Постановление минпрома Астраханской области от 18.09.2013 N 26-П "Об административном регламенте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения"

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. № 26-П

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений минпрома Астраханской области
от 27.06.2014 № 29-П, от 15.05.2015 № 15-П)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему Постановлению административный регламент министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения".
2. Признать утратившими силу:
- Постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 20.07.2012 № 27-П "Об административном регламенте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения";
- Постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 06.11.2012 № 42-П "О внесении изменений в постановление министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 20.07.2012 № 27-П".
3. Отделу юридического и кадрового обеспечения управления правового и организационного обеспечения (Л.В. Мартынова) направить копию настоящего Постановления в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, прокуратуру Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
4. Отделу развития минерально-сырьевой базы министерства (А.А. Атуева) в семидневный срок разместить утвержденный административный регламент в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области http://www.mptpr.astrobl.ru и сведения о государственной услуге в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области".
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
С.Н.КРЖАНОВСКИЙ





Утвержден
Постановлением министерства
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области
от 18 сентября 2013 г. № 26-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений минпрома Астраханской области
от 27.06.2014 № 29-П, от 15.05.2015 № 15-П)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения" (далее - административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент размещен в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый и региональный порталы), на официальном сайте министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") http://mptpr.astrobl.ru.
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления государственной услуги.
1.3. Предоставление результата государственной услуги "Лицензирование пользования участками недр местного значения" (далее - государственная услуга), указанного в абзаце втором подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам, если иное не установлено федеральными законами, либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).
Предоставление результата государственной услуги, указанного в абзаце третьем подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом юридическим лицам, приобретшим в порядке перехода право пользования недрами, либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).
Предоставление результатов государственной услуги, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом субъектам предпринимательской деятельности, имеющим лицензии на пользование участками недр местного значения на территории Астраханской области, либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства.
Местонахождение министерства и почтовый адрес:
414000, г. Астрахань, ул. Советская, 12.
График работы министерства:
с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30,
перерыв на обед - с 12.00 часов до 13.00 часов,
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4.2. Справочные телефоны министерства:
(8512) 48-48-66 - отдел развития минерально-сырьевой базы министерства;
(8512) 51-46-97 - приемная заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра промышленности, транспорта и природных ресурсов.
1.4.3. Адрес официального сайта министерства в сети "Интернет":
http://mptpr.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: mppr@astrobl.ru.
1.4.4. Утратил силу. - Постановление минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П.
1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства;
- о справочных телефонах министерства, о почтовом адресе министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети "Интернет", адресе электронной почты министерства, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единого, регионального порталов;
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
- утратил силу. - Постановление минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной, формах. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.6. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в министерстве осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства, ответственными за консультирование, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями посредством почтовой связи либо электронной почты;
- информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства, на едином и региональном порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.
1.4.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения, в том числе в электронной форме, поступившие в адрес министерства, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем министерства (далее - министр), ответ на письменное обращение, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.8. На официальном сайте министерства размещаются следующие материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
- адрес, телефоны и график работы министерства;
- адреса электронной почты министерства и официального сайта министерства, адреса единого и регионального порталов.
На информационных стендах министерства размещаются следующие материалы:
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги;
- утратил силу. - Постановление минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П;
- адрес, телефоны и график работы министерства;
- адреса электронной почты министерства и официального сайта министерства, адреса единого и регионального порталов.
Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален, оборудован карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:
"Лицензирование пользования участками недр местного значения".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры, согласно административному регламенту.
2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Федеральная налоговая служба;
- Федеральное казначейство.
2.2.3. Утратил силу. - Постановление минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П.
2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление лицензии на пользование участком недр местного значения;
- переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения;
- внесение изменений в условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии на пользование участком недр местного значения;
- продление срока пользования участком недр;
- досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами.
2.3.2. Предоставление лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется без проведения аукциона или по результатам аукциона.
Предоставление лицензии на пользование участком недр местного значения без проведения аукциона осуществляется в следующих случаях:
- предоставление права пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
- предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
- предоставление права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Предоставление лицензии на пользование участком недр местного значения по результатам аукциона осуществляется в случае предоставления права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
2.3.3. Переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется в следующих случаях:
- изменение наименования юридического лица - пользователя недр;
- переход права пользования недрами.
Право пользования недрами переходит в следующих случаях:
- реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
- реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
- реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной прежнему пользователю недр;
- юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
- передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации и Астраханской области, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;
- приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах.
2.3.4. Внесение изменений в условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии на пользование участком недр местного значения, осуществляется в следующих случаях:
- значительное изменение объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, влияющее на сроки ввода объектов в эксплуатацию;
- возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была выдана лицензия.
2.3.5. Срок пользования участком недр продлевается в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.
2.3.6. Досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами осуществляется по инициативе заявителя.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок предоставления результата государственной услуги "Предоставление лицензии на пользование участком недр местного значения" без проведения аукциона составляет не более 35 дней, который складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения и документов - не более 1 дня;
- проверка представленных документов на комплектность - в день приема и регистрации заявления и документов;
- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней со дня регистрации заявления и документов;
- рассмотрение полного комплекта документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов заявителя - не более 20 дней со дня регистрации заявления и документов;
- издание распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр - не более 5 дней со дня утверждения заключения по результатам рассмотрения документов;
- оформление, государственная регистрация и выдача лицензии - не более 10 дней со дня издания распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр.
Срок предоставления результата государственной услуги "Предоставление лицензии на пользование участком недр местного значения" по результатам аукциона составляет не более 75 дней, который складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявки на участие в аукционе и документов - не более 1 дня в течение срока приема заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией;
- проверка представленных документов на комплектность - в первый рабочий день, следующий за днем завершения приема заявок на участие в аукционе, установленным аукционной документацией;
- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней с первого рабочего дня, следующего за днем завершения приема заявок на участие в аукционе, установленным аукционной документацией;
- рассмотрение заявок на участие в аукционе и документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения - в срок, установленный аукционной документацией, но не позднее 3 дней до дня проведения аукциона;
- проведение аукциона - в день, установленный аукционной документацией (объявление о проведении аукциона на право пользования участком недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru не менее чем за 45 дней до дня его проведения);
- утверждение результатов аукциона - не более 14 дней со дня проведения аукциона;
- издание распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр победителю аукциона - не более 5 дней со дня утверждения результатов аукциона;
- оформление, государственная регистрация и выдача лицензии - не более 10 дней со дня издания распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр.
2.4.2. Срок предоставления результата государственной услуги "Переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения" составляет не более 35 дней, который складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения и документов - не более 1 дня;
- проверка представленных документов на комплектность - в день приема и регистрации заявления и документов;
- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней со дня регистрации заявления и документов;
- рассмотрение полного комплекта документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов заявителя - не более 20 дней со дня регистрации заявления и документов;
- издание распоряжения министерства о переоформлении лицензии на пользование участком недр - не более 5 дней со дня утверждения заключения по результатам рассмотрения документов заявителя;
- оформление, государственная регистрация и выдача лицензии - не более 10 дней со дня издания распоряжения министерства о переоформлении лицензии на пользование участком недр.
2.4.3. Срок предоставления результата государственной услуги "Внесение изменений в условия пользования недрами, установленные лицензией на пользование участком недр местного значения" составляет не более 28 дней, который складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления о внесении изменений в условия пользования недрами, установленные лицензией на пользование недрами, и документов - не более 1 дня;
- рассмотрение документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов, издание распоряжения министерства о внесении изменений - не более 20 дней со дня регистрации заявления и документов;
- оформление дополнения к лицензии и направление его заявителю - не более 5 дней со дня издания распоряжения о внесении изменений;
- регистрация дополнения к лицензии - не более 3 дней со дня предоставления заявителем подписанного дополнения к лицензии.
2.4.4. Срок предоставления результата государственной услуги "Продление срока пользования участком недр" составляет не более 28 дней, который складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления о продлении срока пользования участком недр и документов - не более 1 дня;
- рассмотрение документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов, издание распоряжения министерства о продлении срока пользования участком недр - не более 20 дней со дня регистрации заявления и документов;
- внесение изменений в лицензию - не более 8 дней со дня издания распоряжения министерства о продлении срока пользования участком недр.
2.4.5. Срок предоставления результата государственной услуги "Досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами" составляет не более 25 дней, который складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами и документов - не более 1 дня;
