Постановление минэкономразвития Астраханской области от 16.12.2013 N 037-п "Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 037-п
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ГРУПП ДНЕВНОГО ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ
ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА И ИНЫХ ПОДОБНЫХ ИМ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО УХОДУ И ПРИСМОТРУ ЗА ДЕТЬМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области
от 30.12.2014 № 042-п)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" министерство экономического развития Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми".
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Усова К.Т.):
2.1. В двухдневный срок направить копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
2.2. В трехдневный срок после принятия направить копию настоящего Постановления, а также копию публикации полного текста настоящего Постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего Постановления направить в прокуратуру Астраханской области.
3. Отделу развития и государственной поддержки предпринимательства департамента развития предпринимательства и инноваций министерства (Гусев А.В.) разместить сведения о государственной услуге в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
4. Отделу административной реформы министерства (Вороненкина О.В.) опубликовать сведения о государственной услуге в государственных информационных системах: единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области (http://gosuslugi.astrobl.ru).
5. Пресс-секретарю сектора информационно-технического обеспечения отдела кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Берстнева А.М.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (http://minec.astrobl.ru).
6. Постановление вступает по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
Правительства Астраханской
области - министр
экономического развития
Астраханской области
Э.В.ПОЛЯНСКАЯ
Утвержден
Постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 16 декабря 2013 г. № 037-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
ГРУПП ДНЕВНОГО ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО
ВОЗРАСТА И ИНЫХ ПОДОБНЫХ ИМ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО УХОДУ И ПРИСМОТРУ ЗА ДЕТЬМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области
от 30.12.2014 № 042-п)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство), в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент размещен на официальных сайтах министерства (http://minec.astrobl.ru) и автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) (http://mfc.astrobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в государственных информационных системах: единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области (http://gosuslugi.astrobl.ru) (далее - единый и региональный порталы).
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления государственной услуги.
1.3. Государственная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Постановления Правительства Астраханской области от 19.11.2013 № 466-П "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми".
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при обращении в орган, предоставляющий государственную услугу, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).
1.4. Предметом субсидий являются обоснованные и документально подтвержденные затраты (далее - целевые затраты) заявителя на:
- оплату аренды и (или) выкупа помещения;
- ремонт (реконструкцию) помещения, находящегося в собственности заявителя;
- приобретение оборудования, мебели, материалов, инвентаря;
- оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение);
- приобретение оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, главного управления МЧС России по Астраханской области и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимого для организации работы групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
1.5. Условиями предоставления субсидии являются:
- осуществление заявителем деятельности по созданию и (или) развитию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
- обеспечение заявителем софинансирования расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии;
- наличие в расчете размера субсидии целевых затрат.
1.6. Государственная услуга не предоставляется в отношении заявителей:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.7. Условиями, предъявляемыми к заявителям, являются:
- государственная регистрация заявителя и осуществление его деятельности на территории Астраханской области;
- отсутствие у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
- наличие в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей вида экономической деятельности, соответствующего направлению реализуемого проекта;
- наличие в штате заявителя сотрудников с педагогическим образованием.
1.8. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
1.9. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.9.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства:
Почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, д. 15.
График работы министерства: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны министерства: 8(8512)52-50-72, 51-53-90, факс: 8(8512)52-50-66.
Адрес официального сайта министерства в сети "Интернет": http://minec.astrobl.ru (далее - сайт министерства).
Адрес электронной почты министерства: economy@astrobl.ru.
1.9.2. Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ:
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 12.30 до 13.30, выходные - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны МФЦ: 8(8512)31-70-53, 31-70-57.
Адрес официального сайта МФЦ в сети "Интернет": http://mfc.astrobl.ru (далее - сайт МФЦ).
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
1.9.3. Порядок получения информации заявителями и заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства и сотрудниками МФЦ по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства и МФЦ;
- о справочных телефонах министерства и МФЦ, о почтовых адресах министерства и МФЦ;
- об адресах сайтов министерства и МФЦ в сети "Интернет", адресах электронной почты министерства и МФЦ, адресах единого и регионального порталов, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.9.4. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги в министерстве и МФЦ осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства или сотрудниками МФЦ, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.9.3 пункта 1.9 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на сайтах министерства и МФЦ в сети "Интернет", едином и региональном порталах и на информационных стендах, расположенных в помещениях министерства и МФЦ;
- взаимодействия должностных лиц министерства или сотрудников МФЦ с заявителями по почте либо электронной почте.
1.9.5. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ должны представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- должностное лицо министерства или сотрудник МФЦ, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, поступившие в адрес МФЦ или министерства, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника МФЦ или должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается директором МФЦ или заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром экономического развития Астраханской области (далее - министр) либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.9.6. На сайтах министерства и МФЦ в сети "Интернет", информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от 19.11.2013 № 466-П;
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- форма заявления на получение государственной поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление);
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
- адреса, телефоны и график работы министерства и МФЦ;
- адреса электронной почты министерства (economy@astrobl.ru) и МФЦ (astr_mfc@mail.ru), адреса официальных сайтов министерства и МФЦ в сети "Интернет", адреса единого и регионального порталов;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в помещениях министерства и МФЦ.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещены информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
"Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством совместно с МФЦ.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства и сотрудники МФЦ, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту.
