Постановление администрации города Астрахани от 17.04.2013 N 2880 "Об утверждении административного регламента администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок об отсутствии задолженности по арендной плате и пени на земельный участок, предоставленный по договору аренды на территории муниципального образования "Город Астрахань"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. № 2880
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АСТРАХАНИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВОК ОБ ОТСУТСТВИИ (НАЛИЧИИ) ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ И ПЕНИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЙ
ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Астрахани
от 23.06.2014 № 3989)
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением администрации города Астрахани от 01.11.2011 № 10322 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате и пени на земельный участок, предоставленный по договору аренды на территории муниципального образования "Город Астрахань".
2. Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани обеспечить:
2.1. Исполнение административного регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города Астрахани.
2.2. Размещение административного регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города Астрахани, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru.
3. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани:
3.1. Опубликовать настоящее Постановление администрации города Астрахани в средствах массовой информации.
3.2. Размещение административного регламента, указанного в п. 1 настоящего Постановления администрации города Астрахани, на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru.
4. Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани направить настоящее Постановление администрации города Астрахани в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.
Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ
Утвержден
Постановлением
администрации города Астрахани
от 17 апреля 2013 г. № 2880
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВОК ОБ ОТСУТСТВИИ
(НАЛИЧИИ) ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ И ПЕНИ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЙ ПО ДОГОВОРУ
АРЕНДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Астрахани
от 23.06.2014 № 3989)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате и пени на земельный участок, предоставленный по договору аренды на территории муниципального образования "Город Астрахань" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате и пени на земельный участок, предоставленный по договору аренды на территории муниципального образования "Город Астрахань" (далее - муниципальная услуга) размещен на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани http://www.astrgorod.ru, автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) http://www.mfc.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый и региональный портал).
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Управление земельными ресурсами администрации города Астрахани (далее - Управление) с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы Управления и автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Местонахождение Управления:
Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Бабушкина, д. 11.
График работы Управления:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30.
График приема заявлений:
понедельник, среда, четверг - с 9.00 до 16.00
вторник, пятница- с 9.00 до 13.00
Почтовый адрес МФЦ:
414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Н. Островского, 8/2.
График работы МФЦ:
с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30,
перерыв на обед - с 12.30 до 13.30,
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4.2. Телефоны для справок Управления и МФЦ:
8 (8512) 39-00-22 - телефон приемной Управления;
8 (8512) 44-78-74 - телефон отдела администрирования платежей и взыскания задолженности Управления;
8 (8512) 44-71-23 - факс Управления;
(8512) 31-70-53, 31-70-57 - Call-центр МФЦ (Центр обработки вызовов).
График проведения общих консультаций по вопросам оформления земельных участков: вторник, пятница - в 15-00 (общий зал приема обращений).
График личного приема начальника Управления: среда с 14.30 до 16.00.
График приема специалистами и должностными лицами Управления:
среда - четверг с 9.00 до 16.00,
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00,
выходные - суббота, воскресенье.
1.4.3. Адреса официальных сайтов.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления города Астрахани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): www.astrgorod.ru.
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
Адрес электронной почты Управления: uzr@30gorod.ru.
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Адрес официального сайта МФЦ: http://www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами и (или) специалистами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги или сотрудником МФЦ.
Должностные лица и (или) специалисты Управления или сотрудники МФЦ осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Управления, отдела администрирования платежей и взыскания задолженности Управления (далее - отдел), МФЦ;
- о справочных телефонах Управления, отдела, МФЦ, о почтовом адресе Управления, отдела, МФЦ;
- об адресе официального сайта Управления, МФЦ, адресе электронной почты Управления, МФЦ;
- о возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы;
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в настоящем подпункте информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется в устной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
1.4.5. Информирование заявителей в Управлении и МФЦ осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами и (или) специалистами Управления или сотрудниками МФЦ по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц и (или) специалистов Управления или сотрудников МФЦ с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани www.astrgorod.ru на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, на едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещениях Управления, МФЦ.
