Постановление АЗН Астраханской области от 09.01.2013 N 5/ПА "Об административном регламенте областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Астраханской области, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги "Прием заявлений об оказании содействия гражданам в поиске подходящей работы, а также об оказании содействия работодателям в подборе необходимых работников"
АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2013 г. № 5/ПА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ОБЛАСТНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
АГЕНТСТВУ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ
СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А ТАКЖЕ
ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ
НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" и Постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" агентство по занятости населения Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Астраханской области, подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области, по предоставлению услуги "Прием заявлений об оказании содействия гражданам в поиске подходящей работы, а также об оказании содействия работодателям в подборе необходимых работников".
2. Начальнику отдела организационного и хозяйственного обеспечения агентства Родиной С.А.:
2.1. Направить в двухдневный срок копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего Постановления, а также копию публикации полного текста настоящего Постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания - копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. Направить в десятидневный срок копии настоящего постановления в ООО "Астрахань-Гарант-Сервис", ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" для включения в справочные правовые системы.
2.4. Разместить текст настоящего Постановления на официальном сайте агентства по занятости населения Астраханской области http://astrahan.regiontrud.ru, разместить сведения об услуге в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель агентства
А.А.АБДУЛЛАЕВ
Утвержден
Постановлением агентства
по занятости населения
Астраханской области
от 9 января 2013 г. № 5/ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЦЕНТРОВ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
АГЕНТСТВУ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ
СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А ТАКЖЕ
ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ
РАБОТНИКОВ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Астраханской области (далее - центры занятости), подведомственных агентству по занятости населения Астраханской области (далее - агентство), по предоставлению услуги "Прием заявлений об оказании содействия гражданам в поиске подходящей работы, а также об оказании содействия работодателям в подборе необходимых работников" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент размещен на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") http://astrahan.regiontrud.ru (далее - сайт агентства), в государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный портал, единый портал).
Текст административного регламента размещается в местах предоставления услуги.
1.3. Услуга "Прием заявлений об оказании содействия гражданам в поиске подходящей работы, а также об оказании содействия работодателям в подборе необходимых работников" (далее - услуга) предоставляется в соответствии с настоящим административным регламентом следующим категориям граждан, обратившимся в центр занятости с запросом, выраженным в письменной или электронной форме:
1.3.1. Гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства или их уполномоченным представителям (далее - заявители).
1.3.2. Работодателям (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам) или их уполномоченным представителям (далее - работодатель).
1.4. Порядок информирования о предоставлении услуги.
1.4.1. Информация о местах нахождения, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты агентства и центров занятости приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.4.2. Порядок получения информации заявителями, работодателями по вопросам предоставления услуги.
Информирование о предоставлении услуги осуществляется работником центра занятости, ответственным за предоставление услуги (далее - работник центра занятости).
Работник центра занятости осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы центра занятости;
- о справочных телефонах центра занятости;
- об адресе официального сайта агентства в сети "Интернет", адресах электронной почты центров занятости;
- о порядке получения информации заявителями, работодателями по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги с использованием государственных информационных систем, универсальной электронной карте (далее - УЭК);
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к информированию заявителей, работодателей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- удобство и доступность.
Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 10 минут. Письменный ответ предоставляется по устному или письменному запросу заявителя, работодателя, в том числе в электронной форме.
1.4.3. Информирование заявителей и работодателей о предоставлении услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя и работодателя (при личном обращении либо по телефону) с работником центра занятости, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия работника центра занятости, с заявителями и работодателями по почте, по электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте агентства, на региональном портале, едином портале, на информационных стендах в помещениях центров занятости.
1.4.4. Требования к форме и характеру взаимодействия работника центра занятости с заявителями и работодателями:
- при ответе на телефонные звонки работник центра занятости представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование центра занятости, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя и работодателя работник центра занятости представляется, назвав свою фамилию, имя и отчество, сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце информирования (по телефону или лично) работник центра занятости должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю и работодателю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона работника центра занятости, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.5. На информационных стендах в центрах занятости и на сайте агентства размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о предоставляемой услуге;
- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложения № 5 и № 6 к административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
- образцы заявления-анкеты (далее - заявление):
о предоставлении гражданину услуги содействия в поиске подходящей работы (приложение № 2 к административному регламенту);
о предоставлении работодателю услуги содействия в подборе необходимых работников (приложение № 3 к административному регламенту);
- сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (приложение к заявлению);
- адрес, телефоны и график работы центра занятости;
- адрес электронной почты агентства, центров занятости, адрес регионального портала и единого портала;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) центра занятости и работников центров занятости.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещении центра занятости.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги:
"Прием заявлений об оказании содействия гражданам в поиске подходящей работы, а также об оказании содействия работодателям в подборе необходимых работников".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.2.1. Услугу предоставляют центры занятости (приложение № 1 к административному регламенту).
