Постановление минсоцразвития Астраханской области от 19.08.2013 N 47 "Об административном регламенте государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги "Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших , пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. № 47

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО
ПОСОБИЯ ДЕТЯМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И
СОТРУДНИКОВ НЕКОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ, ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ), ПРОПАВШИХ БЕЗ ВЕСТИ ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖЕБНЫХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ), ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", от 21.03.2005 № 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" министерство социального развития и труда Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги "Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации".
2. Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Новоженина Е.А.):
2.1. В течение трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего Постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего Постановления, а также копию публикации полного текста настоящего Постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.3. Направить копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня его подписания.
2.4. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего Постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантСервис"" для включения в электронные базы данных.
3. Контроль за работой учреждений по исполнению настоящего административного регламента возложить на первого заместителя министра Шевченко Л.Г.
4. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Хохлов А.В.) в десятидневный срок разместить настоящее Постановление на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области www.minsoctrud.astrobl.ru.
5. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области "Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области" (Зубова Т.В.) разместить сведения об услуге в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.astrobl.ru.
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития
и труда Астраханской области
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО





Утвержден
Постановлением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 19 августа 2013 г. № 47

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
- ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ
ГОРОДА АСТРАХАНИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ДЕТЯМ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ НЕКОТОРЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПОГИБШИХ
(УМЕРШИХ), ПРОПАВШИХ БЕЗ ВЕСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ), ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, по предоставлению услуги "Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" (далее - услуга) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани и государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов Астраханской области (далее - учреждения), по предоставлению услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент учреждений по предоставлению услуги "Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации" (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) www.minsoctrud.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал, единый портал), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Текст административного регламента размещен в местах предоставления услуги.
1.3. Получателями услуги являются следующие категории граждан либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении услуги, выраженном в письменной или электронной форме (далее - заявители):
- дети военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
- дети военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходивших службу в федеральных органах налоговой полиции, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), которым пенсия по случаю потери кормильца выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Ежемесячное пособие выплачивается до достижения ребенком возраста 18 лет (ставшему инвалидом до достижения 18-летнего возраста - независимо от возраста), а обучающемуся по очной форме обучения в образовательном учреждении - до окончания обучения, но не более чем до достижения 23-летнего возраста, при этом выплата ежемесячного пособия до достижения ребенком 18-летнего возраста осуществляется его законным представителям-родителям, усыновителям, опекунам или попечителям.
1.4. Информирование о ходе предоставления услуги.
1.4.1. Информация о местонахождении и графике работы учреждений.
Информация о местонахождении, телефонах, графике работы и адресах электронной почты учреждений указана в приложении № 1 к административному регламенту.
1.4.2. Информация о местонахождении и графике работы министерства.
Место нахождения министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.
Почтовый адрес для направления обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.
График работы министерства:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес официального сайта министерства в сети "Интернет": www.minsoctrud.astrobl.ru.
Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.
1.4.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.
Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, по следующим направлениям:
- о местонахождении, графике работы учреждений;
- о справочных номерах телефонов учреждений;
- об адресе официального сайта министерства в сети "Интернет", адресах электронной почты учреждений, о возможности получения услуги в электронном виде через региональный портал и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов, универсальной электронной карты (далее - УЭК);
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.
Основными требованиями к предоставлению информации являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи информации;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном предоставлении информации не должно превышать 15 минут. Информирование в письменном виде предоставляются по устному либо письменному запросу, в том числе поданному в электронной форме.
1.4.4. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) со специалистом учреждения, ответственным за предоставление услуги, при представлении информации по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет", региональном портале и едином портале, на информационных стендах, размещенных в помещениях учреждений.
1.4.5. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста учреждения, ответственного за предоставление услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце предоставления информации (по телефону или лично) специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста учреждения, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем учреждения. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.6. На информационных стендах и на сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- перечень документов, которые являются необходимыми для предоставления услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения и специалистов учреждения;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 3 к административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги и в предоставлении услуги;
- форма заявления, которое заявитель должен представить для получения услуги (приложение № 2 к административному регламенту);
- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства и учреждений, адрес официального сайта министерства, адреса регионального портала и единого портала;
- необходимая оперативная информация по процедурам предоставления услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются в помещениях учреждений.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях выделена цветом, отличным от цвета основного текста, и пометкой "Важно".