- рассмотрение заявления и документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения заявления и документов, издание распоряжения министерства о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами - не более 25 дней со дня регистрации заявления и документов.
2.4.6. Максимальное допустимое время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания при получении информации о ходе предоставления государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17 (ч. 1), ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29 (ч. 1), ст. 3418, 3420; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018, 2025; № 30 (ч. 1), ст. 4567, 4570, 4572, 4590; № 48, ст. 6732; № 49 (ч. 1), ст. 7042; № 50, ст. 7343, 7359; 2012, № 25, ст. 3264; № 31, ст. 4322; № 53 (ч. 1), ст. 7648; 2013, № 19, ст. 2312; № 30 (ч. 1), ст. 4060, 4061; № 52 (ч. 1), ст. 6961, 6973; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3377; № 30 (ч. 1), ст. 4261, 4262);
(в ред. Постановлений минпрома Астраханской области от 27.06.2014 № 29-П, от 15.05.2015 № 15-П)
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30 (ч. 1), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (ч. 1), ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3366; № 30 (ч. 1), ст. 4264);
(в ред. Постановлений минпрома Астраханской области от 27.06.2014 № 29-П, от 15.05.2015 № 15-П)
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3390);
(в ред. Постановлений минпрома Астраханской области от 27.06.2014 № 29-П, от 15.05.2015 № 15-П)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 27.06.2014 № 29-П)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113);
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
- Законом Астраханской области от 19.04.2006 № 8/2006-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования недропользования на территории Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 16; 2007, № 59; 2009, № 52; 2010, № 16; 2011, № 2, № 20; 2012, № 25; 2013, № 6, № 51);
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 27.06.2014 № 29-П)
- Постановлением Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 210-П "О министерстве промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010 № 23, № 30; 2011, № 34; 2012, № 6, № 52; 2013, № 8, № 23, № 51);
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 27.06.2014 № 29-П)
- Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П "О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 1, № 16; 2014, № 17);
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
- Постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2012 № 433-П "О критериях достаточности квалифицированных специалистов, финансовых и технических средств субъекта предпринимательской деятельности, квалифицированных специалистов и технических средств организаций, привлекаемых субъектом предпринимательской деятельности в качестве подрядчиков, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 46);
- Постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 28.08.2012 № 35-П "О порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 41; 2014, № 34);
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
- Постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 28.09.2012 № 37-П "О Порядке предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр местного значения на территории Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 45);
- Постановлением министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области от 15.01.2013 № 1-П "Об утверждении Положения и состава комиссии министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области по недропользованию" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2013, № 2, № 20, № 51).
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 27.06.2014 № 29-П)
2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и порядок их представления.
2.6.1. Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце втором подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель должен самостоятельно представить следующие документы:
- заявление о предоставлении права пользования участком недр с указанием места расположения участка недр, его границ и целей использования (приложение № 7 к административному регламенту);
- заявка на участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения (приложение № 8 к административному регламенту) (в случае, указанном в абзаце седьмом подпункта 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента);
- нотариально заверенная копия устава юридического лица;
- согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр;
- данные о финансовых средствах заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- данные о наличии у заявителя либо у организации, привлекаемой заявителем в качестве подрядчика, технических средств и квалифицированных специалистов, необходимых для проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
Данные о финансовых средствах заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включают следующие документы:
- справка из банковского учреждения об остатке денежных средств на счетах субъекта предпринимательской деятельности, датированная не позднее месяца от даты подачи заявления о предоставлении права пользования участком недр;
- копия договора займа или кредита.
Данные о наличии у заявителя либо у организации, привлекаемой заявителем в качестве подрядчика, квалифицированных специалистов, необходимых для проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включают следующие документы:
- копия трудового договора, приказа о назначении на должность или договора об оказании услуг;
- копия диплома об образовании по специальностям, связанным с разработкой месторождений твердых полезных ископаемых;
- копия удостоверения об аттестации на знание требований промышленной безопасности или протокола аттестационной комиссии.
Данные о наличии у заявителя либо у организации, привлекаемой заявителем в качестве подрядчика, технических средств, необходимых для проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включают следующие документы:
- копия документа, содержащего сведения о собственнике технического средства, необходимого для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- копия документа, подтверждающего принадлежность на праве собственности или ином законном основании технического средства, необходимого для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- копия документа, подтверждающего прохождение техническим средством технического осмотра (в случае, если прохождение технического осмотра предусмотрено действующим законодательством);
- копия договора с организацией, привлекаемой субъектом предпринимательской деятельности в качестве подрядчика.
2.6.2. Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце втором подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справка из налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- документ, подтверждающий внесение заявителем в бюджет Астраханской области государственной пошлины за предоставление лицензии;
- документ, подтверждающий внесение в бюджет Астраханской области сбора за участие в аукционе (в случае, указанном в абзаце седьмом подпункта 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента);
- копия бухгалтерского баланса со всеми обязательными приложениями с отметкой налогового органа о его принятии за год, предшествующий подаче заявления о предоставлении права пользования участком недр, и за последний отчетный период (для юридических лиц);
- заключение государственной экспертизы геологической информации (в случае, указанном в абзаце третьем подпункта 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента);
- документ, подтверждающий факт открытия заявителем месторождения общераспространенных полезных ископаемых на предоставляемом в пользование участке недр (в случае, указанном в абзаце четвертом подпункта 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента).
2.6.3. Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце третьем подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель должен самостоятельно представить следующие документы:
- заявление на переоформление лицензии (приложение № 9 к административному регламенту).
- копия устава юридического лица с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально;
- копии уставов основного и дочерних обществ (в случае, указанном в абзаце десятом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- документ, подтверждающий согласие пользователя недр на переоформление лицензии на заявителя (если на момент подачи заявления пользователь недр сохраняет статус юридического лица);
- копия решения учредителей (участников) юридического лица либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о реорганизации юридического лица - пользователя недр (в случаях, указанных в абзацах пятом - восьмом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- копия передаточного акта (в случаях, указанных в абзацах пятом - седьмом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- копия разделительного баланса (в случае, указанном в абзаце восьмом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- сведения о наличии квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами (в случаях, указанных в абзацах седьмом, десятом, одиннадцатом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- сведения о наличии технических средств, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами (в случаях, указанных в абзацах седьмом, девятом - одиннадцатом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- сведения о наличии финансовых средств, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами (в случаях, указанных в абзацах седьмом, десятом, одиннадцатом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- документы, подтверждающие, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также копии необходимых разрешений (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием (в случаях, указанных в абзацах девятом, десятом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- выписки из реестра акционеров, договоры между хозяйственными обществами или иные документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, письменное указание основного общества на переоформление лицензии (в случае, указанном в абзаце десятом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- копия решения арбитражного суда о признании пользователя недр несостоятельным (банкротом), копия документа, подтверждающего приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося пользователем недр, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр (в случае, указанном в абзаце одиннадцатом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента).
Сведения о наличии финансовых средств, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включают следующие документы:
- справка из банковского учреждения об остатке денежных средств на счетах субъекта предпринимательской деятельности, датированная не позднее месяца от даты подачи заявления о предоставлении права пользования участком недр;
- копия договора займа или кредита.
Сведения о наличии квалифицированных специалистов, необходимых для проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включают следующие документы:
- копия трудового договора, приказа о назначении на должность или договора об оказании услуг;
- копия диплома об образовании по специальностям, связанным с разработкой месторождений твердых полезных ископаемых;
- копия удостоверения об аттестации на знание требований промышленной безопасности или протокола аттестационной комиссии.
Сведения о наличии технических средств, необходимых для проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включают следующие документы:
- копия документа, содержащего сведения о собственнике технического средства, необходимого для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- копия документа, подтверждающего принадлежность на праве собственности или ином законном основании технического средства, необходимого для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- копия документа, подтверждающего прохождение техническим средством технического осмотра (в случае, если прохождение технического осмотра предусмотрено действующим законодательством);
- копия договора с организацией, привлекаемой субъектом предпринимательской деятельности в качестве подрядчика.
2.6.4. Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце третьем подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - заявителя;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - основного и дочерних обществ (в случае, указанном в абзаце десятом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- копия бухгалтерского баланса со всеми обязательными приложениями с отметкой налогового органа о его принятии за год, предшествующий подаче заявления о предоставлении права пользования участком недр, и за последний отчетный период (в случаях, указанных в абзацах седьмом, десятом, одиннадцатом подпункта 2.3.3 пункта 2.3 административного регламента);
- документ, подтверждающий внесение заявителем в бюджет Астраханской области государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.6.5. Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце четвертом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель должен самостоятельно представить следующие документы:
- заявление о внесении изменений в условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии на пользование недрами с указанием реквизитов лицензии, предлагаемых изменений условий пользования недрами и обоснования необходимости их внесения (приложение № 10 к административному регламенту);
- документы, подтверждающие значительное изменение объема потребления произведенной продукции (в случае, указанном в абзаце втором подпункта 2.3.4 пункта 2.3 административного регламента);
- документы, подтверждающие возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была выдана лицензия (в случае, указанном в абзаце третьем подпункта 2.3.4 пункта 2.3 административного регламента).