Ответственными за предоставление услуги являются работники центра занятости, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно настоящему административному регламенту (далее - работники центра занятости).
2.2.2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Результат предоставления услуги.
2.3.1. Результатом предоставления услуги является выдача заявителям, указанным в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 административного регламента, направления на работу или сведений об отсутствии вариантов подходящей работы.
2.3.2. Результатом предоставления услуги является выдача работодателям, указанным в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента, выписки из регистра получателей услуг в сфере занятости населения (банка работников), содержащей персональные данные граждан (далее - выписка из банка работников) или сведений об отсутствии подходящих кандидатур.
2.4. Сроки предоставления услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления услуги заявителям, указанным в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 административного регламента, составляет не более 1 рабочего дня и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления - не более 1 рабочего дня;
- регистрация заявителя в регистре получателей услуг - не более 30 минут;
- подбор вариантов подходящей работы - не более 30 минут.
2.4.2. Общий срок предоставления услуги работодателям, указанным в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента, составляет не более 1 рабочего дня и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления при личном обращении - не более 1 рабочего дня;
- регистрация работодателя в регистре получателей услуг - не более 30 минут;
- подбор подходящих кандидатур - не более 30 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237; 2008, № 267, 2009, № 7);
- Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, (часть 1) ст. 3; № 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, № 27 (часть 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006 № 27, 2878, № 52 (часть 1) ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1) ст. 34, № 17, ст. 1930, № 30 ст. 3808, № 41 ст. 4844, № 43 ст. 5084, № 49 ст. 6070; 2008, № 9 ст. 812, № 30 (часть 1) ст. 3613, № 30 (часть 2) ст. 3616, № 52 (часть 1) ст. 6235, ст. 6236; 2009 № 1 ст. 17, ст. 21, № 19 ст. 2270, № 29 ст. 3604, № 30 ст. 3732, № 30 ст. 3739, № 46 ст. 5419, № 48 ст. 5717; 2010, № 31 ст. 4196, № 52 (часть 1) ст. 7002; 2011, № 1 ст. 49, № 25 ст. 3539, № 27 ст. 3880, № 30 (часть 1) ст. 4586, № 30 (часть 1) ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, № 45 ст. 6333, ст. 6335, № 48 ст. 6730, ст. 6735, № 49 (часть 1) ст. 7015, ст. 7031; 2012, № 10 ст. 1164, № 14 ст. 1553, № 18 ст. 2127, № 31 ст. 4325);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (часть 1), ст. 4587; № 49 (часть 5), ст. 7061, 2012 № 31 ст. 4322; № 19, ст. 2275);
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);
- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211, № 29, ст. 3696, № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (часть 1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616, № 52 (часть 1), ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 30, ст. 3739; № 52 (часть 1), ст. 6441, ст. 6443; 2010, № 30, ст. 3993; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4296; № 49 (часть 1), ст. 7039; 2012 № 31 ст. 4322);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38) (далее - Правила регистрации);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 18, ст. 2679);
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43, 2011, № 25, 37, 46, 2012, № 21, 46, 52);
- Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 449-П "Об агентстве по занятости населения Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 59; 2007, № 4, 2011, № 52; 2012, № 9).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.6.1. Для получения результата предоставления услуги заявитель, указанный в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 административного регламента, подает заявление.
2.6.2. Для получения результата предоставления услуги заявитель, указанный в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 административного регламента, предъявляет в соответствии с подпунктом 3.1.3 пункта 3.2 административного регламента следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, - заявителям, являющимся инвалидами;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий, - кроме заявителей, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию заявителя. Заявители, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), представляют документ об образовании;
- справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы - кроме заявителей, впервые ищущих работу (ранее не работавших).
