Постановление Правительства Астраханской области от 24.12.2013 N 566-П "О льготном проезде отдельных категорий обучающихся на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 566-П
О ЛЬГОТНОМ ПРОЕЗДЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
В целях организации проезда отдельных категорий обучающихся на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении Правительство Астраханской области постановляет:
1. Установить льготу по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в виде скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Астраханской области.
2. Утвердить прилагаемые:
- Порядок предоставления льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;
- Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 13.05.2011 № 130-П "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1163".
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 24 декабря 2013 г. № 566-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ОБУЧАЮЩИМСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, ОБУЧАЮЩИМСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ
ОБУЧЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок предоставления льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
2. Льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении предоставляются обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся) в виде скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Астраханской области, независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательной организации, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно.
3. Основанием для предоставления обучающимся льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении является студенческий билет или другой документ, подтверждающий нахождение на обучении в соответствующей образовательной организации (указанный документ должен содержать фотографию обучающегося и быть заверен печатью выдавшей его образовательной организации) (далее - студенческий билет).
4. Обучающиеся предъявляют студенческий билет при приобретении билета для проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на железнодорожных станциях, находящихся на территории Астраханской области.
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 24 декабря 2013 г. № 566-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ
ЛЬГОТЫ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ОБУЧАЮЩИМСЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ,
ОБУЧАЮЩИМСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - Порядок) определяет порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на эти цели законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период министерству образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
1.3. Главным распорядителем субсидий является министерство.
1.4. Получателями субсидий являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении (далее - организации железнодорожного транспорта), предоставляющие льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся) в виде скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Астраханской области, и соответствующие следующим условиям:
- наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
- наличие согласия на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения организациями железнодорожного транспорта условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий организации железнодорожного транспорта представляют в министерство заявление о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на компенсацию потерь в доходах организации железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).
Министерство направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Организации железнодорожного транспорта вправе представить документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе.
При представлении документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, организациями железнодорожного транспорта по собственной инициативе, указанные документы должны быть получены организациями железнодорожного транспорта не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.
2.2. Министерство регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела (далее - документы), в день их представления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет о принятом решении организацию железнодорожного транспорта.
2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие организации железнодорожного транспорта требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в настоящем пункте, организация железнодорожного транспорта имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим разделом.
2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с организацией железнодорожного транспорта договор о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - договор).
3. Порядок предоставления и возврата субсидий
3.1. Организации железнодорожного транспорта ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в министерство отчет о понесенных потерях в доходах организации железнодорожного транспорта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - отчет) с приложением копий контрольно-кассовых чеков, подтверждающих факт оплаты проездных билетов, и счет-фактуры (счета) на их оплату.
3.2. Министерство ежемесячно, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет субсидию на расчетный счет организации железнодорожного транспорта, открытый в кредитной организации, в размере 100 процентов объема потерь в доходах организации железнодорожного транспорта, определяемого на основании отчета.
3.3. Организации железнодорожного транспорта в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за:
- несоблюдение условий предоставления субсидии;
- несоблюдение сроков представления отчета и (или) его непредставление;
- представление недостоверных сведений в отчете.
3.4. Министерство в случае выявления нарушений, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела, а также условий договора в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет организациям железнодорожного транспорта требование о возврате субсидии.
3.5. Организации железнодорожного транспорта в течение 14 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязаны вернуть субсидию в бюджет Астраханской области в объеме выявленных нарушений.
3.6. В случае невозврата организациями железнодорожного транспорта субсидии в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области министерством в судебном порядке.
3.7. Министерство обеспечивает соблюдение организациями железнодорожного транспорта условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.8. Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями железнодорожного транспорта условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
Министру образования и науки
Астраханской области
____________________________
от
____________________________
(Ф.И.О., юридический адрес
организации железнодорожного
транспорта, номер телефона и
иная контактная информация)
Заявление
о предоставление субсидии из бюджета Астраханской области
на компенсацию потерь в доходах организации железнодорожного
транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Прошу предоставить субсидию из бюджета Астраханской области на
компенсацию потерь в доходах организации железнодорожного транспорта в
связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся
общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы
обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных
организаций высшего образования.
Банковские реквизиты:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель организации
железнодорожного транспорта __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
" "___________20 ___г.
М.П.
Дата принятия заявления " "___________20 ___г. рег. № ___________
_________________ ____________________ _________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Приложение № 2
к Порядку
Договор № ____
о предоставлении субсидии
г. Астрахань "___" _______________ 20__ г.