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги.
"Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.
2.2.1. Предоставление услуги осуществляется учреждениями (приложение № 1 к административному регламенту).
Ответственными за предоставление услуги являются специалисты учреждений, отвечающие за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению услуги (далее - специалисты учреждений).
2.2.2. Орган, предоставляющий сведения, необходимые для предоставления услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия - Пенсионный фонд Российской Федерации.
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4. Результатом предоставления услуги является назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
2.5. Сроки предоставления услуги.
2.5.1. Общий срок предоставления услуги составляет 9 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
- прием, регистрация заявления и документов - 1 рабочий день;
- рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в приеме документов, в предоставлении услуги, либо о предоставлении услуги, направление заявителю соответствующих уведомлений - 9 рабочих дней (включая день приема и регистрации заявления и документов);
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги - 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов.
2.5.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей в учреждении при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги, складывается из следующих сроков:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут;
- время приема при подаче заявления о предоставлении услуги, а также при получении информации о ходе предоставления услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при получении результата услуги не должно превышать 15 минут.
2.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (частью первой) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4746; № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 18; № 1 (ч. 1), ст. 39; № 1 (ч. 1), ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31 (ч. 1), ст. 3437; № 45, ст. 462; № 50, ст. 5279; № 52 (1 ч.), ст. 5497; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14, ст. 19, ст. 23; № 7, ст. 775; 2010, № 19, ст. 2291; N, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038; № 49 (ч. 1), ст. 7041; № 59, ст. 7335, ст. 73484; 2012, № 50 (ч. 4), ст. 6954; № 50 (ч. 5), ст. 6963; № 53 (ч. 1) ст. 7607, ст. 7627; 2013, № 7, ст. 609);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст. 3474);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. 1), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716, № 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407, № 31, ст. 4173, ст. 4196, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263, № 31, ст. 4701;2013, № 14, ст. 1651, № 30 (ч. 1), ст. 4038);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14. ст. 1668, № 27, ст. 3463);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3480);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 481 "О ежемесячном пособим детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3700; 2012, № 17, ст. 1992, № 37, ст. 5002);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
- Законом Астраханской области от 15.07.2011 № 39/2011-ОЗ "Об универсальной электронной карте" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 30, № 53; 2012, № 17);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, № 20, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 59; 2009, № 48; 2010, № 30, 2011, № 3, № 30; 2012, № 47, № 58; 2013, № 13, № 18);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, 37, 46; 2012, № 21, № 46, № 52; 2013, № 13);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П "О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 56; 2011, № 12);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 № 400-П "Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 43, № 58; 2012, № 25);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П "О порядке предоставления и получения информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных актов Астраханской области, 2012, № 1, № 16);
- Распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010 № 204-Пр "О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 45);
- Распоряжением министерства социального развития и труда Астраханской области от 20.09.2012 № 414 "Об утверждении единой формы заявления по предоставлению услуг".
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.7.1. Заявитель представляет в учреждение следующие документы:
- заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации (приложение № 2 к административному регламенту);
- справку, подтверждающую призыв отца ребенка на военную службу и прохождение им военной службы по призыву, выданную военным комиссариатом по месту его призыва;
- копию документа, подтверждающего гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление умершим) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы по призыву;
- копию свидетельства о смерти военнослужащего;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справку образовательного учреждения, подтверждающую обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении;
- справку, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающую установление инвалидности с детства, - для ребенка, достигшего 18-летнего возраста;
- копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);
- копию документа, удостоверяющего личность получателя.
В случае если по основаниям, действовавшим до 1 ноября 2009 года, было назначено и выплачивалось ежемесячное пособие детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), выплата ежемесячного пособия производится на основании документов, ранее представленных в учреждение для назначения указанного пособия.
Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим подпунктом административного регламента, не допускается.