2.6.3. Для получения услуги при последующих обращениях заявитель, указанный в подпункте 1.3.1 пункта 1.3, представляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, - гражданину, являющемуся инвалидом.
2.6.4. Для получения услуги работодатель, указанный в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента, подает:
- заявление;
- заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (приложение к заявлению) (далее - сведения).
2.6.5. Для получения услуги работодатель, указанный в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента, предъявляет в соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 административного регламента следующие документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- документ, удостоверяющий личность - для физических лиц.
2.6.6. Для получения услуги при последующих обращениях работодатель, указанный в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента, представляет сведения.
Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом административного регламента, не допускается.
2.7. Порядок подачи документов.
2.7.1. По выбору заявителя и работодателя заявления, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, представляются в агентство посредством личного обращения заявителя и работодателя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством регионального портала или единого портала, иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявления заявителя, работодателя о предоставлении услуги (далее - в электронной форме).
Факт подтверждения направления заявлений, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе и работодателе.
Для подачи заявителем и работодателем заявлений, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем и работодателем электронных форм документов.
В случае направления заявлений, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал, заявления должны быть заполнены в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписаны простой электронной подписью.
2.7.2. Датой представления заявления является день поступления заявления работнику центра занятости.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, в предоставлении услуги.
2.8.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Основанием для отказа в предоставлении услуги является несоответствие предъявленных заявителем, работодателем документов требованиям, указанным в подпунктах 2.6.2, 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.
2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
В помещении центра занятости отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, получении информации и заполнения документов.
Помещение центра занятости оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для непосредственного взаимодействия работников центра занятости с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям труда работников центра занятости.
Каждое рабочее место работников центра занятости оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 3.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
2.11. Показатели доступности и качества услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказа в предоставлении услуги;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей, работодателей и работников центра занятости при предоставлении услуги;
- соответствие должностных инструкций работников центра занятости, предоставляющих услугу, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Оценка соответствия исполнения административного регламента установленным критериям к качеству и доступности услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится работниками центров занятости ежегодно.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте агентства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления услуги в электронной форме.
Предоставление услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подача заявлений, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал с применением специализированного программного обеспечения в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;
- получение заявителем, работодателем сведений о ходе предоставления услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении услуги заявителям, указанным в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 административного регламента.
3.1.1. Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блок-схеме (приложение № 4 к административному регламенту).
Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- регистрация заявителя в регистре получателей услуг;
- подбор вариантов подходящей работы.
3.1.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в центр занятости заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в порядке, предусмотренном пунктом 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги.
При личном обращении заявителя работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, принимает и регистрирует заявление в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости, в день обращения заявителя с уведомлением о дате и регистрационном номере заявления.
При поступлении заявления по почте работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, вскрывает конверт и регистрирует заявление в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости. Направляет заявителю не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления ответ заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, содержащий информацию о необходимости личного посещения заявителем центра занятости в соответствии с приложенным графиком работы центра занятости (приложение № 1 к административному регламенту) и предъявлении документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента. В случае, если заявитель не представил заявление, то предлагает заполнить заявление согласно представленному образцу.
При поступлении заявления в электронной форме через региональный или единый порталы работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, принимает заявление, распечатывает и регистрирует заявление в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости. Направляет на электронный адрес заявителя не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления ответ, содержащий информацию о необходимости личного посещения заявителем центра занятости в соответствии с приложенным графиком работы центра занятости (приложение № 1 к административному регламенту) и предъявлении документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация заявления работником центра занятости, ответственным за предоставление услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет - не более 1 рабочего дня.
3.1.3. Регистрация заявителя в регистре получателей услуг.
Основанием для начала административной процедуры является получение работником центра занятости, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированного заявления, указанного в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, и явка заявителя, указанного в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 административного регламента, в центр занятости в соответствии с графиком работы центра занятости.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги.
Заявитель предъявляет работнику центра занятости, ответственному за предоставление услуги, документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
В случае, если заявитель не предъявил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа в предоставлении услуги, подготавливает, подписывает решение об отказе в предоставлении услуги и выдает его заявителю.
В случае если заявитель предъявил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, осуществляет регистрацию заявителя в соответствии с Правилами регистрации в электронном виде в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса (далее - регистр получателей услуг).