Министерство образования и науки Астраханской области, именуемое в
дальнейшем "Заказчик", в лице министра образования и науки Астраханской
области _____________________, действующего на основании Положения о
министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного
Постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П, с
одной стороны, и ___________________________________, именуемое в
дальнейшем "Перевозчик", в лице ______________________________________,
действующего на основании ___________________________________, с другой
стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. Предмет Договора
Предметом настоящего Договора является предоставление в 20___ году
Заказчиком субсидии из бюджета Астраханской области на компенсацию потерь в
доходах Перевозчика в связи с установлением льготы по тарифам на проезд
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
обучающимся общеобразовательных учреждений старше 7 лет, обучающимся очной
формы обучения профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций высшего образования (далее - субсидия).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Заказчик:
- осуществляет в течение 3 рабочих дней со дня получения отчета о
понесенных потерях в доходах организации железнодорожного транспорта по
форме согласно приложению № 3 к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Астраханской области на компенсацию потерь в доходах организаций
железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на
проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет,
обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования,
утвержденному постановлением Правительства Астраханской области от ___ N
___ (далее - отчет), проверку полноты и правильности его оформления. В
случае выявления неточностей, в том числе ошибок в расчетах, или
представления отчета с нарушением установленных требований в течение 3
рабочих дней со дня получения отчета направляет Перевозчику акт о
выявленных нарушениях (далее - акт) для устранения неточностей и (или)
нарушений в отчете;
- осуществляет проверку полноты и правильности оформления уточненного
отчета в течение 3 рабочих дней со дня его получения;
- перечисляет ежемесячно, в срок до 25-го числа месяца, следующего за
отчетным, субсидию на расчетный счет Перевозчика, открытый в кредитной
организации;
- обеспечивает соблюдение Перевозчиком условий, целей и порядка
предоставления субсидии;
- осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидии Перевозчиком в соответствии с действующим
законодательством;
- направляет Перевозчику в случае выявления нарушений условий
представления субсидии, настоящего договора, несоблюдения сроков
предоставления отчета и (или) его непредставления, представления
недостоверных сведений в отчете требование о возврате субсидии в течение 7
рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.
2.2. Перевозчик:
- предоставляет обучающимся общеобразовательных организаций старше 7
лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования льготу по
тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении в виде скидки в размере 50 процентов от действующего
тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях (остановочных
пунктах), находящихся на территории Астраханской области, независимо от
места проживания обучающихся и нахождения образовательной организации, а
также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов
Российской Федерации. Льгота по тарифам предоставляется при оформлении
проездных документов для проезда во всех категориях пригородных поездов в
период с 1 января 20 __ г. по 15 июня 20___ г. и с 1 сентября 20 __ г по 31
декабря 20 ___ г.;
- представляет ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным, Заказчику отчет, копии контрольно-кассовых чеков, подтверждающих
факт оплаты проездных билетов, и счета-фактуры (счета) на их оплату;
- устраняет в течение 3 рабочих дней со дня получения акта допущенные
нарушения и (или) неточности в отчете и представляет уточненный отчет;
- соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии;
- дает согласие на осуществление Заказчиком и органами государственного
финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном
действующим законодательством;
- возвращает полученную субсидию в бюджет Астраханской области в
течение 14 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.
3. Ответственность Сторон
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по
настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия Договора
Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания обеими
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя
обязательств.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящий Договор может быть изменен по соглашению Сторон.
Изменения настоящего Договора оформляются в письменном виде путем
подписания дополнительного соглашения. Изменения в настоящий Договор
вступают в силу со дня подписания их Сторонами.
5.2. Все споры, возникающие при исполнении настоящего Договора,
решаются Сторонами путем переговоров, которые могут проводиться в том числе
путем отправления писем по почте, обмена факсимильными сообщениями.
5.3. Если Стороны не придут к согласию путем переговоров, все споры
рассматриваются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии - 30
дней со дня получения претензии.
5.4. В случае, если споры не урегулированы Сторонами с помощью
переговоров и в претензионном порядке, то они передаются заинтересованной
Стороной в Арбитражный суд Астраханской области.
5.5. Расторжение настоящего Договора допускается по соглашению Сторон
или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации.
5.6. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Адреса и платежные реквизиты Сторон
Заказчик: Перевозчик:
Приложение № 3
к Порядку
ОТЧЕТ
О ПОНЕСЕННЫХ ПОТЕРЯХ В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Наименование организации железнодорожного транспорта
Количество обучающихся, воспользовавшихся правом льготного проезда (человек)
Доходы, полученные организацией железнодорожного транспорта от перевозки обучающихся (рублей)
Потери в доходах организации железнодорожного транспорта (рублей)
1
2
3
4
Руководитель организации
железнодорожного транспорта __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
" "___________20 ___г.
М.П.
------------------------------------------------------------------