Закон Астраханской области от 04.06.2013 N 29/2013-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области"
4 июня 2013 года N 29/2013-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Думой
Астраханской области
23 мая 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Астраханской области
от 08.05.2014 № 19/2014-ОЗ, от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") регулирует отдельные отношения, возникающие в связи с деятельностью органов государственной власти Астраханской области, создаваемых ими учреждений и образованных на территории Астраханской области комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - органы и учреждения Астраханской области) по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) утратил силу. - Закон Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ;
2) учетная карта несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями Астраханской области, указанными в статье 3 настоящего Закона, сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении, порядок ведения которого определяется уполномоченным Правительством Астраханской области исполнительным органом государственной власти Астраханской области;
(п. 2 в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
3) план индивидуальной профилактической работы с семьей, находящейся в социально опасном положении, - документ, устанавливающий комплекс мероприятий, выполнение которых необходимо для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семей, находящихся в социально опасном положении.
(п. 3 в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Органы и учреждения Астраханской области, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы и учреждения Астраханской области, указанные в статье 4 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
2. В порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Астраханской области, в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области в пределах своей компетенции принимают участие:
1) исполнительный орган государственной власти Астраханской области, уполномоченный в сфере культуры, и подведомственные ему учреждения;
2) исполнительный орган государственной власти Астраханской области, уполномоченный в сфере физической культуры и спорта, и подведомственные ему учреждения;
3) иные государственные органы Астраханской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.
Статья 4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются в целях координации деятельности иных органов и учреждений Астраханской области, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних в Астраханской области, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Астраханской области, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в Астраханской области в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ;
Статья 5. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ.
Статья 6. Информационное обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области
1. Органы и учреждения Астраханской области, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, систематизируют имеющуюся и вновь поступающую информацию о несовершеннолетних, свидетельствующую об их нахождении в обстановке, представляющей опасность для их жизни и (или) здоровья, либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершении ими правонарушений или антиобщественных действий, а также употребления ими наркотических средств и (или) психотропных веществ и (или) участии их в незаконном распространении и обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях оказания своевременной и квалифицированной помощи таким несовершеннолетним и предупреждения совершения ими других правонарушений и (или) употребления ими наркотических средств и (или) психотропных веществ.
2. В случае, когда ситуация, в которой оказался несовершеннолетний, свидетельствует о необходимости немедленного участия и помощи специализированного органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органы и учреждения Астраханской области, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и которым стали известны подобные факты, должны незамедлительно направить соответствующую информацию в указанные специализированные органы и учреждения.
3. Информация об употреблении несовершеннолетним наркотических средств или психотропных веществ и (или) об участии несовершеннолетнего в незаконном распространении и обороте наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров направляется также в соответствующий орган по контролю за оборотом наркотиков, в органы управления здравоохранением для принятия мер по защите прав несовершеннолетнего и оказания ему помощи.
4. Утратила силу. - Закон Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ.
5. Сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, отражаются в учетной карте несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении.
(в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
Статья 7. Индивидуальная профилактическая работа
1. Индивидуальная профилактическая работа проводится в отношении категорий лиц и по основаниям, которые указаны в Федеральном законе "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
(в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
2. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) проводится путем разработки и реализации планов индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении.
(в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
3. Планы индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, включают перечень социальных, педагогических, медицинских, психологических и других мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего и его родителей (законных представителен).
(часть 3 в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
4. Планы индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, разрабатываются и реализуются специалистами органов и учреждений Астраханской области, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, утверждаются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданными органами местного самоуправления, по месту жительства указанных семей.
(часть 4 в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
5. Контроль за реализацией планов индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществляется комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвердившими данные планы.
(часть 5 введена Законом Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
Статья 8. Обеспечение защиты и восстановления прав несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, обучающихся в образовательных организациях
(в ред. Закона Астраханской области от 08.05.2014 № 19/2014-ОЗ)
1. Образовательные организации выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.
(в ред. Закона Астраханской области от 08.05.2014 № 19/2014-ОЗ)
2. Если несовершеннолетний и (или) его семья оказались в социально опасном положении, соответствующие сведения передаются образовательными организациями в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданную органами местного самоуправления, по месту жительства указанного несовершеннолетнего и (или) семьи, а также в иные органы и учреждения Астраханской области, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с направлением их деятельности и в зависимости от характера ситуации, в которой оказался несовершеннолетний, для защиты и восстановления его прав.
(в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
Статья 9. Осуществление контроля за несовершеннолетними, исключенными из общеобразовательной организации
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, в течение года после принятия решения об исключении несовершеннолетнего из общеобразовательной организации ежемесячно осуществляют контроль за его учебой и работой по новому месту учебы или работы.
(в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
Статья 10. Обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
(в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, ежеквартально представляют информацию о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в трудоустройстве, исполнительному органу государственной власти Астраханской области, уполномоченному в области занятости населения.
(в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
2. Исполнительный орган государственной власти Астраханской области, уполномоченный в области занятости населения, и подведомственные ему учреждения оказывают содействие в трудоустройстве и проводят работу по профессиональной ориентации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в трудоустройстве.
Статья 11. Организация реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации
Для социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, совместно с иными органами и учреждениями Астраханской области, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, разрабатывают программы социальной реабилитации, адаптации, профессионального обучения или трудоустройства.
(в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
Статья 12. Организация пропаганды здорового образа жизни и социально полезного поведения несовершеннолетних
1. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области организуют производство и распространение среди несовершеннолетних информационных материалов, а также проведение иных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни, законопослушное поведение, занятие общественно полезными видами деятельности несовершеннолетних.
(в ред. Закона Астраханской области от 29.04.2015 № 27/2015-ОЗ)
2. Производство и распространение печатной продукции, пропагандирующей здоровый образ жизни, законопослушное поведение, занятие общественно полезными видами деятельности несовершеннолетних, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
4 июня 2013 г.
Рег. № 29/2013-ОЗ
------------------------------------------------------------------