактически Причины
субсидии сировано освоено недоосвоения
средств
1 2 3 4 5
Субсидия на обеспечение
получения гражданами
дошкольного, начального
общего, основного общего
и среднего (полного)
общего образования, в том
числе:
оплата труда
педагогических
работников
расходы на приобретение
учебников и учебных,
учебно-наглядных
пособий, технических
средств обучения, игр,
игрушек, расходных
материалов
Руководитель негосударственного
общеобразовательного учреждения ________________________
(фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер негосударственного
общеобразовательного учреждения ________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П. "_____" ___________ 201 ___ год
------------------------------------------------------------------