2.6.6. Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце пятом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель должен самостоятельно представить следующие документы:
- заявление о продлении срока пользования участком недр (приложение № 11 к административному регламенту);
- документы, подтверждающие необходимость завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий;
- документы, подтверждающие отсутствие нарушений условий лицензии.
2.6.7. Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце пятом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе документ, подтверждающий внесение в бюджет Астраханской области государственной пошлины за продление срока действия лицензии.
2.6.8. Для получения результата государственной услуги, указанного в абзаце шестом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель должен самостоятельно представить заявление о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами (приложение № 12 к административному регламенту).
В заявлении указываются:
- полное и сокращенное наименования пользователя недр, его организационно-правовую форму, место нахождения (для юридического лица) либо фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя, идентификационный номер налогоплательщика, серию, номер и вид лицензии на пользование недрами, наименование участка недр;
- уведомление об отказе от прав пользования недрами либо просьбу о приостановлении или ограничении права пользования недрами с указанием причин отказа, приостановления или ограничения права пользования недрами;
- срок прекращения права пользования недрами либо период приостановления или ограничения права пользования недрами и содержание такого ограничения.
Заявитель вправе приложить к заявлению документы, обосновывающие причины досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами.
2.6.9. В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпунктах 2.6.2, 2.6.4, 2.6.7 пункта 2.6 административного регламента, то министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
- в Федеральной налоговой службе - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копии бухгалтерского баланса со всеми обязательными приложениями за год, предшествующий подаче заявления о предоставлении государственной услуги, и за последний отчетный период, сведения об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- в Федеральном казначействе - сведения, подтверждающие внесение заявителем в бюджет Астраханской области государственной пошлины за предоставление лицензии, государственной пошлины за переоформление лицензии, государственной пошлины за продление срока действия лицензии, сбора за участие в аукционе.
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в абзацах седьмом, восьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, то должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, получает заключение государственной экспертизы геологической информации и свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в министерстве в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия.
2.6.10. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Астраханской области, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций.
2.6.11. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении министерства;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление о предоставлении государственной услуги и документы.
Факт направления по почте документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, подтверждается заявителем.
Датой предоставления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, является день поступления документов должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию документов.
Утратил силу. - Постановление минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме:
- заявление и заявка, указанные в абзацах втором, третьем подпункта 2.6.1, абзаце втором подпункта 2.6.3, абзаце втором подпункта 2.6.5, абзаце втором подпункта 2.6.6, абзаце первом подпункта 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, должны быть заполнены в электронной форме, представленной на региональном портале либо едином портале, и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах четвертом, пятом, девятом подпункта 2.6.1, абзацах третьем, пятом, двенадцатом, тринадцатом, шестнадцатом подпункта 2.6.3, абзацах третьем, четвертом подпункта 2.6.5, абзацах третьем, четвертом подпункта 2.6.6, абзаце шестом подпункта 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах десятом, двенадцатом - четырнадцатом, шестнадцатом - девятнадцатом подпункта 2.6.1, подпункте 2.6.2, абзацах четвертом, шестом - восьмом, четырнадцатом, семнадцатом, девятнадцатом - двадцать первом, двадцать третьем - двадцать шестом подпункта 2.6.3, подпунктах 2.6.4, 2.6.7 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи).
Представленные документы заявителю не возвращаются и хранятся в министерстве в установленном порядке.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме);
- несоответствие представленных заявителем документов перечню документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента;
- невнесение заявителем в бюджет Астраханской области государственной пошлины за предоставление государственной услуги (в случае обращения за предоставлением результатов государственной услуги, указанных в абзацах втором, третьем, пятом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента);
- невнесение заявителем в бюджет Астраханской области сбора за участие в аукционе (в случае обращения за предоставлением результата государственной услуги, указанного в абзаце втором подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, по результатам аукциона).
2.7.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении результатов государственной услуги, указанных в абзаце втором, третьем подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, являются:
- заявление о предоставлении государственной услуги подано с нарушением установленных требований;
- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
- заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами;
- если в случае предоставления права пользования участками недр данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
Основанием для отказа в предоставлении результата государственной услуги, указанного в абзаце четвертом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, является отсутствие обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была выдана лицензия.
Основаниями для отказа в предоставлении результата государственной услуги, указанного в абзаце пятом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, являются:
- отсутствие необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий;
- наличие нарушений условий лицензии.
Основанием для отказа в предоставлении результата государственной услуги, указанного в абзаце шестом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, является подача заявления о досрочном прекращении права пользования недрами менее чем за шесть месяцев до заявленного срока.
2.8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
2.8.1. За предоставление результата государственной услуги, указанного в абзаце втором подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель уплачивает:
- в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2) государственную пошлину в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей;
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
- в соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" сбор за участие в аукционе в размере, определяемом в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.11.2013 № 507 "Об утверждении Порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр" (в случае предоставления результата государственной услуги по результатам аукциона).
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
За предоставление результата государственной услуги, указанного в абзаце третьем подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2) уплачивает государственную пошлину в размере 750 (семьсот пятьдесят) рублей.
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
За предоставление результата государственной услуги, указанного в абзаце пятом подпункта 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, заявитель в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2) уплачивает государственную пошлину в размере 750 (семьсот пятьдесят) рублей.
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги вносится заявителями по реквизитам:
л/с 04252393460
р/с 40101810400000010009 УФК по Астраханской области (министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области) в Отделении по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
ИНН 3015086493 КПП 301501001 БИК 041203001
КБК 806 1 08 07082 01 1000 110 ОКТМО 12701000
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
назначение платежа: государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием.
Сбор за участие в аукционе вносится заявителями по реквизитам:
л/с 04252393460
р/с 40101810400000010009 УФК по Астраханской области (министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области) в Отделении по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
ИНН 3015086493 КПП 301501001 БИК 041203001
КБК 806 1 12 02102 02 0000 120 ОКТМО 12701000
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
назначение платежа: сбор за участие в аукционе.
Предусмотрена возможность уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины за предоставление государственной услуги и сбора за участие в аукционе, осуществляемой посредством взаимодействия регионального портала с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах в установленном порядке.
2.8.2. Утратил силу. - Постановление минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П.
2.9. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.
В помещении министерства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, получения информации и заполнения документов.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц.
Каждое рабочее место должностных лиц министерства оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 3.
2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.6 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и предоставлении государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных процедур, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Оценка соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.11. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном подпунктом 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
- уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины за предоставление государственной услуги, сбора за участие в аукционе;
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
- получения результата предоставления государственной услуги.
При обращении за государственной услугой в электронной форме заявления и документы, указанные в абзацах втором - пятом, девятом подпункта 2.6.1, абзаце втором, третьем, пятом, двенадцатом, тринадцатом, шестнадцатом подпункта 2.6.3, абзаце втором - четвертом подпункта 2.6.5, абзаце втором - четвертом подпункта 2.6.6, абзаце первом, шестом подпункта 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Блок-схемы административных процедур при предоставлении государственной услуги приведены в приложениях № 1 - 6 к административному регламенту.
3.2. Предоставление результата государственной услуги "Предоставление лицензии на пользование участком недр местного значения" без проведения аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения и документов;
- проверка представленных документов на комплектность;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- рассмотрение полного комплекта документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов заявителя;
- издание распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр;
- оформление, государственная регистрация и выдача лицензии.
Предоставление результата государственной услуги "Предоставление лицензии на пользование участком недр местного значения" по результатам аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявки на участие в аукционе;
- проверка представленных документов на комплектность;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- рассмотрение заявок на участие в аукционе и документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения;
- проведение аукциона;
- утверждение результата аукциона;
- издание распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр;
- оформление, государственная регистрация и выдача лицензии.
3.3. Предоставление результата государственной услуги "Переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения и документов;
- проверка представленных документов на комплектность;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- рассмотрение полного комплекта документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов заявителя;
- издание распоряжения министерства о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения;
- оформление, государственная регистрация и выдача лицензии.
3.4. Предоставление результата государственной услуги "Внесение изменений в условия пользования недрами, установленные лицензией на пользование участком недр местного значения" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о внесении изменений в условия пользования недрами, установленные лицензией на пользование недрами, и документов;
- рассмотрение документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов, издание распоряжения министерства о внесении изменений;
- оформление дополнения к лицензии и направление его заявителю;
- регистрация дополнения к лицензии.
3.5. Предоставление результата государственной услуги "Продление срока пользования участком недр" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о продлении срока пользования участком недр и документов;
- рассмотрение документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов, издание распоряжения министерства о продлении срока пользования участком недр;
- внесение изменений в лицензию.