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю решения об отказе в предоставлении услуги либо регистрация заявителя в регистре получателей услуг.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 30 минут.
3.1.4. Подбор вариантов подходящей работы.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявителя в регистре получателей услуг.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, задает критерии поиска вариантов подходящей для заявителя работы в регистре получателей услуг (в банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах.
При отсутствии вариантов подходящей работы работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- предлагает заявителю принять участие в следующих мероприятиях активной политики занятости, организуемых центрами занятости:
ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
оплачиваемых общественных работах;
временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
- осуществляет вывод на печатающее устройство выписки об отсутствии вариантов трудоустройства, выдает ее заявителю под роспись;
- приобщает копию выписки об отсутствии вариантов трудоустройства к личному делу заявителя;
- фиксирует результат предоставления услуги в регистре получателей услуг.
При наличии в банке вакансий вариантов подходящей работы работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, доводит до сведения заявителя перечень вариантов подходящей работы.
Заявитель осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником центра занятости, ответственного за предоставление услуги перечня.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги:
- при необходимости по телефону согласовывает с работодателем направление заявителя на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает заявителю направление на работу;
- выдает заявителю не более двух направлений на работу одновременно под личную подпись заявителя;
- фиксирует результат предоставления услуги в регистре получателей услуг;
- уведомляет заявителя о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданного направления на работу с отметкой работодателя.
При последующих обращениях работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги:
- выясняет у заявителя результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления на работу;
- осуществляет подбор заявителю варианта подходящей работы в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных подпунктом 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача направления на работу или сведений об отсутствии вариантов подходящей работы.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 30 минут.
3.2. Описание последовательности административных процедур при предоставлении услуги работодателям, указанным в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента.
3.2.1. Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блок-схеме (приложение № 5 к административному регламенту).
Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- регистрация работодателя в регистре получателей услуг;
- подбор подходящих кандидатур.
3.2.2. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в центр занятости заявления, указанного в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в порядке, предусмотренном пунктом 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги.
При личном обращении работодателя работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, принимает и регистрирует заявление, указанное в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости, в день обращения работодателя с уведомлением о дате и регистрационном номере заявления и сведений.
При поступлении заявления и сведений по почте работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, вскрывает конверт и регистрирует заявление, указанное в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости. Направляет работодателю не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявление и сведения ответ заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, содержащий информацию о необходимости личного посещения заявителем центра занятости в соответствии с приложенным графиком работы центра занятости (приложение № 1 к административному регламенту) и предъявлении документов, указанных в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.
При поступлении заявления и сведений в электронной форме через региональный портал или единый портал работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги принимает, распечатывает и регистрирует заявление, указанное в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным центром занятости. Направляет на электронный адрес работодателя не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления и сведений ответ, содержащий информацию о необходимости личного посещения работодателем центра занятости в соответствии с приложенным графиком работы центра занятости (приложение № 1 к административному регламенту) и предъявлении документов, указанных в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация заявления и сведений работником центра занятости.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет - не более 1 рабочего дня.
3.2.3. Регистрация работодателя в регистре получателей услуг.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления, указанного в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, в порядке, предусмотренном пунктом 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги.
Работодатель предъявляет работнику центра занятости, ответственному за предоставление услуги, документы, указанные в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента.
В случае, если работодатель не предъявил документы, указанные в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа в предоставлении услуги, подготавливает, подписывает решение об отказе в предоставлении услуги и выдает его работодателю.
В случае если работодатель предъявил документы, указанные в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, выполняет следующие действия:
- осуществляет регистрацию работодателя в электронном виде в регистре получателей услуг;
- формирует карточку работодателя, содержащую сведения о работодателе, выводит на печатающее устройство и присваивает индивидуальный идентификационный номер.
Результатом исполнения данной административной процедуры является: выдача работодателю решения об отказе в предоставлении услуги;
- регистрация работодателя в регистре получателей услуг.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 30 минут.
3.2.4. Подбор подходящих кандидатур.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является регистрация работодателя в регистре получателей услуг.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем банк работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, а также их персональных данных и выполняет следующие действия:
- осуществляет вывод на печатающее устройство выписки из банка работников, содержащей персональные данные граждан, об отсутствии необходимых кандидатур работников.
- приобщает копию выписки об отсутствии необходимых кандидатур работников к личному делу работодателя;
- фиксирует результат предоставления услуги в регистре получателей услуг.