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц и (или) специалистов Управления или сотрудников МФЦ с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо и (или) специалист Управления или сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление муниципальной услуги представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела Управления либо МФЦ, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо и (или) специалист Управления или сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление муниципальной услуги должен представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо и (или) специалист Управления или сотрудник МФЦ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
- абзац исключен. - Постановление администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989.
1.4.7. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Управления, МФЦ, на официальных сайтах, едином и региональном порталах размещается следующая информация:
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- график личного приема заявителей должностными лицами и (или) специалистами Управления;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);
- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение 2 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы Управления и МФЦ;
- адрес электронной почты Управления, МФЦ, адрес официального сайта органов местного самоуправления города Астрахани: www.astrgorod.ru, адрес регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru, адрес единого портала http://www.gosuslugi.ru:
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, сотрудника МФЦ;
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение Управления, МФЦ.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача справок об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате и пени на земельный участок, предоставленный по договору аренды на территории муниципального образования "Город Астрахань".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Астрахани, непосредственно Управлением при участии МФЦ.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица и (или) специалисты Управления, а также сотрудники МФЦ.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем справки об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате и пени на земельный участок, предоставленный по договору аренды на территории муниципального образования "Город Астрахань".
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней.
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
2.5.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди на прием к должностным лицам и (или) специалистам Управления для получения консультации - не более 15 минут;
- время приема документов - не более 15 минут;
- время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и ожидания в очереди при получении документов заявителем - не более 15 минут;
- время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237, 2008, № 267, 2009, № 7; Собрание законодательства РФ 2009, № 1, ст. 1; ст. 2; № 4, ст. 445);
- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 15; ст. 17; № 10, ст. 763; № 30 (ч. II), ст. 3122; ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17 (ч. 1), ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2880; ст. 2881; № 31 (ч. 1), 3453; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; ст. 5282; № 52 (ч. 1), 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 23; ст. 24; № 10, ст. 1148; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; ст. 2253, № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3582; ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52 (ч. 1) ст. 6416; ст. 6419; ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47, ст. 54; № 13, ст. 1688; № 15, ст. 2029; № 25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4284; № 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; № 48, ст. 6732; № 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043; № 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; № 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873; № 14, ст. 1663; № 23, ст. 2881; № 27, ст. 3477; № 30 (ч. 1), ст. 4080; № 52 (часть I), ст. 6961; ст. 6971; ст. 6976; ст. 7011);
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3480; № 30 (ч. 1), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I), ст. 6961; ст. 7009);
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (часть 1), ст. 9; ст. 12; ст. 17; ст. 25; ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; ст. 10; ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (1 ч.), ст. 3427; ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (1 ч.), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711; ст. 5733; № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160; ст. 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2705; № 29, ст. 4283; № 30 (ч. 1), ст. 4572; ст.. 4590; ст. 4591; ст. 4594; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 1), ст. 7039; № 49 (ч. 5), ст. 7070; № 50, ст. 7353; 2012, № 26, ст. 3444; ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (ч. 5), ст. 6967; № 53 (ч. 1), ст. 7596, ст. 7614; 2013, № 4, ст. 1663; № 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 44, ст. 5633; ст. 5642; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6690; № 52 (часть I), ст. 6961; ст. 6981);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ 2012, № 35, ст. 4829);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ 2012, № 36, ст. 4903);
- Уставом муниципального образования "Город Астрахань" ("Горожанин", 2004, № 47, 2005, № 13,2006, № 21, 2007, № 6, № 16, 2008, № 52, 2009, № 13, № 28, 2010, № 1, № 14(1076), № 27, № 35(1097); 2011, № 16, № 25, № 51; 2012, № 12; "Астраханский вестник", 2012, № 6; 2013, № 9, № 41);
- Постановлением администрации города Астрахани от 05.04.2012 № 2848 "Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Астрахань" ("Плюс Четыре" (приложение к газете "Горожанин"), 2012, № 24);
- Постановлением администрации города Астрахани от 01.11.2011 № 10322 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Горожанин", 2011, № 71);
- Постановлением администрации города Астрахани от 30.01.2012 № 706 "Об утверждении перечня муниципальных услуг администрации города Астрахани, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах" ("Плюс Четыре (приложение к газете "Горожанин"), 2012, № 8);
- Постановлением мэра города Астрахани от 17.06.2010 № 4103-м "Об утверждении Положений об управлении земельными ресурсами администрации города Астрахани и его отделах" (документ не опубликован).