3.6. Предоставление результата государственной услуги "Досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами и документов;
- рассмотрение заявления и документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения заявления и документов, издание распоряжения министерства о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.
3.7. Описание административных процедур при предоставлении результата государственной услуги "Предоставление лицензии на пользование участком недр местного значения" без проведения аукциона.
3.7.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения и документов.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.
При личном обращении должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает и регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги и документы в системе электронного документооборота и ставит отметку в заявлении о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронной форме должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, распечатывает поступившие заявление и документы и регистрирует их в системе электронного документооборота.
При поступлении заявления и документов по почте должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота.
Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированное заявление и документы в отдел развития минерально-сырьевой базы министерства.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов и передача их в отдел развития минерально-сырьевой базы министерства.
Срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.7.2. Проверка представленных документов на комплектность.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных документов в отдел развития минерально-сырьевой базы министерства.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы министерства, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию с учетом цели использования участка недр проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, а также в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронном виде проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в абзацах четвертом, пятом, девятом подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзацах втором - шестом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, то ответственное должностное лицо в день поступления документов в отдел развития минерально-сырьевой базы министерства в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с подпунктом 3.7.3 пункта 3.7 административного регламента подготавливает и направляет запрос о получении документов и сведений.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзацах седьмом, восьмом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, то ответственное должностное лицо министерства в течение одного рабочего дня получает в министерстве с использованием внутриведомственного информационного взаимодействия копии заключения государственной экспертизы геологической информации о предоставляемом в пользование участке недр и свидетельства об открытии месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, или в случае несоответствия представленных заявителем документов перечню документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, или если заявитель не внес в бюджет Астраханской области государственную пошлину за предоставление государственной услуги, ответственное должностное лицо министерства готовит за подписью министра уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в приеме документов в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявлении, выдается заявителю лично под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления об отказе в приеме документов в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
Полный комплект документов секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию направляет на рассмотрение членам секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Общий срок исполнения административной процедуры не превышает 1 дня со дня регистрации заявления и документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- направление полного комплекта документов на рассмотрение членам секции по лицензированию комиссии по недропользованию;
- направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
3.7.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация документов, поступивших от заявителя, за исключением документов, указанных в абзацах втором - шестом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы министерства, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
В порядке межведомственного информационного взаимодействия секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию в день регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов направляет запросы:
- в Федеральную налоговую службу - о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копии бухгалтерского баланса со всеми обязательными приложениями за год, предшествующий подаче заявления о предоставлении права пользования участком недр, и за последний отчетный период (для юридических лиц), сведений об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности по уплате налогов сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- в Федеральное казначейство - о предоставлении сведений, подтверждающих внесение заявителем в бюджет Астраханской области государственной пошлины за предоставление государственной услуги и сбора за участие в аукционе.
Получение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 дней со дня поступления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение:
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копии бухгалтерского баланса со всеми обязательными приложениями за год, предшествующий подаче заявления о предоставлении права пользования участком недр, и за последний отчетный период (для юридических лиц);
- сведений об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности по уплате налогов сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- сведений, подтверждающих внесение заявителем в бюджет Астраханской области государственной пошлины за предоставление государственной услуги и сбора за участие в аукционе.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов.
3.7.4. Рассмотрение полного комплекта документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения.
Основанием для исполнения административной процедуры является поступление членам секции по лицензированию комиссии по недропользованию заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения и прилагаемых к нему документов.
Ответственными за рассмотрение заявления и документов являются должностные лица министерства, являющиеся членами секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Члены секции по лицензированию комиссии по недропользованию:
- проверяют соответствие сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
- проводят проверку наличия у заявителя денежных средств, технических средств и квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, и соответствия их количества критериям достаточности, установленным Постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2012 № 433-П;
- проводят проверку соблюдения норм антимонопольного законодательства Российской Федерации в случае предоставления права пользования недрами заявителю.
Результаты рассмотрения документов оформляются заключением, которое утверждается председателем комиссии по недропользованию.
В заключении содержится один из следующих выводов:
- о возможности предоставления права пользования недрами - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;
- об отказе в предоставлении права пользования недрами - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
В случае если по итогам рассмотрения заявления и документов заявителю отказано в предоставлении права пользования недрами, то секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию готовит за подписью министра уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявлении, выдается заявителю лично под роспись, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- утвержденное заключение по итогам рассмотрения заявления и документов;
- уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 20 дней со дня регистрации заявления и документов.
3.7.5. Издание распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр.
Основанием для издания распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр является утвержденное заключение секции по лицензированию комиссии по недропользованию с выводом о возможности предоставления заявителю права пользования недрами.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы министерства, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
На основании утвержденного заключения секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию подготавливает проект распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр и передает его на подпись министру.
Подписанное распоряжение регистрируется должностным лицом управления правового и организационного обеспечения, ответственным за регистрацию правовых актов министерства.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 5 дней со дня утверждения заключения по результатам рассмотрения заявления на получение лицензии и документов.
Результатом исполнения административной процедуры является издание распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр.
3.7.6. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии.
Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии является издание распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы министерства, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Ответственным должностным лицом заполняется бланк лицензии по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, который подписывается министром.
После подписания лицензии министром секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию на бланк лицензии ставится отметка о регистрации, представляющая собой специальный штамп, на которой указывается регистрационный номер лицензии, дата регистрации и подпись регистратора, а сведения о лицензии вносятся в журнал государственной регистрации лицензий.
После государственной регистрации ответственное должностное лицо, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, выдает лицензию заявителю лично под роспись в журнале государственной регистрации лицензий либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Лицензия выдается в течение 10 дней со дня издания распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю зарегистрированной лицензии на пользование недрами.
3.8. Описание административных процедур при предоставлении результата государственной услуги "Предоставление лицензии на пользование участком недр местного значения" по результатам аукциона.
3.8.1. Прием и регистрация заявки на участие в аукционе и документов.
Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru объявления о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения.
Прием и регистрация заявок на участие в аукционе и документов осуществляются должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, в порядке, указанном в подпункте 3.7.1 пункта 3.7 административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более одного дня в течение срока приема заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявки на участие в аукционе и документов и передача их в отдел развития минерально-сырьевой базы.
3.8.2. Проверка представленных документов на комплектность.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел развития минерально-сырьевой базы зарегистрированных заявки на участие в аукционе и документов и истечение срока приема заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию министерства.
Проверка представленных документов на комплектность осуществляется в порядке, указанном в подпункте 3.7.2 пункта 3.7 административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день, следующий за днем завершения приема заявок на участие в аукционе, установленным аукционной документацией.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- направление полного комплекта документов на рассмотрение членам секции по лицензированию комиссии по недропользованию;
- направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
3.8.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов, поступивших от заявителя, за исключением документов, указанных в абзацах втором - шестом подпункта 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Организация межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в порядке, указанном в подпункте 3.7.3 административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня проверки представленных документов на комплектность.
Результатом исполнения административной процедуры является получение:
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копии бухгалтерского баланса со всеми обязательными приложениями за год, предшествующий подаче заявления о предоставлении права пользования участком недр, и за последний отчетный период (для юридических лиц);
- сведений об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности по уплате налогов сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- сведений, подтверждающих внесение заявителем в бюджет Астраханской области государственной пошлины за предоставление государственной услуги и сбора за участие в аукционе.
3.8.4. Рассмотрение заявок на участие в аукционе и документов, оформление заключения по результатам рассмотрения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в аукционе и документов должностным лицам министерства, являющимся членами секции по лицензированию комиссии по недропользованию министерства.
Ответственными за рассмотрение заявления и документов являются должностные лица министерства, являющиеся членами секции по лицензированию комиссии по недропользованию министерства.
Члены секции по лицензированию:
- проверяют соответствие сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
- проводят проверку наличия у заявителя денежных средств, технических средств и квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, и соответствия их количества критериям достаточности, установленным Постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2012 № 433-П;