При отсутствии необходимых кандидатур работников работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, предлагает работодателю принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, а также в организации:
- оплачиваемых общественных работ;
- временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
При наличии в банке работников, содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, предлагает его работодателю.
Работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина.
Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур работников из предложенного работником центра занятости, ответственным за предоставление услуги, перечня.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги:
- при необходимости по телефону сообщает гражданину информацию о свободном рабочем месте (вакантной должности) и работодателе, выразившем свое согласие провести собеседование с гражданином;
- выдает работодателю выписку из банка работников, содержащую персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, под личную подпись работодателя.
Работодатель подтверждает факт получения выписки из банка работников своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги:
- фиксирует результат предоставления услуги в регистре получателей услуг;
- уведомляет работодателя о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с гражданином, оформления выданного гражданину направления на работу (нарочно, по почте, по электронной почте);
- при получении от работодателя информации о том, что предложенные кандидатуры работников отклонены по результатам собеседования или отказались от работы, продолжает подбор необходимых работников с учетом заявленных требований к кандидатуре работников на замещение свободного рабочего места (вакантной должности);
- передает карточку работодателя в текущий архив центра занятости.
При последующих обращениях работодатель предъявляет документы, предусмотренные подпунктом 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, на основании заполненной ранее в электронном виде карточки работодателя, хранящейся в текущем архиве центра занятости, осуществляет подбор работодателю кандидатур необходимых работников в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных подпунктом 3.2.4 пункта 3.2 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача работодателю выписки из банка работников или сведений об отсутствии подходящих кандидатур.
Срок выполнения действия данной административной процедуры составляет не более 30 минут.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги осуществляет заместитель директора центра занятости.
Ответственность работников центра занятости закреплена в их должностных инструкциях.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление услуги, несет ответственность за:
- прием и регистрацию документов;
- регистрацию заявителей и работодателей в регистре получателей услуг;
- подбор вариантов подходящей работы;
- подбор подходящих кандидатур.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверки соблюдения и исполнения работниками центра занятости положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется директором центра занятости и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) работников центра занятости.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а директор центра занятости населения либо его заместитель, ответственный за организацию работы по предоставлению услуги, обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в центр занятости предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении работниками центра занятости, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) центра занятости,
работников центра занятости
5.1. Информация для заявителя, работодателя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) центров занятости и (или) его работников при предоставлении услуги.
Заявитель, работодатель имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) центров занятости и (или) его работников при предоставлении услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей, работодателей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей, работодателей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя, работодателя (при личном обращении либо по телефону) с работниками центров занятости, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия с работниками центров занятости, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями, работодателями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на сайте агентства, на региональном портале, на едином портале;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении центров занятости.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель, работодатель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование представления заявителем, работодателем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем, работодателем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ центров занятости, его работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается центрами занятости. В случае если обжалуются решения руководителя центра занятости жалоба подается непосредственно в агентство и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.2. В случае если в компетенцию центра занятости не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации центр занятости направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя, работодателя о перенаправлении жалобы.
5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем работодателем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в центр занятости в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и агентством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента центра занятости, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в центре занятости.
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб работники центра занятости обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в центр занятости в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, работодателя или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес, адреса электронной почты центров занятости приведены в приложении № 1 к административному регламенту.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Телефоны агентства: 39-40-03; факс агентства 39-00-57.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта многофункционального центра: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование центра занятости, работника центра занятости, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости и его работников;
- доводы, на основании которых заявитель, работодатель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости и его работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, работодателя либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, работодателя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, работодателя может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется центром занятости, в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем, работодателем получен результат указанной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы центра занятости указанным в приложении № 1 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель, работодатель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем, работодателем посредством:
- официального сайта агентства в сети "Интернет";
- единого портала либо регионального портала.
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, работодателя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой руководителя агентства незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в центр занятости подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа центра занятости, его работника в приеме документов у заявителя, работодателя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" центр занятости принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы центр занятости принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование центра занятости, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его работников, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы работником центра занятости.
По желанию заявителя, работодателя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы работника центра занятости.