2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Федеральная налоговая служба;
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Фонд социального страхования Российской Федерации.
2.3. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги должностные лица министерства и сотрудники МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является распоряжение министерства о предоставлении субсидии (далее - распоряжение) и договор на оказание государственной поддержки (далее - договор) в отношении тех заявителей, по которым принято решение об оказании государственной поддержки.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги:
2.5.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 8 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
- объявление о начале проведения конкурса на получение субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - конкурс), его размещение - не более 1 рабочего дня (срок подачи документов заявителями истекает через 7 рабочих дней со дня размещения на сайтах министерства и МФЦ и в средстве массовой информации объявления о начале проведения конкурса);
- прием, регистрация и проверка документов заявителя - не более 1 рабочего дня;
- организация межведомственного информационного взаимодействия МФЦ с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги - 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов;
- организация и проведение многоканальной экспертизы представленных документов и подготовка сводного заключения - не более 4 рабочих дней;
- рассмотрение экспертных заключений и сводного заключения на заседании конкурсной комиссии - не более 1 рабочего дня;
- подготовка и направление заявителю распоряжения и договора либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием причин отказа) - не более 1 рабочего дня.
2.5.2. Максимально допустимое время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; 2014, № 27, № 163);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета", 2007, № 164, 237; 2008, № 158; 2009, № 142, 252; 2010, № 147; 2011, № 142, 278; 2013, № 145, 148, 163, 295);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, № 168; 2011, № 75, 139, № 142, 153, 157, 278; 2012, № 172; 2013, № 77, 148, 166, 291, 295; 2014, № 139, 169);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 2011, № 75, 142; 2012, № 159; 2013, № 77, 148; 2014, № 146);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27; 2013, № 45);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", 2012, № 192);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", 2012, № 200);
- Постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, № 12, № 50, № 51; "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2009, № 46, № 59; 2011, № 43, № 50; 2012, № 4, № 9, № 31, № 47, № 54; 2013, № 9, № 16, № 32, № 40; 2014, № 7, № 14, № 52);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
- Постановление Правительства Астраханской области от 19.11.2013 № 466-П "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2013, № 50; 2014, № 18);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, № 46; 2012, № 21, № 46, № 52; 2013 № 13; 2014, № 51);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
- Постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 № 254-П "Об отраслевой долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2011, № 31; 2012, № 20, № 27, № 53, № 56; 2013, № 13, № 23, № 37, № 42/1, № 49; 2014, № 18) (далее - Программа);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
- Постановление Правительства Астраханской области от 15.12.2011 № 565-П "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2011, № 57; 2012, № 53; 2013, № 16, № 32, № 43, № 51, № 58);
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П "О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2012, № 1, № 16);
- Распоряжение министерства экономического развития Астраханской области от 03.12.2013 № 1762-р "О конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оказания государственной поддержки в форме субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми".
2.7. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги и порядок их предоставления.
2.7.1. Для получения результата государственной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, единовременно заявитель по его выбору в министерство или МФЦ предоставляет следующие документы:
- заявление;
- расчет размера субсидии (приложение № 3 к административному регламенту);
- паспорт претендента на получение государственной поддержки по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту;
- копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копию устава и (или) учредительного договора (для юридических лиц);
- бизнес-план проекта (составляется в произвольной форме с указанием стадии развития бизнеса (организация бизнеса или развитие существующего) с обязательным описанием социальной значимости реализуемого проекта с приложением информации об основных и прогнозируемых финансово-экономических и социально-экономических показателях деятельности претендента по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту;
- копии дипломов о педагогическом образовании работников заявителя.
2.7.2. Сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о предоставлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справок налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство или МФЦ документы, указанные в абзацах втором, третьем настоящего подпункта.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные подпунктами 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, не допускается.
2.7.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги.
Документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента в случае личного обращения заявителя, а также в случае направления документов по почте, представляются в двух экземплярах, прошиваются, нумеруются и скрепляются подписью и печатью заявителя (при наличии). Подчистки и исправления не допускаются.
Документы представляются в подлинниках, за исключением документов, указанных в абзацах пятом, седьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.
Абзац утратил силу. - Постановление минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п.
2.7.4. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента представляются в министерство или МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении министерства либо МФЦ;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Срок подачи документов заявителями истекает через 7 рабочих дней со дня размещения на сайтах министерства и МФЦ и в средстве массовой информации объявления о начале проведения конкурса, указанного в пункте 3.3 административного регламента.
Датой предоставления документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, является:
- в случае личного обращения - день поступления документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должностному лицу министерства или сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов;
- в случае поступления документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле;
- в случае поступления документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме - дата поступления документов, указанная на региональном портале или едином портале.
Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме через единый и региональный порталы применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый либо региональный порталы:
- заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должно быть заполнено согласно представленной на едином либо региональном портале форме и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах пятом, седьмом подпункта 2.7.1, в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в министерстве и МФЦ в установленном порядке.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- истечение срока приема документов, указанного в абзаце седьмом подпункта 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента;
- непредставление документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;
- несоблюдение условий, установленных подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента;
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме).