2.7.2. Заявители, указанные в абзаце третьем пункта 1.3 административного регламента, вместо документов, предусмотренных абзацами третьим - четвертым подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, представляют копию документа, подтверждающего гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление умершим) военнослужащего (сотрудника) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту.
2.7.3. Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Пенсионном фонде Российской Федерации справку, подтверждающую факт получения пенсии по случаю потери кормильца.
Заявители, указанные в абзаце третьем пункта 1.3 административного регламента, вправе по собственной инициативе представит справку, подтверждающую факт получения пенсии по случаю потери кормильца.
Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим подпунктом административного регламента, не допускается.
2.7.4. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении учреждения;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
В случае направления заявителем по почте заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1, и документы, указанные в абзацах третьем, седьмом, восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, могут быть представлены в копиях с обязательным предъявлением заявителем оригиналов документов в порядке, предусмотренном абзацем десятым пункта 3.3 административного регламента.
Датой представления документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, является день поступления и регистрации документов специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.
Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов. Идентификация пользователя на едином портале, региональном портале для подачи заявителем заявления и документов может производиться, в том числе с использованием УЭК.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:
- заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах третьем, седьмом, восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзацах четвертом - шестом, девятом, десятом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, в подпунктах 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
В случае обращения заявителя в электронном виде, при отсутствии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1, и документы, указанные в абзацах третьем, седьмом, восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, могут быть подписаны простой электронной подписью, с обязательным предъявлением заявителем оригиналов документов в порядке, предусмотренном абзацем десятым пункта 3.3 административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, в предоставлении услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением услуги в электронной форме).
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
- несоответствие заявителя категориям получателей, предусмотренным пунктом 1.3 административного регламента;
- несоответствие предоставленных документов требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.
2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
В помещении учреждений отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, получения информации и заполнения документов.
Помещения для предоставления услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.
Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.
2.11. Показатели доступности и качества услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, в предоставлении услуги;
- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и специалистов при предоставлении услуги;
- соответствие должностных инструкций специалистов, ответственных за предоставление услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Оценка соответствия исполнения административного регламента установленным критериям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится специалистами, ответственными за предоставление услуги, ежегодно.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления услуги в электронной форме.
Предоставление услуги в электронной форме, в том числе с использование УЭК, обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов в электронной форме, в том числе через региональный портал и единый портал с применением специализированного программного обеспечения, а также с использованием УЭК, в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;
- уведомления заявителя о получении результата услуги в электронной форме в соответствии с пунктом 3.3 административного регламента.
При обращении за услугой в электронной форме заявление о предоставление услуги, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и документы, указанные в абзацах третьем, седьмом, восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
3.1.1. Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены в блок-схеме (приложение № 3 к административному регламенту).
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в приеме документов, в предоставлении услуги, либо о предоставлении услуги, направление заявителю соответствующих уведомлений;
- организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги.
3.2. Прием, регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в учреждение в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов.
При личном обращении заявителя специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:
- регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- выдает расписку - уведомление о принятии заявления и документов, с указанием входящего номера и даты принятия заявления и документов, ставит свою роспись с расшифровкой фамилии, имени и отчества;
- направляет зарегистрированные заявление и документы, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по почте специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- направляет зарегистрированные заявление и документы специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в том числе через региональный портал или единый портал специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента;
- регистрирует заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;
- направляет зарегистрированные заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Документы, полученные на личном приеме руководителя учреждения, заносятся в карточку личного приема заявителя и передаются в течение одного дня специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, и передача заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, специалисту учреждения, ответственному за предоставление услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения об отказе в приеме документов, в предоставлении услуги, либо о предоставлении услуги, направление заявителю соответствующих уведомлений.
Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление услуги, зарегистрированных заявления и документов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, после получения заявления и документов проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и документы, указанные в абзацах третьем, седьмом, восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, в случае обращения заявителя за услугой в электронной форме.
В случае наличия основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, указанного в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит уведомление об отказе в приеме документов, передает на подпись руководителю учреждения и после подписания направляет его заявителю, с указанием мотивированной причины отказа, способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение двух дней со дня их регистрации.