5.10. Право заявителя, работодателя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители, работодатели имеют право представлять в центр занятости дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Центр занятости, работники центра занятости по направленному в установленном порядке запросу заявителя, работодателя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Центр занятости вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работника центра занятости, должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, работодателя указанные в жалобе.
5.12. Перечень случаев, в которых центр занятости отказывают в удовлетворении жалобы.
Центр занятости отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя, работодателя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ (РЕЖИМЕ) РАБОТЫ,
КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
АГЕНТСТВА И ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ
Наименование
исполнительного органа
государственной власти Адрес места нахождения,
Астраханской области, справочные телефоны, График работы
осуществляющего адрес электронной почты
полномочия в области
содействия занятости
населения
Агентство по занятости Понедельник
населения Астраханской 8.00 - 17.00
области 41400, г. Астрахань, Вторник
ул. Тредиаковского, 13, 8.00 - 17.00
(8512) 39-40-03, Среда
факс (8512) 39-00-57 8.00 - 17.00
info@afsz.telplus.ru, Четверг
http://www.astrahan.regi 8.00 - 17.00
ontrud.ru Пятница
8.00 - 15.45
Перерыв на обед
с 12.30 по 13.15
№ Наименование центра Адрес, телефоны Адрес электронной почты График работы
п/п занятости населения
1. Областное 414000, г. Астрахань, ул. ast_trud@agsz.green- Понедельник
государственное В. Тредиаковского, д. 13 telecom.ru 9.00 - 17.00
казенное учреждение (8512) 39-40-18 Вторник
"Центр занятости 9.00 - 19.00
населения города Среда
Астрахани" 9.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 19.00
Пятница
9.00 - 17.00
Без перерыва на обед
2. Областное 416506, Астраханская afsz@ahtuba.astranet.ru Понедельник
государственное область, г. Ахтубинск, ул. 8.00 - 17.00
казенное учреждение Циолковского, д. 2 Вторник
"Центр занятости (85141) 3-53-67 9.00 - 18.00
населения Среда
Ахтубинского района" 8.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
3. Областное 416170, Астраханская volodsz@astranet.ru Понедельник
государственное область, Володарский 8.00 - 17.00
казенное учреждение район, п. Володарский, ул. Вторник
"Центр занятости Суворова, д. 16 9.00 - 18.00
населения (85142) 9-14-61 Среда
Володарского района" 8.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
4. Областное 416200, Астраханская enotsz@astranet.ru Понедельник
государственное область, Енотаевский 8.00 - 17.00
казенное учреждение район, с. Енотаевка, ул. Вторник
"Центр занятости Пушкина, д. 64 9.00 - 18.00
населения (85143) 9-20-06 Среда
Енотаевского района" 8.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
5. Областное 416540, Астраханская znamsz@znam.astranet.ru Понедельник
государственное область, г. Знаменск, ул. 8.00 - 17.00
казенное учреждение Комсомольская, д. 5 Вторник
"Центр занятости (85140) 2-51-24 9.00 - 18.00
населения закрытого Среда
административно- 8.00 - 17.00
территориального Четверг
образования Знаменск 9.00 - 18.00
Астраханской области" Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
6. Областное 416370, Астраханская ikr_sz@astranet.ru Понедельник
государственное область, Икрянинский 8.00 - 17.00
казенное учреждение район, с. Икряное, ул. Вторник
"Центр занятости Ленина, д. 10 9.00 - 18.00
населения (85144) 2-18-54 Среда
Икрянинского района" 8.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
7. Областное 416340, Астраханская zankam@kam.astranet.ru Понедельник
государственное область, Камызякский 8.00 - 17.00
казенное учреждение район, г. Камызяк, ул. Вторник
"Центр занятости Ленина, д. 11 9.00 - 18.00
населения 8(85145) 90547 Среда
Камызякского района" 8.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
8. Областное 416150, Астраханская rjkrasnsz@astranet.ru Понедельник
государственное область, Красноярский 8.00 - 17.00
казенное учреждение район, с. Красный Яр, ул. Вторник
"Центр занятости Советская, д. 64 9.00 - 18.00
населения (85146) 9-27-92 Среда
Красноярского района" 8.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
9. Областное 416410, Астраханская limzanyt@astranet.ru Понедельник
государственное область, Лиманский район, 8.00 - 17.00
казенное учреждение р.п. Лиман, ул. Ленина, Вторник
"Центр занятости д. 13 9.00 - 18.00
населения Лиманского (85147) 2-17-49 Среда
района" 8.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
10. Областное 416111, Астраханская narsz@astranet.ru Понедельник
государственное область, Наримановский 8.00 - 17.00
казенное учреждение район, г. Нариманов, Вторник
"Центр занятости проспект Строителей, 9.00 - 18.00
населения д. 5, помещение № 4 Среда
Наримановского (85171) 61-0-08 8.00 - 17.00
района" Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
11. Областное 416450, Астраханская privsz1@astranet.ru Понедельник
государственное область, Приволжский 8.00 - 17.00
казенное учреждение район, с. Началово, ул. Вторник
"Центр занятости Ленина, д. 48 9.00 - 18.00
населения (85172) 5-12-30 Среда
Приволжского района" 8.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
12. Областное 416010, Астраханская harabsz@astranet.ru Понедельник
государственное область, Харабалинский 8.00 - 17.00
казенное учреждение район, г. Харабали, ул. Вторник
"Центр занятости Октябрьская, д. 10 9.00 - 18.00
населения (85148) 5-11-96 Среда
Харабалинского 8.00 - 17.00
района" Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
13. Областное 416230, Астраханская chorn@astranet.ru Понедельник
государственное область, Черноярский 8.00 - 17.00
казенное учреждение район, с. Черный Яр, ул. Вторник
"Центр занятости Победы, д. 41 9.00 - 18.00
населения (85149) 2-15-42 Среда