- проводят проверку соблюдения норм антимонопольного законодательства Российской Федерации в случае предоставления права пользования недрами заявителю.
Результаты рассмотрения документов оформляются заключением, которое утверждается председателем комиссии по недропользованию.
В заключении содержится один из следующих выводов:
- о принятии заявки на участие в аукционе и признании заявителя участником аукциона - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;
- об отказе в приеме заявки на участие в аукционе - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
В случае если по итогам рассмотрения заявок и документов участником аукциона признан только один заявитель или ни один из заявителей не признан участником аукциона то в заключении также содержится вывод о признании аукциона несостоявшимся.
По результатам рассмотрения документов секретарь секции по лицензированию готовит за подписью министра уведомление о принятии заявки на участие в аукционе и признании заявителя участником аукциона либо об отказе в принятии заявки на участие в аукционе.
Уведомление о принятии заявки на участие в аукционе и признании заявителя участником аукциона либо об отказе в принятии заявки на участие в аукционе в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявке, выдается заявителю лично под роспись, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
В случае если секцией по лицензированию сделан вывод о признании аукциона несостоявшимся в связи с тем, что участником аукциона признан только один заявитель, то секретарь секции по лицензированию готовит проект распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр такому заявителю, в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 3.8.7 пункта 3.8 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- утвержденное заключение по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе и документов;
- уведомление заявителя о приеме заявки на участие в аукционе и признании его участником аукциона либо отказе в приеме заявки на участие в аукционе.
Исполнения административной процедуры осуществляется в срок, установленный аукционной документацией, но не позднее 3 дней до дня проведения аукциона.
3.8.5. Проведение аукциона.
Основанием исполнения административной процедуры является признание участниками аукциона двух и более заявителей.
Ответственными за исполнение административной процедуры являются члены секции по проведению аукционов комиссии по недропользованию.
Аукцион проводится в открытой форме посредством объявления размера разового платежа за пользование недрами.
Аукцион завершается если после объявления очередного значения размера разового платежа за пользование недрами и троекратного его повторения ни один из участников аукциона не сделал предложение о его уплате.
Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.
По итогам проведения аукциона составляется протокол, который подписывается всеми членами секции по проведению аукционов.
Протокол должен содержать:
- наименование и характеристику выставленного на аукцион участка недр;
- список участников заседания (членов секции по проведению аукционов комиссии министерства по недропользованию, участников аукциона и их представителей);
- список всех поданных заявок на участие в аукционе;
- список заявителей, признанных участниками аукциона;
- список заявителей, в отношении которых принято решение об отказе в приеме заявки на участие в аукционе с указанием причин отказа;
- стартовый и окончательный размеры разового платежа за пользование недрами;
- полное официальное наименование победителя аукциона.
К протоколу прикладывается ведомость прохождения шагов аукциона, содержащая наименования участников аукциона, первыми предложивших соответствующие размеры разового платежа за пользование недрами.
Аукцион проводится в течение одного дня, установленного аукционной документацией, но не ранее чем на сорок шестой день со дня размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru объявления о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения.
Результатом исполнения административной процедуры является протокол проведения аукциона, подписанный членами секции проведения аукционов.
3.8.6. Утверждение результата аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является протокол проведения аукциона, подписанный членами секции по проведению аукционов комиссии по недропользованию министерства.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, являющееся секретарем секции по проведению аукционов.
Секретарь секции по проведению аукционов передает подписанный протокол проведения аукциона на утверждение министру.
Министр утверждает протокол проведения аукциона в течение 14 дней со дня проведения аукциона.
Результатом исполнения административной процедуры является протокол проведения аукциона, утвержденный министром.
3.8.7. Издание распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр.
Основанием для начала административной процедуры является утверждение министром протокола проведения аукциона.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, являющееся секретарем секции по проведению аукционов.
На основании утвержденного протокола проведения аукциона секретарь секции по проведению аукционов готовит проект распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр победителю аукциона и передает его на подпись министру.
Подписанное распоряжение регистрируется должностным лицом управления правового и организационного обеспечения, ответственным за регистрацию нормативных правовых актов министерства.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 5 дней со дня утверждения протокола проведения аукциона.
Результатом исполнения административной процедуры является издание распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр победителю аукциона.
3.8.8. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии.
Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр победителю аукциона.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы, являющееся секретарем секции по проведению аукционов.
Оформление и государственная регистрация лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном подпунктом 3.7.6 пункта 3.7 административного регламента.
Лицензия выдается в течение 10 дней со дня издания распоряжения министерства о предоставлении права пользования участком недр, но не ранее чем через 10 дней со дня подписания протокола проведения аукциона.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача победителю аукциона зарегистрированной лицензии на пользование участком недр местного значения.
3.9. Описание административных процедур при предоставлении результата государственной услуги "Переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения".
3.9.1. Прием и регистрация заявления о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения и документов.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента.
Исполнение административной процедуры осуществляется в порядке и сроки, установленные подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированных заявления и документов в отдел развития минерально-сырьевой базы.
3.9.2. Проверка представленных документов на комплектность.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных документов в отдел развития минерально-сырьевой базы министерства.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы министерства, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию в зависимости от основания переоформления лицензии проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, а также в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в абзацах третьем, пятом, двенадцатом, тринадцатом, шестнадцатом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента, то секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию получает указанные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном подпунктом 3.7.3 пункта 3.7 административного регламента.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, или в случае несоответствия представленных заявителем документов перечню документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, или если заявитель не внес в бюджет Астраханской области государственную пошлину за предоставление государственной услуги секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию готовит за подписью министра уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в приеме документов в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявлении, выдается заявителю лично под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления об отказе в приеме документов в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
Полный комплект документов секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию направляет на рассмотрение членам секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Общий срок исполнения административной процедуры не превышает 1 дня со дня регистрации заявления и документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- направление полного комплекта документов на рассмотрение членам секции по лицензированию комиссии по недропользованию;
- отказ в приеме документов и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
3.9.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация документов, поступивших от заявителя, за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы министерства, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Организация межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в порядке и сроки, установленные подпунктом 3.7.3 пункта 3.7 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является получение:
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии бухгалтерского баланса со всеми обязательными приложениями;
- сведений, подтверждающих внесение заявителем в бюджет Астраханской области государственной пошлины за переоформление лицензии.
3.9.4. Рассмотрение полного комплекта документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов заявителя.
Основанием для исполнения административной процедуры является поступление членам секции по лицензированию комиссии по недропользованию заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения и прилагаемых к нему документов.
Ответственными за рассмотрение заявления и документов являются должностные лица министерства, являющиеся членами секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Члены секции по лицензированию комиссии по недропользованию при рассмотрении заявления о предоставлении государственной услуги и документов:
- проверяют наличие оснований для переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения на заявителя;
- проверяют соответствие сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц;
- проводят проверку наличия у заявителя денежных средств, технических средств и квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, и соответствия их количества критериям достаточности, установленным Постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2012 № 433-П;
- проводят проверку соблюдения норм антимонопольного законодательства Российской Федерации при предоставлении права пользования недрами заявителю.
Результаты рассмотрения документов оформляются заключением, которое утверждается председателем комиссии по недропользованию.
В заключении содержится один из следующих выводов:
- о возможности переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;
- об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
В случае если по итогам рассмотрения заявления и документов заявителю отказано в переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения, то секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию готовит за подписью министра уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявлении, выдается заявителю лично под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- утвержденное заключение по итогам рассмотрения заявления и документов;
- уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 20 дней со дня регистрации заявления и документов.
3.9.5. Издание распоряжения министерства о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения.
Основанием для издания распоряжения министерства о переоформлении лицензии на пользование участком недр является утвержденное заключение секции по лицензированию комиссии по недропользованию с выводом о возможности переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения на заявителя.
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы министерства, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
На основании утвержденного заключения секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию подготавливает проект распоряжения министерства о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения, согласовывает его в установленном в министерстве порядке и передает на подпись министру.
Подписанное распоряжение регистрируется должностным лицом управления правового и организационного обеспечения, ответственным за регистрацию правовых актов министерства.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 5 дней со дня утверждения заключения по результатам рассмотрения заявления о переоформлении лицензии и документов.
Результатом исполнения административной процедуры является издание распоряжения министерства о переоформлении лицензии на пользование участком недр.
3.9.6. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии.
Основанием для исполнения административной процедуры является издание распоряжения министерства о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы министерства, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии осуществляются в порядке и сроки, установленные подпунктом 3.7.6 пункта 3.7 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю зарегистрированной лицензии на пользование участком недр местного значения.
3.10. Описание административных процедур при предоставлении результата государственной услуги "Внесение изменений в условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии на пользование участком недр местного значения".