(п. 2.6 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению самостоятельно заявителем:
- заявление (приложение 1 к административному Регламенту).
В случае обращения за муниципальной услугой посредством личного обращения заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
(п. 2.7 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
2.8. Не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
(п. 2.8 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
2.9. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя заявление представляется в Управление или в МФЦ посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении Управления или МФЦ;
- по электронной почте управления, МФЦ, информация о которых содержится в подпункте 1.4.3 пункта 1.4 административного Регламента;
- иным способом, позволяющим передать заявление в электронной форме.
Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе.
(п. 2.9 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
(п. 2.10 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
2.11. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
(п. 2.11 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
В помещении Управления и МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.
Места для заполнения документов о предоставлении муниципальной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Места для ожидания приема оборудуются местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Вход в здание Управления, МФЦ оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о полном наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, режиме работы.
Информационная вывеска размещается рядом с входом так, чтобы ее видели заявители.
(п. 2.12 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, в иных формах по выбору заявителя;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
- ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента.
Соответствие исполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного Регламента.
Результаты анализа практики применения административного Регламента размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный Регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
(п. 2.13 введен Постановлением администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме через единый портал либо региональный портал обеспечивает возможность предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, а также доступа для копирования и заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде.
(п. 2.14 введен Постановлением администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
(в ред. Постановления администрации города Астрахани
от 23.06.2014 № 3989)
3.1. Описание последовательности административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 2 к административному Регламенту) и включает в себя выполнение следующих административных процедур (действий):
- прием, регистрация заявления;
- рассмотрение, подготовка, подписание;
- выдача (направление) документов.
3.2. Прием, регистрация заявления.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Управление или МФЦ заявления.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностные лица и (или) специалисты Управления, ответственные за прием и регистрацию документов или сотрудники МФЦ.
При личном обращении заявителя должностное лицо и (или) специалист Управления или сотрудник МФЦ удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и прилагаемые к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление в автоматизированной системе "Одно окно";
- выдает расписку в получении заявления с указанием регистрационного номера, даты приема и ставит подпись.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, принятое от заявителя сотрудником МФЦ, передаются в Управление в течение 1 дня с момента получения от заявителя.
При поступлении заявления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказанное письмо) должностное лицо и (или) специалист Управления принимает его, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт, к тексту заявления прилагает конверт;
- регистрирует заявление в системе электронного документооборота Управления.
При поступлении заявления в электронной форме по электронной почте должностное лицо и (или) специалист Управления или сотрудник МФЦ принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает заявление;
- регистрирует заявление в электронном виде в системе электронного документооборота Управления или МФЦ.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация заявления.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет - 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение, подготовка, подписание.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностные лица и (или) специалисты Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо и (или) специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассмотрев заявление о предоставлении муниципальной услуги, готовит справку об отсутствии или наличии задолженности по арендной плате и пени на земельный участок и передает на подпись начальнику отдела либо начальнику управления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписанная справка об отсутствии или наличии задолженности по арендной плате и пени на земельный участок.
Срок выполнения данной административной процедуры не может превышать 8 рабочих дней.
3.4. Выдача (направление) документов.
Основанием для начала данного административного действия является подписанная и зарегистрированная справка об отсутствии или наличии задолженности по арендной плате и пени на земельный участок.
Справка об отсутствии либо наличии задолженности по арендной плате и пени на земельный участок выдается либо направляется заявителю способом, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является выдача (направление) заявителю справки об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате и пени на земельный участок.
Срок исполнения данного административного действия - 1 рабочий день.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела.
4.2. Должностные лица и (или) специалисты Управления несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепленную в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:
- за прием, регистрацию заявления и документов несет ответственность должностное лицо и (или) специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение заявления о предоставления муниципальной услуги несет должностное лицо и (или) специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
(п. 4.2 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления, в его отсутствие - заместителем начальника Управления, курирующим отдел, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и (или) специалистов Управления.