Черноярского района" 8.00 - 17.00
Четверг
9.00 - 18.00
Пятница
8.00 - 17.00
Без перерыва на обед
Приложение № 2
к административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
Заявление-анкета о предоставлении гражданину услуги содействия в поиске
подходящей работы
Я,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
прошу предоставить услугу содействия в поиске подходящей работы.
___________________________________________________________________________
О себе сообщаю следующие сведения:
___________________________________________________________________________
Пол
___________________________________________________________________________
Дата рождения: " " 19 г., возраст (количество полных лет)
___________________________________________________________________________
Гражданство
___________________________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона:
___________________________________________________________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
___________________________________________________________________________
Наименование учебного заведения, год окончания:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии с документами,
удостоверяющими профессиональную квалификацию)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж работы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка
(указать) _________________________________________________________________
знание и умение пользоваться ПЭВМ
наличие водительского удостоверения (указать категории) ___________________
___________________________________________________________________________
Условия последнего места работы:
___________________________________________________________________________
профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
период работы:
___________________________________________________________________________
характер работы:
___________________________________________________________________________
заработная плата (доход):
___________________________________________________________________________
Пожелания к искомой работе:
Профессия (специальность), квалификация:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность:
___________________________________________________________________________
Вид деятельности:
___________________________________________________________________________
Характер работы (нужное подчеркнуть):
постоянная работа сезонная работа
временная работа надомная работа
работа по совместительству работа в другой местности
___________________________________________________________________________
Заработная плата (доход):
___________________________________________________________________________
Дополнительные пожелания:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Согласен/не согласен на передачу моих персональных данных работодателю в
целях подбора подходящей работы (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата: " " 20 г.
___________________________________________________________________________
подпись гражданина
Приложение № 3
к административному регламенту
Заявление-анкета о предоставлении работодателю услуги
содействия в подборе необходимых работников
Я, являющийся
___________________________________________________________________________
должность, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
прошу предоставить государственную услугу содействия в подборе необходимых
работников.
___________________________________________________________________________
Сообщаю следующие сведения:
___________________________________________________________________________
Наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя или физического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетельство о регистрации юридического лица/индивидуального
предпринимателя в едином регистре юридических лиц/индивидуальных
предпринимателей от " " 200 г.
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер:
___________________________________________________________________________
Адрес (место нахождения):
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма:
___________________________________________________________________________
Форма собственности (нужное подчеркнуть):
государственная частная
муниципальная общественные объединения или организации
___________________________________________________________________________
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД):
___________________________________________________________________________
Численность работников:
___________________________________________________________________________
Численность работников, уволенных с начала года:
___________________________________________________________________________
Количество рабочих мест:
___________________________________________________________________________
Согласен/не согласен на участие в мероприятиях активной политики занятости
(нужное подчеркнуть):
ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
оплачиваемых общественных работах
временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18
лет в свободное от учебы время
временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из
числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального
образования, ищущих работу впервые
временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в
поиске работы
___________________________________________________________________________
Прошу размещать сведения о потребности в работниках, наличии свободных
рабочих мест (вакантных должностей) (нужное подчеркнуть):
в банке вакансий:
на территориальном уровне
на межтерриториальном уровне
на федеральном уровне
в средствах массовой информации
на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании услуги
___________________________________________________________________________
Дата: " " 200 г.