3.10.1. Прием и регистрация заявления о внесении изменений в условия пользования недрами, установленные лицензией на пользование недрами, и документов.
Основанием для исполнения административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.
Исполнение административной процедуры осуществляется в порядке и сроки, установленные подпунктом 3.7.1 пункта 3.7 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированных заявления и документов в отдел развития минерально-сырьевой базы.
3.10.2. Рассмотрение документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов, издание распоряжения министерства о внесении изменений.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных документов в отдел развития минерально-сырьевой базы министерства.
Ответственными за исполнение административной процедуры являются должностные лица министерства, являющиеся членами секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Члены секции по лицензированию комиссии по недропользованию при рассмотрении заявления о предоставлении государственной услуги и документов:
- проверяют в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в абзацах третьем, четвертом подпункта 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента (в случае обращения за государственной услугой в электронной форме);
- проверяют наличие оснований для внесения изменений в условия пользования недрами, установленные лицензией на пользование недрами.
Результаты рассмотрения документов оформляются заключением, которое утверждается председателем комиссии по недропользованию.
В заключении содержится один из следующих выводов:
- об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - в случае несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги;
- об отказе во внесении изменений в условия пользования недрами, установленные лицензией на пользование недрами, - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;
- о возможности внесения изменений в условия пользования недрами, установленные лицензией на пользование недрами, - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию готовит за подписью министра уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в приеме документов в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявлении, выдается заявителю лично под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления об отказе в приеме документов в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
В случае если по итогам рассмотрения заявления и документов заявителю отказано во внесении изменений в условия пользования недрами, то секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию готовит на имя заявителя за подписью министра уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявлении, выдается заявителю лично под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
В случае если по итогам рассмотрения заявления и документов принято решение о возможности внесения изменений в условия пользования недрами, то секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию, подготавливает проект распоряжения министерства о внесении изменений в условия пользования недрами, согласовывает его в установленном в министерстве порядке и передает на подпись министру.
Подписанное распоряжение регистрируется должностным лицом управления правового и организационного обеспечения, ответственным за регистрацию правовых актов министерства.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 20 дней со дня регистрации заявления и документов.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- уведомление заявителя об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги;
- издание распоряжения министерства о внесении изменений в условия пользования недрами.
3.10.3. Оформление дополнения к лицензии и направление его заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения министерства о внесении изменений в условия пользования недрами.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию подготавливает проект дополнения к лицензии и передает на подпись министру.
Подписанное дополнение к лицензии выдается заявителю лично под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением, для получения его согласия на внесение изменений.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 5 дней со дня издания распоряжения министерства о внесении изменений в условия пользования недрами.
Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю дополнения к лицензии, подписанного министром.
3.10.4. Регистрация дополнения к лицензии.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем подписанного со своей стороны дополнения к лицензии.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию проставляет на дополнении к лицензии отметку о регистрации, представляющей собой специальный штамп, на котором указывается регистрационный номер дополнения, дата регистрации и подпись регистратора.
Зарегистрированное дополнение к лицензии выдается заявителю лично под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 3 дней со дня предоставления заявителем подписанного со своей стороны дополнения к лицензии.
Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю зарегистрированного дополнения к лицензии.
3.11. Описание административных процедур при предоставлении результата государственной услуги "Продление срока пользования участком недр".
3.11.1. Прием и регистрация заявления о продлении срока пользования участком недр и документов.
Основанием для исполнения административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.
Прием и регистрация заявления о продлении срока пользования участком недр и документов осуществляются в порядке и сроки, установленные подпунктом 3.7.1 пункта 3.7 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов и передача их в отдел развития минерально-сырьевой базы министерства.
3.11.2. Рассмотрение документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения документов, издание распоряжения министерства о продлении срока пользования участком недр.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о продлении срока пользования участком недр и прилагаемых к нему документов в отдел развития минерально-сырьевой базы.
Ответственными за рассмотрение заявления и документов являются должностные лица министерства, являющиеся членами секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Члены секции по лицензированию комиссии по недропользованию проверяют:
- действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в абзацах третьем, четвертом подпункта 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента (в случае обращения за государственной услугой в электронной форме);
- наличие необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий;
- исполнение заявителем условий пользования недрами, установленных лицензией на пользование недрами.
Результаты рассмотрения документов оформляются заключением, которое утверждается председателем комиссии по недропользованию.
В заключении содержится один из следующих выводов:
- об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - в случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности;
- об отказе в продлении срока пользования участком недр - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;
- о возможности продления срока пользования участком недр - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию готовит за подписью министра уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в приеме документов в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявлении, выдается заявителю лично под роспись, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления об отказе в приеме документов в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
В случае если принято решение об отказе в продлении срока пользования участком недр, то секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию готовит за подписью министра уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявлении, выдается заявителю лично под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
В случае если принято решение о возможности продления срока пользования участком недр, секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию по итогам рассмотрения заявления и документов готовит проект распоряжения министерства о продлении срока пользования участком недр и передает его на подпись министру.
Подписанное распоряжение регистрируется должностным лицом управления правового и организационного обеспечения, ответственным за регистрацию правовых актов министерства.
Срок исполнения административной процедуры не может превышать 20 дней со дня регистрации заявления и документов.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- утвержденное заключение по итогам рассмотрения заявления и документов;
- уведомление заявителя об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги;
- издание распоряжения министерства о продлении срока пользования участком недр.
3.11.3. Внесение изменений в лицензию.
Основанием для исполнения административной процедуры является издание распоряжения министерства о продлении срока пользования участком недр.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо отдела развития минерально-сырьевой базы, являющееся секретарем секции по лицензированию комиссии по недропользованию.
Секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию оформляет и регистрирует дополнение к лицензии в порядке и сроки, указанные в подпунктах 3.10.3, 3.10.4 пункта 3.10 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является внесение изменений в лицензию.
3.12. Описание административных процедур при предоставлении государственной услуги в части досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами.
3.12.1. Прием и регистрация заявления о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами и документов.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.8 пункта 2.6 административного регламента, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.6.11 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.
Прием и регистрация заявления о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами и документов осуществляются в порядке и сроки, установленные подпунктом 3.7.1 пункта 3.7 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов и передача их в отдел развития минерально-сырьевой базы министерства.
3.12.2. Рассмотрение заявления и документов, оформление и утверждение заключения по результатам рассмотрения заявления и документов, издание распоряжения министерства о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированных заявления о предоставлении государственной услуги и документов в отдел развития минерально-сырьевой базы.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются члены секции по лицензированию комиссии по недропользованию министерства.
Члены секции по лицензированию комиссии по недропользованию проверяет представленные документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию подготавливает за подписью министра уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявлении, выдается заявителю лично под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления в бумажном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги секретарь секции по лицензированию комиссии по недропользованию подготавливает проект распоряжения министерства о досрочном прекращении, ограничении или приостановлении права пользования недрами и передает его на подпись министру.
Подписанное распоряжение о досрочном прекращении, ограничении или приостановлении права пользования недрами регистрируется должностным лицом управления правового и организационного обеспечения министерства, ответственным за регистрацию нормативных правовых актов министерства.
Копия распоряжения министерства о досрочном прекращении, ограничении или приостановлении права пользования недрами в зависимости от способа взаимодействия, указанного заявителем в заявлении, выдается заявителю лично под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления копии распоряжения министерства о досрочном прекращении, ограничении или приостановлении права пользования недрами в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается копия распоряжения в бумажном виде.
Срок исполнения данной административной процедуры не более 25 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является досрочное прекращение, ограничение или приостановление права пользования недрами.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги осуществляется заместителем министра.
Ответственность должностных лиц министерства закреплена в их должностных регламентах.
Должностные лица министерства несут ответственность за:
- прием, регистрацию документов - должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия, оформление и выдачу результата предоставления государственной услуги - секретарь секции комиссии по недропользованию;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и документов - члены секции комиссии по недропользованию.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства, на региональном портале, на едином портале;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационном стенде в помещении министерства.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 12.
Телефоны министерства: (8512) 51-46-97; факс министерства (8512) 51-46-98.
Адрес сайта министерства: http://mptpr.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: mppr@astrobl.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта многофункционального центра: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства в сети "Интернет";
- единого портала либо регионального портала.
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в ред. Постановления минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П)
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Утратил силу. - Постановление минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии его) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному, в установленном порядке, запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
(абзац введен Постановлением минпрома Астраханской области от 27.06.2014 № 29-П)
5.12. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.