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
4.4. Периодичность проведения проверок полноты и качества административных действий при предоставлении муниципальной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления качества муниципальной услуги отдельными категориями заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица Управления обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в Управление предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами и (или) специалистами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Управления,
должностных лиц Управления
(в ред. Постановления администрации города Астрахани
от 23.06.2014 № 3989)
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий), решений Управления, должностных лиц и (или) специалистов Управления, сотрудников МФЦ, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Управления, должностного лица и (или) специалиста Управления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба на действия (бездействия) и решения должностных лиц и (или) специалиста Управления или сотрудника МФЦ может быть подана лично, направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта Управления, регионального портала либо единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
(в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Бабушкина, 11, управление земельными ресурсами администрации города Астрахани;
- телефон/факс: (8512) 39-00-22/(8512) 44-71-23;
- по электронной почте Управления: uzr-astra@mail.ru;
- через интернет-приемную на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани http://www.astrgorod.ru;
- посредством регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru;
- посредством единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
- через МФЦ по адресу: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Н. Островского, д. 8/2;
- через Call-центр (Центр обработки вызовов): 31-70-53, 31-70-57;
- через официальный сайт МФЦ: http://www.mfc.asrtobl.ru;
- по адресу электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
Жалобы на решения, принятые начальником Управления подаются вышестоящему должностному лицу.
5.2.2. Личный прием заявителей.
Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу Управления на личном приеме заявителей. Прием заявителей осуществляет начальник Управления.
Прием проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной начальника Управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.
В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.2.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается Управлением.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
(п. 5.2.3 введен Постановлением администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование муниципального органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства, если заявитель - физическое лицо, либо наименование, сведения о месте нахождения, если заявитель - юридическое лицо, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица или специалиста Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица или специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте приема документов для предоставления муниципальной услуги.
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица или специалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления, предоставляющего муниципальные услуги.
5.8. Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи по существу поставленных вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствие в жалобе фамилии гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 5.9 в ред. Постановления администрации города Астрахани от 23.06.2014 № 3989)
5.10. В случае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрении органе.
Начальник управления земельными
ресурсами администрации
города Астрахани
Д.А.КНЯЗЕВ
Приложение 1
к административному регламенту
администрации города Астрахани
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача справок об отсутствии (наличии)
задолженности по арендной плате и пени
на земельный участок, предоставленный
по договору аренды на территории
муниципального образования
"Город Астрахань"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Астрахани
от 23.06.2014 № 3989)
Прием, регистрация, визирование и передача заявления и документов на
рассмотрение - не более 1 рабочего дня
\/
Рассмотрение, подготовка, подписание - не более 8 рабочих дней
\/
Выдача (направление) документов - не более 1 рабочего дня
Приложение 2
к административному регламенту
администрации города Астрахани
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача справок об отсутствии (наличии)
задолженности по арендной плате и пени
на земельный участок, предоставленный
по договору аренды на территории
муниципального образования
"Город Астрахань"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Астрахани
от 23.06.2014 № 3989)
В орган местного самоуправления:
Администрацию города Астрахани
Управление земельными ресурсами
от _______________________________
(Ф.И.О. полностью)
адрес регистрации местожительства:
индекс ______________ г. Астрахань
ул. _________________ дом ________
кв. ________ тел. ________________
адрес фактического проживания:
индекс ______________ г. Астрахань
ул. _________________ дом ________
кв. ________ тел. ________________
Заявление
Прошу провести сверку платежей и выдать справку на текущую дату об
отсутствии задолженности по арендной плате и начисленной пени за земельный
участок (кадастровый номер _____________________)
расположенный по адресу: __________________________________________________
(индекс, город, район, ул.)
предоставленный на основании ______________________________________________
(наименование правоустанавливающего документа)
от ________ № ___ и договора аренды земельного участка от _________ № ____,
для _______________________________________________________________________
(указать цель использования)
Результат предоставления муниципальной услуги прошу: ______________________
Выдать на руки, направить почтовой связью, направить копии документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу
электронной почты (нужное указать).
______________ _______________________________________
(дата) (подпись, Ф.И.О. полностью)
------------------------------------------------------------------