___________________________________________________________________________
должность, фамилия, инициалы, подпись работодателя (его представителя)
Приложение
к заявлению
Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест
(вакантных должностей)
Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического
лица (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Адрес индивидуального предпринимателя/ физического лица ___________________
Адрес (место нахождения) __________________________________________________
Номер контактного телефона ________________________________________________
Фамилия, имя, отчество представителя работодателя _________________________
Проезд (вид транспорта, название остановки) _______________________________
Организационно-правовая форма юридического ________________________________
Форма собственности: государственная, муниципальная, частная, общественные
объединения или организации (нужное подчеркнуть)
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) _________________________________
Социальные гарантии работников: медицинское обслуживание, санаторно-
курортное обеспечение, обеспечение детскими дошкольными учреждениями,
условия для приема пищи во время перерыва (нужное подчеркнуть)
Иные условия ______________________________________________________________
Наименование Квали- Необхо- Характер Заработная Режим работы Профессионально- Дополни- Предостав-
профессии фикация димое работы плата квалификационные тельные ление
(специаль- коли- (доход) требования, пожелания к дополни-
ности), чество Постоянная, Нормальная Начало Окончание образование, кандидатуре тельных
должности работ- временная, продолжи- работы работы дополнительные работника социальных
ников по тельность навыки, опыт гарантий
совмести- рабочего работы работников
тельству, времени,
сезонная, ненорми-
надомная рованный
рабочий
день,
работа в
режиме
гибкого
рабочего
времени,
сокращенная
продолжи-
тельность
рабочего
времени,
сменная
работа,
вахтовым
методом
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
"____" ____________ 20 г. Работодатель (его представитель)
____________________________________
подпись фамилия, имя, отчество
М.П.
Приложение № 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ
В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А ТАКЖЕ ОБ ОКАЗАНИИ
СОДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ
РАБОТНИКОВ" ЗАЯВИТЕЛЯМ, УКАЗАННЫМ В ПОДПУНКТЕ
1.3.1 ПУНКТА 1.3 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Прием и регистрация заявления - не более 1 рабочего дня
\/
Регистрация заявителей в регистре получателей услуг -
не более 30 минут
\/ \/
Подбор вариантов подходящей В случае, если заявитель не предъявил
работы - не более 30 минут документы, указанные в подпункте
2.6.2 пункта 2.6 административного
\/ регламента, работник центра
занятости, ответственный за
Выдача выписки об отсутствии предоставление услуги,
вариантов трудоустройства разъясняет причины, основания
отказа в предоставлении услуги,
\/ подготавливает, подписывает решение
об отказе в предоставлении услуги
Выдача не более двух и выдает его заявителю
направлений на работу
Приложение № 5
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ
В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А ТАКЖЕ ОБ ОКАЗАНИИ
СОДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ
РАБОТНИКОВ" РАБОТОДАТЕЛЯМ, УКАЗАННЫМ В ПОДПУНКТЕ
1.3.2 ПУНКТА 1.3 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Прием и регистрация документов - не более 1 рабочего дня
\/
Регистрация работодателей в регистре получателей услуг
Рассмотрение документов - не более 30 минут
\/ \/
Подбор подходящих кандидатур - В случае, если работодатель
не более 30 минут не предъявил документы, указанные
в подпункте 2.6.2 пункта 2.6
\/ административного регламента,
работник центра занятости,
Выдача выписки из банка ответственный за предоставление
работников, содержащей услуги, разъясняет причины,
персональные данные граждан, основания отказа в предоставлении
об отсутствии необходимых услуги, подготавливает, подписывает
кандидатур работников решение об отказе в предоставлении
услуги и выдает его заявителю
\/
Выдача выписки из банка
работников, содержащей
персональные данные граждан,
кандидатур работников,
соответствующих требованиям
работодателя
------------------------------------------------------------------