2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- предоставление недостоверных сведений, расчетов в документах, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;
- несоответствие статуса заявителя требованиям и условиям, установленным пунктами 1.3, 1.6, 1.7 административного регламента;
- несоблюдение заявителем одного из условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 1.5 административного регламента;
- использование в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Программой, на реализацию соответствующего мероприятия государственной поддержки;
- ранее принятое решение в отношении заявителя об оказании аналогичной поддержки, срок оказания которой еще не истек;
- признание заявителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования средств субсидии, со дня предоставления которой прошло менее трех лет.
2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга:
Центральные входы в министерство и МФЦ оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения министерства и МФЦ.
В помещении министерства и МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления, получения информации и заполнения документов.
Помещения министерства и МФЦ оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для заявителей с ограниченными возможностями в министерстве и МФЦ предусмотрен специальный подъемник.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ.
Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.
В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб либо размещаются специальные напольные вешалки для одежды.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.9.4 пункта 1.9 административного регламента;
- получение государственной услуги в электронной форме, иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц министерства и сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц министерства и должностных инструкций сотрудников МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и в предоставлении государственной услуги.
Оценка соответствия исполнения административного регламента установленным критериям качества и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет", а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.12.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента в электронной форме, в том числе через единый и региональный порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получения заявителем результата предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.4 административного регламента, в электронной форме в порядке, предусмотренном пунктом 3.8 административного регламента.
2.12.2. При обращении за государственной услугой в электронной форме заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.12.3. Возможность предоставления государственной услуги в МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3. Состав,
последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в приложении № 1 к административному регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- объявление о начале проведения конкурса, его размещение;
- прием, регистрация и проверка документов заявителя;
- организация межведомственного информационного взаимодействия МФЦ с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги;
- организация и проведение многоканальной экспертизы представленных документов и подготовка сводного заключения;
- рассмотрение экспертных заключений и сводного заключения на заседании конкурсной комиссии;
- подготовка и направление заявителю распоряжения и договора либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием причин отказа).
3.3. Объявление о начале проведения конкурса, его размещение.
Основанием для начала данной административной процедуры является распоряжение министерства об объявлении начала проведения конкурса.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
Объявление о начале проведения конкурса размещается на сайте министерства и сайте МФЦ, а также в средстве массовой информации.
Результатом исполнения данной административной процедуры является размещение на сайте министерства и сайте МФЦ, а также в средстве массовой информации объявления о начале проведения конкурса.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.4. Прием, регистрация и проверка документов заявителя.
Основанием для начала данной административной процедуры является предоставление заявителем в министерство или МФЦ заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента в порядке, указанном в подпункте 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственными за исполнение административной процедуры являются:
- должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов;
- сотрудник МФЦ, ответственный за прием, регистрацию и проверку документов;
- должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
Прием документов осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, или сотрудником МФЦ, ответственным за прием, регистрацию и проверку документов.
При личном обращении заявителя должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, или сотрудник МФЦ, ответственный за прием, регистрацию и проверку документов, принимают документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, и регистрируют в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ.
Заявителю выдается расписка с указанием даты приема документов, количества принятых листов.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента по почте должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, или сотрудник МФЦ, ответственный за прием, регистрацию и проверку документов, выполняют следующие действия:
- проверяют правильность направления корреспонденции и целостность упаковки, возвращают ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
- вскрывают конверты, проверяют наличие в них документов (разорванные документы подклеивают), к документам прилагают конверт;
- регистрируют в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством или МФЦ.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый или региональный портал, должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает и распечатывает документы;
- регистрирует документы в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- в случае направления документов в электронной форме, проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;
- в случае действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов направляет зарегистрированные документы сотруднику МФЦ, ответственному за предоставление государственной услуги;
- если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, готовит уведомление об отказе в приеме документов (в двух экземплярах), подписывает его у министра, регистрирует и направляет заявителю в зависимости от способа, указанного в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов.
При поступлении документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в министерство должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет их в МФЦ для предварительного просмотра и регистрации.
В день поступления документов сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги:
- проверяет документы путем сопоставления представленных заявителем документов с перечнем документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;
- запрашивает документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе;
- в случае соответствия документов требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.3, абзаца седьмого подпункта 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента - организует проведение многоканальной экспертизы представленных заявителем документов;
- в случае несоответствия документов требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.3, абзаца седьмого подпункта 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента - в течение одного рабочего дня направляет пакет документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, для рассмотрения вопроса об отказе в приеме документов.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае несоответствия документов требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.3, абзаца седьмого подпункта 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента готовит уведомление об отказе в приеме документов, подписывает его у министра и направляет способом, указанным в абзаце двадцатом настоящего пункта.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- в случае соответствия документов требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.3, абзаце седьмого подпункта 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента, и (или) действительности усиленной квалифицированной электронной подписи - направление документов сотрудником МФЦ, ответственным за предоставление государственной услуги, для проведения многоканальной экспертизы представленных заявителем документов;
- в случае несоответствия документов требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.3, абзаца седьмого подпункта 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента и (или) недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи - принятие решения об отказе в приеме документов и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 1 рабочего дня.
3.5. Организация межведомственного информационного взаимодействия МФЦ с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата приема и регистрации заявления от заявителя.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по собственной инициативе, сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений о заявителе - юридическом лице или индивидуальном предпринимателе - из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно, сведений об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации о предоставлении сведений об отсутствии у заявителя задолженности в государственные внебюджетные фонды.
Получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для оказания государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
3.6. Организация и проведение многоканальной экспертизы представленных документов и подготовка сводного заключения.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление полного комплекта документов сотруднику МФЦ, ответственному за предоставление государственной услуги.
Ответственным за исполнение административной процедуры является сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
Сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- готовит сопроводительное письмо для направления документов в министерство для проведения экономической экспертизы и службу безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - служба безопасности) для проведения организационно-институциональной экспертизы;
- организует получение экспертных заключений министерства и службы безопасности (далее - экспертные заключения);
- на основании документов заявителя, экспертных заключений составляет сводное заключение;
- подписывает сводное заключение у директора МФЦ.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание сводного заключения директором МФЦ.
Срок исполнения данной административной процедуры - 4 рабочих дня.
3.7. Рассмотрение экспертных заключений и сводного заключения на заседании конкурсной комиссии.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание директором МФЦ сводного заключения.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
Сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- согласовывает с председателем конкурсной комиссии - министром дату, время и место проведения заседания конкурсной комиссии;
- оповещает посредством телефонной связи членов конкурсной комиссии и заявителей о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
Условием рассмотрения документов на заседании конкурсной комиссии является очная защита бизнес-плана проекта заявителем.
Конкурсная комиссия рассматривает экспертные заключения и сводное заключение на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента.
Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- положительное решение - о предоставлении государственной услуги (в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента);
- отрицательное решение - об отказе в предоставлении государственной услуги (в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента).
По результатам заседания конкурсной комиссии сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- составляет протокол заседания конкурсной комиссии, который содержит следующие сведения: дата, время, место проведения заседания конкурсной комиссии; состав участников конкурсной комиссии; принятое решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- подписывает протокол у председателя конкурсной комиссии - министра и направляет должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписание протокола заседания конкурсной комиссии у председателя конкурсной комиссии - министра, содержащего решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 1 рабочего дня.
3.8. Подготовка и направление заявителю распоряжения и договора либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием причин отказа).
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание протокола заседания конкурсной комиссии у председателя конкурсной комиссии - министра, содержащего решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Ответственным за подготовку и направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги является сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги.
Ответственным за подготовку и направление заявителю распоряжения и договора является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
В случае принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении государственной услуги должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- готовит и подписывает у министра распоряжение;
- направляет распоряжение заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении распоряжения, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- готовит и подписывает у министра проект договора в двух экземплярах (приложение № 6 к административному регламенту);
- обеспечивает подписание проекта договора у заявителя:
в случае, если в заявлении указана форма взаимодействия при предоставлении государственной услуги "при личном обращении", сообщает заявителю о необходимости явиться в министерство по адресу, указанному в абзаце втором подпункта 1.9.1 пункта 1.9 административного регламента, для подписания договора;
в случае, если в заявлении указана форма взаимодействия при предоставлении государственной услуги "почтовым отправлением", направляет заявителю для подписания два экземпляра проекта договора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
при взаимодействии в электронной форме направляет заявителю для подписания договор в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Регистрирует подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя договор;
- обеспечивает регистрацию договора сотрудником министерства, ответственным за регистрацию документов;
- направляет договор заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае направления распоряжения и договора в форме электронного документа, по соответствующему запросу заявителя ему также выдается соответствующий экземпляр в бумажном виде.
В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме договор подписывается заявителем в электронной форме.
В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (в двух экземплярах);
- подписывает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги у директора МФЦ;
- направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в предоставлении государственной поддержки, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью. По соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр уведомления об отказе в предоставлении государственной поддержки в бумажном виде.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
- направление заявителю распоряжения и договора.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги осуществляется заместителем министра и директором МФЦ.
Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях.
Сотрудники МФЦ, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность:
- за прием, регистрацию и проверку документов заявителя;
- за направление документов в министерство для принятия решения об отказе в приеме документов;
- за организацию и проведение многоканальной экспертизы;
- за организацию межведомственного информационного взаимодействия;
- за составление сводного заключения;
- за организацию и проведение заседания конкурсной комиссии;
- за подготовку и направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах.
Должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность:
- за прием и регистрацию документов;
- за составление заключения экономической экспертизы;
- за подготовку и направление уведомления об отказе в приеме документов;
- за разработку и направление распоряжения;
- за разработку, подписание и направление договора.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства и сотрудниками МФЦ, ответственными за предоставление государственной услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц министерства.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственных услуг осуществляется на основании правовых актов министерства, носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства и сотрудники МФЦ обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами министерства и сотрудниками МФЦ положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
а также должностных лиц министерства
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет", на едином и региональном порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае, если обжалуются решения министра, жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента министерством, заключившим соглашение о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414008, г. Астрахань, ул. Советская, д. 15.
Телефоны министерства: 8(8512)51-49-93; факс: 8(8512)52-50-66.
Адрес официального сайта министерства в сети "Интернет": http://minec.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: economy@astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Справочные телефоны МФЦ: 8(8512)31-70-53, 31-70-57.