Приложение № 1
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ" БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА


Прием и регистрация заявления о предоставлении права
пользования участком недр местного значения
и документов (1 день)

\/

Организация межведомственного Проверка представленных документов
информационного взаимодействия < на комплектность, действительность
(не более 5 дней со дня усиленной квалифицированной электронной
регистрации заявления) подписи (в день регистрации заявления)

\/ \/ \/

Получение необходимых > Направление полного Уведомление
сведений и документов комплекта документов об отказе в приеме
на рассмотрение документов

\/

Рассмотрение полного комплекта документов,
оформление и утверждение заключения по итогам
рассмотрения (не более 20 дней со дня
регистрации заявления)
\/ \/

Заключение об отказе Заключение о возможности
в предоставлении права предоставления права
пользования недрами пользования недрами

\/ \/

Уведомление об отказе Издание распоряжения
в предоставлении министерства о предоставлении
государственной услуги права пользования участком
недр (не более 5 дней со дня
утверждения заключения)
\/

Оформление, государственная регистрация
и выдача лицензии (не более 10 дней со
дня издания распоряжения министерства о
предоставлении права пользования недрами)






Приложение № 2
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ" ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУКЦИОНА


Прием и регистрация заявки на участие в аукционе на
право пользования участком недр местного значения и
документов (1 день в течение срока приема заявок)

\/

Организация межведомственного Проверка представленных документов
информационного взаимодействия < на комплектность, действительность
(не более 5 дней со дня усиленной квалифицированной электронной
регистрации заявления) подписи (в первый рабочий день,
следующий за днем истечения срока
приема заявок)

\/ \/ \/

Получение необходимых > Направление полного Уведомление
сведений и документов комплекта документов об отказе в приеме
на рассмотрение заявки на участие
в аукционе

\/

Рассмотрение полного комплекта документов,
оформление и утверждение заключения по итогам
рассмотрения (в срок, установленный аукционной
документацией, но не позднее трех дней до дня
проведения аукциона)

\/ \/ \/

Отказ в приеме всех Признание участниками Признание участником
заявок на участие аукциона двух и более аукциона только
в аукционе заявителей одного заявителя

\/ \/ \/

Издание распоряжения Проведение аукциона Издание распоряжения
министерства о признании (1 день) министерства о признании
аукциона несостоявшимся аукциона несостоявшимся
\/ и предоставлении права
пользования недрами
Утверждение результата единственному
аукциона (не более участнику аукциона
14 дней со дня
проведения аукциона)

\/

Издание распоряжения
министерства о
предоставлении права
пользования участком
недр победителю аукциона
(не более 5 дней со дня
утверждения результата
аукциона)

\/

Оформление, государственная регистрация и выдача
лицензии (не более 10 дней со дня издания распоряжения <
министерства о предоставлении права пользования недрами)






Приложение № 3
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ
ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ"


Прием и регистрация заявления о переоформлении
лицензии и документов (1 день)

\/

Организация межведомственного Проверка представленных документов
информационного взаимодействия < на комплектность, действительность
(не более 5 дней со дня усиленной квалифицированной электронной
регистрации заявления) подписи (в день регистрации заявления
и документов)

\/ \/

Получение необходимых Уведомление
сведений и документов об отказе в приеме
документов
\/ \/

Рассмотрение полного пакета документов
(не более 20 дней со дня регистрации заявления)

\/ \/

Заключение об отказе Заключение о возможности
в переоформлении лицензии переоформления лицензии

\/ \/

Уведомление об отказе Издание распоряжения
в предоставлении министерства о переоформлении
государственной услуги лицензии (не более 5 дней со
дня утверждения заключения)
\/

Оформление, государственная регистрация
и выдача лицензии (не более 10 дней со
дня издания распоряжения министерства о
предоставлении права пользования недрами)






Приложение № 4
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВНЕСЕНИЕ
ИЗМЕНЕНИЙ В УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ,
УСТАНОВЛЕННЫЕ ЛИЦЕНЗИЕЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ
УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"


Прием и регистрация заявления о внесении изменений
в условия пользования недрами и документов (1 день)

\/

Рассмотрение документов, проверка действительности
усиленной квалифицированной электронной подписи,
оформление заключения по результатам рассмотрения
(не более 20 дней со дня регистрации заявления
и документов)

\/ \/ \/

Уведомление Издание распоряжения Уведомление об отказе
об отказе министерства в приеме документов
в предоставлении о внесении изменений
государственной
услуги
\/

Оформление дополнения к лицензии и направление
его заявителю (не более 5 дней со дня издания
распоряжения министерство о внесении изменений)

\/

Регистрация дополнения (не более 3 дней со дня
предоставления подписанного
заявителем дополнения к лицензии)






Приложение № 5
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР"


Прием и регистрация заявления о продлении срока
пользования участком недр и документов (1 день)

\/

Рассмотрение документов, проверка действительности
усиленной квалифицированной электронной подписи,
оформление заключения по итогам рассмотрения
(не более 20 дней со дня регистрации заявления)

\/ \/ \/

Уведомление Издание распоряжения Уведомление об отказе
об отказе министерства в приеме документов
в предоставлении о продлении срока
государственной пользования участком
услуги недр