Адрес официального сайта МФЦ в сети "Интернет": http://mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование и сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для индивидуальных предпринимателей);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.9.1 пункта 1.9 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства в сети "Интернет";
- единого либо регионального портала.
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в ред. Постановления минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п)
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Утратил силу. - Постановление минэкономразвития Астраханской области от 30.12.2014 № 042-п.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица министерства.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ГРУПП
ДНЕВНОГО ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ
ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА И ИНЫХ ПОДОБНЫХ
ИМ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УХОДУ
И ПРИСМОТРУ ЗА ДЕТЬМИ"
Объявление о начале проведения конкурса, его размещение -
не более 1 рабочего дня
\/
Организация межведомственного < Прием и регистрация и проверка
информационного взаимодействия документов заявителя -
МФЦ с органами, предоставляющими > не более 1 рабочего дня
сведения, необходимые для
предоставления государственной услуги \/
- не более 5 рабочих дней
Направление уведомления
об отказе в приеме
документов должностным
лицом министерства,
ответственным
за предоставление
государственной
услуги - не более
1 рабочего дня
\/
Организация и проведение многоканальной экспертизы
представленных документов и подготовка сводного
заключения - не более 4 рабочих дней
\/
Рассмотрение экспертных заключений и сводного
заключения на заседании конкурсной комиссии
- не более 1 рабочего дня
\/ \/
Подготовка и направление Подготовка и направление
должностным лицом министерства, сотрудником МФЦ,
ответственным за предоставление ответственным за предоставление
государственной услуги, государственной услуги,
заявителю распоряжения заявителю уведомления об отказе
и договора - не более в предоставлении государственной
1 рабочего дня услуги (с указанием причин
отказа) - не более 1 рабочего дня)
Приложение 2
к административному регламенту
Заявление
на получение государственной
поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности
по уходу и присмотру за детьми
Заместителю председателя
Правительства Астраханской
области - министру экономического
развития Астраханской области
________________
от ______________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/
Ф.И.О., должность руководителя юридического лица)
Уважаемый (-ая) ______________________!
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на организацию групп дневного
времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов
деятельности по уходу и присмотру за детьми, утвержденным постановлением
Правительства Астраханской области от ______ № ___, направляю Вам настоящее
заявление для рассмотрения возможности получения государственной поддержки
(наименование проекта)
(сумма запрашиваемой государственной поддержки)
Приложение на ____________ листах.
Указать форму взаимодействия при предоставлении государственной услуги:
- почтовым отправлением
на адрес:__________________________________________________________________
(указать адрес, индекс)
- по электронной почте ________________________________________________
(указать адрес электронной почты)
- при личном обращении
___________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О.)
- через законного представителя
___________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О.)
Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные вышеуказанным Порядком.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации
даю согласие на осуществление министерством экономического развития
Астраханской области и органами государственного финансового контроля
Астраханской области проверок соблюдения мною, как субъектом малого и
среднего предпринимательства - получателем субсидии, условий, целей и
порядка предоставления субсидии.
_____________________ (Ф.И.О. заявителя) _______________(подпись)
Приложение 3
к административному регламенту
РАСЧЕТ
размера субсидии субъекту малого и среднего
предпринимательства на организацию групп дневного
времяпрепровождения детей дошкольного возраста
и иных подобных им видов деятельности по уходу
и присмотру за детьми
I. Расчет размера субсидии на создание группы дневного
времяпрепровождения детей дошкольного возраста или иного подобного вида
деятельности по уходу и присмотру за детьми.
1. Расчет общей суммы субсидии
№ п/п
Статья расходов, подлежащих субсидированию
Сумма расходов, руб.
Сумма субсидии, (графа 3 x 0.85), руб.
1
2
3
4
Общая сумма субсидии:
Строка "Общая сумма субсидии" графы 4 "Сумма субсидии" не может
превышать 600000 (шестьсот тысяч) руб.
Общая сумма субсидии составляет ___________________________________
(сумма прописью) руб.
2. Расчет субсидии поэтапно:
1-й транш
Общая сумма субсидии, в руб.
Размер предоставляемой субсидии на первом этапе, %
Сумма субсидии (гр. 1 x гр. 2)
Всего
1
2
3
5
Сумма 1-го транша субсидии (графа 3) составляет _______________________
(сумма прописью) руб.
2-й транш
Общая сумма субсидии, в руб.
Размер предоставляемой субсидии на втором этапе, %
Сумма субсидии (гр. 1 x гр. 2)
Всего
1
2
3
45
Сумма 2-го транша субсидии (графа 3) составляет _____________________
(сумма прописью) руб.
3-й транш
Общая сумма субсидии, в руб.
Размер предоставляемой субсидии на третьем этапе, %
Сумма субсидии (гр. 1 x гр. 2)
Всего
1
2
3
50
Сумма 3-го транша субсидии (графа 3) составляет ____________________
(сумма прописью) руб.
II. Расчет размера субсидии на развитие группы дневного
времяпрепровождения детей дошкольного возраста, функционирующей более 1
года, или иного подобного вида деятельности по уходу и присмотру за детьми,
функционирующего более 1 года.
№ п/п
Статья расходов, подлежащих субсидированию
Сумма расходов, руб.
Сумма субсидии, (графа 3 x 0.85) руб.