\/

Внесение изменений в лицензию (не более 8 дней
со дня издания распоряжения министерства
о внесении изменений)






Приложение № 6
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ДОСРОЧНОЕ
ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ ОГРАНИЧЕНИЕ
ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ"


Прием и регистрация заявления о досрочном прекращении,
приостановлении или ограничении права пользования
недрами и документов (1 день)

\/

Рассмотрение документов, проверка действительности
усиленной квалифицированной электронной подписи,
оформление заключения по итогам рассмотрения
(не более 25 дней со дня регистрации заявления)

\/ \/ \/

Уведомление Издание распоряжения Уведомление об отказе
об отказе министерства о в приеме документов
в предоставлении досрочном прекращении,
государственной приостановлении или
услуги ограничении права
пользования недрами

\/

Направление заявителю копии распоряжения министерства
о досрочном прекращении, приостановлении
или ограничении права пользования недрами






Приложение № 7
к административному регламенту

Заместителю председателя
Правительства Астраханской
области - министру
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении права пользования участком недр местного значения

для _______________________________________________________________________
цель пользования недрами, наименование и местоположение участка недр,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
вид полезного ископаемого, срок пользования участком недр
___________________________________________________________________________

Участок недр ограничен в плане точками с географическими координатами:
1.
2.
...
n.
1. ________________________________________________________________________
полное наименование заявителя
2. ________________________________________________________________________
дата регистрации, основной государственный регистрационный номер
3. ________________________________________________________________________
юридический адрес заявителя

4. Р/с №

в _________________________________________________________________________
наименование банка

К/с №


БИК ИНН

5. ________________________________________________________________________
должность, Ф.И.О. руководителя (полностью), телефон
6. ________________________________________________________________________
должность, ФИО лица, представляющего заявителя, телефон

Запросы, сообщения, уведомления прошу направлять следующим способом
(почтовая связь, электронная почта, телефон/факс) _________________________
___________________________________________________________________________
(указать почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона/факса)

М.П. ____________________ ___________________________
подпись Ф.И.О.





Приложение № 8
к административному регламенту

Заместителю председателя
Правительства Астраханской
области - министру
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области

Заявка
на участие в аукционе на право пользования недрами


Заявитель _________________________________________________________________
полное официальное наименование заявителя (если заявка подается
от простого товарищества, то перечисляются все его участники),
ИНН, ОГРН

извещает о своем желании принять участие в аукционе на получение права
пользования недрами с целью _______________________________ на участке недр
местного значения _________________________________________________________
который состоится _________________________________________________________
дата проведения аукциона

на условиях, утвержденных министерством промышленности, транспорта и
природных ресурсов Астраханской области

Заявитель _________________________________________________________________
наименование заявителя

принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в
аукционе в соответствии с Порядком и условиями проведения аукциона.

Заявитель _________________________________________________________________
наименование заявителя

выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае его признания
победителем в аукционе согласен на включение их в состав соответствующей
лицензии на пользование недрами

Почтовый адрес заявителя ________________________________________
Адрес электронной почты заявителя ________________________________________
Телефон, факс заявителя ________________________________________
Контактное лицо заявителя, телефон ________________________________________

К заявке прилагаются:
перечисляются все прилагаемые документы с указанием количества листов
по каждому

Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица Заявителя, печать

_______________________________ _____________ _____________________________
(должность уполномоченного лица (подпись) (Ф.И.О. уполномоченного лица
министерства) министерства)
_______________________________


Заявка зарегистрирована за № __
"_____" _______________ 20 ____
___.___ часов
(дата и время представления заявки,
печать)





Приложение № 9
к административному регламенту

Заместителю председателя
Правительства Астраханской
области - министру
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии на пользование
участками недр местного значения на территории Астраханской области

1. ________________________________________________________________________
полное наименование юридического лица - претендента

2. ________________________________________________________________________
полное наименование юридического лица - пользователя недр

3. ________________________________________________________________________
серия, номер, вид, целевое назначение лицензии

4. ________________________________________________________________________
основание переоформления лицензии

5. ________________________________________________________________________
должность, Ф.И.О. руководителя (полностью), телефон

6. ________________________________________________________________________
должность, Ф.И.О. лица, представляющего заявителя, телефон

7. ИНН ______________________________ ОГРН ________________________________


Приложение: на ___ л. в 1 экз.

Запросы, сообщения, уведомления прошу направлять следующим способом
(почтовая связь, электронная почта, телефон/факс) _________________________
___________________________________________________________________________
(указать почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона/факса)

М.П. ____________________ ___________________________
подпись Ф.И.О.





Приложение № 10
к административному регламенту

Заместителю председателя
Правительства Астраханской
области - министру
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
на внесение изменений в условия пользования недрами, предусмотренные
лицензией на пользование недрами

1. ________________________________________________________________________
полное и сокращенное наименование пользователя недр, организационно-
правовая форма

2. ________________________________________________________________________
юридический адрес (для юридического лица); фамилия, имя, отчество,
адрес проживания, данные документа, удостоверяющего личность
(для индивидуального предпринимателя)

3. ОГРН/ОГРНИП _________________________________ ИНН ______________________

Прошу внести изменения ____________________________________________________
указываются предлагаемые изменения условий пользования недрами

в лицензию ________________________________________________________________
серия, номер, вид, дата государственной регистрации
___________________________________________________________________________
наименование участка недр, целевое назначение работ
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


Приложение: ___________________________________________ на ____ л. в 1 экз.
наименования приложений
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

Запросы, сообщения, уведомления прошу направлять следующим способом

___________________________________________________________________________
(указать почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона/факса)

М.П. ____________________ ___________________________
подпись Ф.И.О.





Приложение № 11
к административному регламенту

Заместителю председателя
Правительства Астраханской
области - министру
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока пользования участком недр местного значения

1. ________________________________________________________________________
полное и сокращенное наименование пользователя недр, организационно-
правовая форма

2. ________________________________________________________________________
юридический адрес (для юридического лица); фамилия, имя, отчество,
адрес проживания, данные документа, удостоверяющего личность
(для индивидуального предпринимателя)

3. ОГРН/ОГРНИП _________________________________ ИНН ______________________

Прошу продлить срок пользования участком недр _____________________________
наименование участка недр, целевое назначение работ

предоставленного по лицензии ______________________________________________
серия, вид, номер, дата государственной регистрации

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
указать основания продления срока пользования участком недр

Приложение: ___________________________________________ на ____ л. в 1 экз.
наименования приложений
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

Запросы, сообщения, уведомления прошу направлять следующим способом

___________________________________________________________________________
(указать почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона/факса)

М.П. ____________________ ___________________________
подпись Ф.И.О.





Приложение № 12
к административному регламенту

Заместителю председателя
Правительства Астраханской
области - министру
промышленности, транспорта
и природных ресурсов
Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
1. ________________________________________________________________________
полное и сокращенное наименование пользователя недр, организационно-
правовая форма

2. ________________________________________________________________________
юридический адрес (для юридического лица); фамилия, имя, отчество,
адрес проживания, данные документа, удостоверяющего личность
(для индивидуального предпринимателя)

3. ОГРН/ОГРНИП _________________________________ ИНН ______________________

Прошу _____________________________________________________________________
(указать - досрочно прекратить, приостановить или ограничить право
пользования недрами)

по лицензии _______________________________________________________________
серия, номер, вид, дата государственной регистрации

___________________________________________________________________________
наименование участка недр

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(изложить причины досрочного прекращения, приостановления или ограничения
права пользования недрами, указать срок досрочного прекращения, период
приостановления или ограничения и содержание такого ограничения)


Приложение: ___________________________________________ на ____ л. в 1 экз.
наименования приложений
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

Запросы, сообщения, уведомления прошу направлять следующим способом

___________________________________________________________________________
(указать почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона/факса)

М.П. ____________________ ___________________________
подпись Ф.И.О.





Приложение № 13
к административному регламенту

СПИСОК
НОТАРИУСОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ,
НОТАРИАЛЬНЫХ ОКРУГОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ И
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу. - Постановление минпрома Астраханской области от 15.05.2015 № 15-П.


------------------------------------------------------------------