1
2
3
4
Общая сумма субсидии:
Строка "Общая сумма субсидии" графы 4 "Сумма субсидии" не может
превышать 600000 (шестьсот тысяч) руб.
Общая сумма субсидии составляет _________________ (сумма прописью) руб.
Руководитель субъекта малого или Проверено
среднего предпринимательства Автономное учреждение
Астраханской области
_________________ / ______________ "Многофункциональный центр
(Ф.И.О.) (подпись) предоставления государственных и
Главный бухгалтер (при наличии) муниципальных услуг"
_________________ / ______________ _________________ / ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Дата _____________________________ Дата _____________________________
М.П. М.П.
Приложение 4
к административному регламенту
ПАСПОРТ
ПРЕТЕНДЕНТА НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
1.
Полное наименование претендента
2.
Юридический и почтовый адреса
3.
Телефон, факс, e-mail
4.
Должностные лица: руководитель, главный бухгалтер
5.
Участие претендента (руководителя, учредителей) в качестве учредителей либо руководителей в иных организациях, в том числе в качестве индивидуальных предпринимателей <*>
6.
Основной вид деятельности
7.
Дата государственной регистрации
8.
Наименование налоговой инспекции
9.
ИНН, ОГРН
10.
Обслуживающий банк, адрес
11.
№ расчетного счета с полными реквизитами
12.
Наличие счетов в других банках
13.
Информация, подтверждающая соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
13.1
Наименование учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства и доля их участия в уставном капитале (в случае, если претендент является юридическим лицом)
13.2
Наличие учредителей (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов), суммарная доля участия которых в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства не превышает 25% <**> (да/нет)
13.3
Наличие одного или нескольких учредителей (юридических лиц), не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, доля участия которых в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства не превышает 25% <***> (да/нет)
13.4
Средняя численность работников за предшествующий календарный год либо за период, прошедший со дня их государственной регистрации
13.5
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год либо за период, прошедший со дня их государственной регистрации, в тыс. руб.
13.6
Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов за предшествующий календарный год либо за период, прошедший со дня их государственной регистрации), в тыс. руб.
-----------------------------------
<*> При заполнении пункта 5 указывается наименование юридического лица,
доля учредителя в уставном капитале, дата регистрации индивидуального
предпринимателя.
<**> Исключение: активы акционерных инвестиционных фондов и закрытых
паевых инвестиционных фондов.
<***> Данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества,
деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении)
результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных
вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных
микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые
принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ -
бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями
наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным организациям
высшего образования или созданным государственными академиями наук
образовательным организациям высшего образования.
Руководитель субъекта малого и
среднего предпринимательства
________________________ (Ф.И.О.)
________________________
(подпись)
Дата ___________________
М.П.
Приложение 5
к административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕТЕНДЕНТА
№ п/п
Показатели
Предшествующие годы:
С начала текущего года
Последующие годы
201 __ г. с ________ по _______ 201 __ г.
201 __ г. с _______ по ______ 201 __ г.
201 __ г. с _____ по _____ 201__ г.
201 _ г. с _____ по ____
201 _ г. с _____ по ____
201 _ г. с _____ по ____
1.
Выручка от реализации товаров, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) всего, в том числе по видам деятельности (тыс. руб.):
а)
б)
...
2.
Себестоимость проданных товаров, работ, услуг всего, в том числе по видам деятельности (тыс. руб.):
а)
б)
...
3.
Валовая прибыль всего (тыс. руб.)
4.
Прибыль (убыток) до налогообложения (тыс. руб.)
5.
Налоги, сборы и обязательные платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды, начисленные всего, в том числе по видам (тыс. руб.):
а)
б)
...
6.
Налоги, сборы и обязательные платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды, уплаченные всего, в том числе по видам (тыс. руб.):
а)
б)
...
7.
Среднесписочная численность работников (в том числе с учетом работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени)
8.
Фонд заработной платы работников (тыс. руб.)
9.
Уровень средней зарплаты на одного работника в месяц (тыс. руб.)
10.
Число действующих мест для детей дошкольного возраста
11
Средняя стоимость предоставляемых в рамках проекта услуг (размер родительской платы)
Руководитель субъекта малого или
среднего предпринимательства
_________________ / ______________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер (при наличии)
_________________ / ______________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата _____________________________
М.П.
Приложение № 6
к административному регламенту
Договор № _____________
на оказание государственной поддержки
между министерством экономического развития Астраханской области и
__________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
г. Астрахань_____________ 201_ года
Министерство экономического развития Астраханской области, именуемое в
дальнейшем "Министерство", в лице заместителя председателя Правительства
Астраханской области - министра экономического развития Астраханской
области __________________________, действующего на основании Положения о
министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденного
Постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П, с
одной стороны, и субъект малого и среднего предпринимательства
_____________________________________________________________, именуемый в
дальнейшем "Получатель субсидии", в лице _________________________________,
действующего на основании ______________________, с другой стороны, в
дальнейшем именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
Предметом данного договора является определение порядка взаимодействия
между Сторонами договора и взаимных обязательств оказания государственной
поддержки в размере _________ тыс. рублей, в том числе за счет средств
бюджета Астраханской области в сумме _____________ тыс. рублей и (или) за
счет средств субсидии из федерального бюджета в сумме _____________ тыс.
рублей, в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и
присмотру за детьми (далее - государственная поддержка).
2. Основание и цель предоставления средств
государственной поддержки
2.1. Основание для заключения договора - распоряжение министерства
экономического развития Астраханской области от ________ № ________ "Об
оказании государственной поддержки субъекту малого и среднего
предпринимательства _______________________________".
2.2. Цель использования средств государственной поддержки: для
финансирования целевых затрат, предусмотренных расчетом размера субсидии
СМСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного
возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за
детьми, и в целях реализации проекта
"_____________________________________".
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Министерство:
3.1.1. Перечисляет средства государственной поддержки на расчетный счет
Получателя субсидии по мере поступления средств из бюджета Астраханской
области.
При получении субсидии, предусмотренной абзацем вторым пункта 1.6
Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и
присмотру за детьми, утвержденного Постановлением Правительства
Астраханской области от ___________ № ______ (далее - Порядок), оплата
производится траншами:
- первый транш в размере не более 5% от суммы субсидии после заключения
настоящего договора, но не позднее 31 декабря текущего финансового года;
- второй транш в размере не более 45% от суммы субсидии в срок до 31
декабря текущего финансового года;
- третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии в срок до 31
декабря текущего финансового года.
При получении субсидии, предусмотренной абзацем третьим пункта 1.6
Порядка, оплата производится единовременно в срок до 31 декабря текущего
финансового года после выполнения условий, предусмотренных пунктом 1.8
Порядка.
Датой исполнения Министерством своих обязательств по настоящему
договору считается дата списания денежных средств со счета Министерства.
3.1.2. Контролирует реализацию проекта, указанного в пункте 2.2 раздела
2 настоящего договора.
3.1.3. Осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления государственной поддержки Получателем субсидии.
3.1.4. Обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и
порядка предоставления субсидии.
3.1.5. В случае невыполнения Получателем субсидии подпунктов 3.2.1. -
3.2.3 пункта 3.2 настоящего раздела требует, в том числе в судебном
порядке, от Получателя субсидии возврата в бюджет Астраханской области
предоставленной суммы субсидии.
3.2. Получатель субсидии:
3.2.1. Подтверждает расходование собственных средств на реализацию
проекта в порядке и размере, установленных пунктом 5.3 Порядка.
3.2.2. Подтверждает использование средств субсидии в порядке,
предусмотренном пунктом 5.5 Порядка.
3.2.3. Обеспечивает функционирование группы дневного
времяпрепровождения детей дошкольного возраста или иного подобного вида
деятельности по уходу и присмотру за детьми в течение не менее трех лет со
дня получения субсидии и реализует проект, указанный в пункте 2.2 раздела
2 настоящего договора.
3.2.4. В случае если Получатель субсидии в течение трех лет со дня
получения Субсидии примет решение о ликвидации, исключении из Единого
государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
вида экономической деятельности, соответствующего направлению реализуемого
проекта, банкротстве и (или) смене адреса местонахождения юридического лица
(регистрации или осуществления предпринимательской деятельности) за пределы
Астраханской области, то Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со
дня принятия такого решения письменно уведомляет министерство.
3.2.5. Ежеквартально в течение трех лет со дня получения Субсидии в
срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в
министерство отчетные документы в соответствии с пунктом 5.4 Порядка.
3.2.6. Представляет в Министерство сведения по анкете получателя
поддержки по форме согласно приложению № 5 к Порядку в течение пяти рабочих
дней со дня заключения настоящего договора, а также ежегодно, в течение
последующих двух календарных лет, за соответствующий отчетный период
(январь - декабрь) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
3.2.7. В случае неисполнения условий, предусмотренных подпунктами
3.2.1 - 3.2.5 настоящего пункта, Получатель субсидии обязан вернуть ранее
перечисленные денежные средства в доход бюджета Астраханской области в
порядке, предусмотренном пунктом 5.7 Порядка.
3.2.8. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации дает согласие на осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля Астраханской области обязательной
проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка
предоставления государственной поддержки.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями
настоящего договора.
4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность,
полноту представляемых Министерству сведений, соблюдение условий, целей и
порядка предоставления государственной поддержки.
5. Прочие условия
5.1. В соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской
Федерации Получатель субсидии дает согласие Министерству на получение в
налоговых органах информации о начисленных и уплаченных им налогах и
сборах, а также о состоянии расчетов с бюджетом Астраханской области и
внебюджетными фондами.
5.2. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах, по
одному для каждой из сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
5.3. Действие настоящего договора устанавливается со дня его подписания
до полного выполнения Сторонами обязательств по нему.
5.4. Все споры между Сторонами решаются в установленном действующим
законодательством порядке.
6. Адреса и подписи сторон:
Министерство: Получатель субсидии:
__________________________________
(наименование получателя субсидии)
ИНН ______________________________
__________________________________
(адрес)
__________________________________
__________________________________
(наименование банка)
БИК ______________________________
к/с ______________________________
р/с ______________________________
Заместитель председателя __________________________________
Правительства Астраханской области - (должность)
министр экономического развития
Астраханской области __________________________________
__________________________________ __________________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
Приложение № 7
к административному регламенту
"Анкета получателя государственной поддержки"
I. Общая информация о получателе государственной поддержки
___________________________________ ________________________________
(полное наименование получателя (дата оказания государственной
государственной поддержки) поддержки)
___________________________________ ________________________________
(ИНН получателя государственной (отчетный год)
поддержки)
___________________________________ ________________________________
(система налогообложения получателя (сумма оказанной государственной
государственной поддержки) поддержки, тыс. руб.)
___________________________________ _______________________________
(субъект Российской Федерации, (основной вид деятельности
в котором оказана государственная по ОКВЭД)
поддержка)
II. Вид оказываемой поддержки:
N
Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу государственной поддержки/ государственная корпорация
Мероприятия, реализуемые в рамках программ государственной поддержки (указывается объем оказанной государственной поддержки, тыс. руб.)
1
Минэкономразвития России
Гранты на создание малой инновационной компании
Субсидия действующим инновационным компаниям
Грант начинающему малому предприятию
Микрофинансовый займ
Поручительство гарантийного фонда
Лизинг оборудования
Поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Субсидия на повышение энергоэффективности
Размещение в бизнес-инкубаторе или технопарке <*>, кв. м
2
Минздравсоцразвития России
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело (58.8 тыс. рублей)
3
Минсельхоз России
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет (приобретение сельскохозяйственной техники и т.п.)
на срок до 5 лет (туризм)
на срок до 5 лет (на приобретение машин и других устройств, утвержденных Минсельхозом России)
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
4
Минобрнауки России
Программа "СТАРТ"
Программа "УМНИК"
Программа "Энергосбережение"
Программа "ФАРМА"
Программа "СОФТ"
Программа "ЭКСПОРТ"
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее - НИОКР) по приоритетным направлениям развития науки и техники, ориентированным на реализацию антикризисной программы Правительства Российской Федерации
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах
Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС
5
ГК Внешэкономбанк (через ОАО "МСП Банк")
Цели оказания государственной поддержки/виды государственной поддержки
Кредит банка
Микрозайм
Имущество в лизинг
Факторинговые услуги
Иное
Модернизация производства и обновление основных средств
Реализация инновационных проектов
Реализация энергоэффективных проектов
Иное
--------------------------------
<*> указывается площадь помещений, предоставленных в аренду
III. Основные финансово-экономические показатели получателя
государственной поддержки:
N
Наименование показателя
Ед. измерения
на 1 января ______ года (год, предшествующий оказанию государственной поддержки)
на 1 января _____ года (год оказания государственной поддержки)
на 1 января _____ года (первый год после оказания государственной поддержки)
на 1 января _____ года (второй год после оказания государственной поддержки)
1
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
тыс. руб.
2
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
3
География поставок (кол-во субъектов Российской Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.
4
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.
5
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.
6
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.
7
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
тыс. руб.
8
Инвестиции в основной капитал, всего:
тыс. руб.
9
привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.
9.1
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.
IV. Дополнительные финансово-экономические показатели получателя
государственной поддержки:
N
Наименование показателя
Ед. измерения
на 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию государственной поддержки)
на 1 января _____ года (год оказания государственной поддержки)
на 1 января _____ года (первый год после оказания государственной поддержки)
на 1 января _____ года (второй год после оказания государственной поддержки)
Заполняется получателями государственной поддержки, занимающимися экспортом
1
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации
тыс. руб.
1.1
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции
%
2
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)
ед.
Заполняется получателями государственной поддержки, занимающимися инновациями
1
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
1.1
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции
%
2
Число вновь полученных патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:
ед.
2.1
в том числе: на изобретение
ед.
2.2
в том числе: на полезные модели
ед.
2.3
в том числе: на промышленные образцы
ед.
Заполняется получателями государственной поддержки по программе энергоэффективности
1
Оценка экономии энергетических ресурсов
тыс. руб.
Руководитель субъекта
малого и среднего
предпринимательства /______________/____________________/
(Должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту
Информация о ходе реализации инвестиционного проекта
субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего
государственную поддержку
по состоянию на _______________________________
(нарастающим итогом с начала года)
______________________________________
(наименование получателя поддержки)
______________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
№ п/п
Наименование показателей
Ед. измер.
Всего
В том числе по проекту
1.
Объем производства в натуральном выражении
2.
Объем продаж в натуральном выражении
3.
Выручка от реализации
руб.
4.
Себестоимость реализованных товаров, работ, услуг
руб.
5.
Результат финансово-хозяйственной деятельности (валовая прибыль)
руб.
6.
Прибыль (убыток) до налогообложения
руб.
7.
Налоги и сборы, уплаченные в бюджет, всего
руб.
в том числе по видам
-
-
руб.
8.
Обязательные платежи, уплаченные в государственные внебюджетные фонды, всего
руб.
в том числе по видам
-
-
руб.
9.
Остаточная стоимость основных средств на отчетную дату
руб.
10.
Движение по расчетным счетам
- приход
- расход
руб.
11.
Обороты по кассе
- приход
- расход
руб.
12.
Численность работников
чел.
13.
Фонд заработной платы работников
руб.
14.
Среднемесячная заработная плата работников
руб.
15.
Объем инвестиций
руб.
Руководитель субъекта малого или
среднего предпринимательства ______________ __________________
Ф.И.О. подпись
Главный бухгалтер ______________ __________________
Ф.И.О. подпись
------------------------------------------------------------------