В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, осуществляет проверку документов:
- на соответствие представленных заявления и документов требованиям, указанным в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;
- на соответствие статуса заявителя категориям получателей услуги, предусмотренным 1.3 административного регламента, путем соотнесения имеющейся информации о заявителе с общедоступной информацией;
- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента документ, указанный в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в случае его непредставления заявителем.
В случае направления заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, подписанных простой электронной подписью, или по почте в копиях специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в течение суток со дня поступления зарегистрированных заявления и документов направляет заявителю способом, указанным в заявлении, уведомление о необходимости предъявления оригиналов заявления, указанного в абзаце втором подпункта 2.7.1, и документов, указанных в абзацах третьем, седьмом, восьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента в течение восьми дней, следующих за днем направления заявления и документов в электронной форме или по почте.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги, передает на подпись руководителю учреждения и после подписания направляет его заявителю, с указанием мотивированной причины отказа, способом, указанным в абзаце пятом настоящего пункта.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги:
- заводит отдельную папку, в которую помещает заявление и документы, полученные от заявителя;
- готовит уведомление за подписью руководителя учреждения о предоставлении услуги.
Специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, регистрирует уведомление о предоставлении услуги в установленном порядке и направляет его заявителю способом, указанным в абзаце пятом настоящего пункта.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие учреждением решения об отказе в приеме документов, в предоставлении услуги либо о предоставлении услуги и направление заявителю соответствующих уведомлений.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 9 рабочих дней, включая день приема и регистрации заявления и документов.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия с органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредоставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления и документов от заявителя.
В случае если заявитель не представил документ, указанный в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, по собственной инициативе, специалист учреждения, ответственный за предоставление услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит проект запроса, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в Пенсионный фонд Российской Федерации о предоставлении сведений о получении пенсии по случаю потери кормильца и направляет его в адрес органа, осуществляющего сведения, необходимые для предоставления услуги.
Получение сведений, необходимых для оказания услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для оказания услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги осуществляет начальник отдела учреждения.
Ответственность специалистов учреждения закреплена в их должностных инструкциях.
Специалисты учреждения, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, несут ответственность за прием, регистрацию заявления и документов.
Специалисты учреждения, ответственные за предоставление услуги несут ответственность за:
- рассмотрение заявления и документов;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- подготовку и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, в предоставлении услуги либо о предоставлении услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется руководителем учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов учреждения.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а руководитель учреждения обязан им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в учреждение, министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) учреждения и специалистов
учреждения

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) его специалистов при предоставлении услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) его специалистов при предоставлении услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) со специалистами учреждения, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия специалистов учреждения, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства (http://www.minsoctrud.astrobl.ru), на региональном портале, на едином портале;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства, учреждений.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ учреждения, его руководителя в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы, в которые подается жалоба, и должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке подается жалоба в:
- учреждение;
- министерство - в случае обжалования решения руководителя учреждения.
5.4.2. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб:
руководитель учреждения - на решения, действия (бездействие) учреждения и (или) специалистов учреждения;
заместитель министра социального развития и труда Астраханской области по курируемому направлению деятельности - на решения, принятые руководителем учреждения.
Жалоба рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.3. В случае если в компетенцию учреждения не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации учреждение направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в учреждение в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
5.5.2. Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в приложении № 1 к административному регламенту.
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области;
Адрес единого портала: http:www.gosuslugi.ru;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в учреждение или министерство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и учреждением (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении.
5.5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, ф.и.о. руководителя учреждения либо специалиста учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, его специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного, учреждения, его специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.1 пункта 5.4 административного регламента.
5.5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование учреждения, специалиста учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, руководителя учреждения, решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, специалиста учреждения, решениях руководителя учреждения;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, специалиста учреждения, решением руководителя учреждения.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением, в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в приложении № 1 к административному регламенту.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если обжалуются решения руководителя учреждения, жалоба принимается в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента.
5.5.8. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства в сети "Интернет";
- единого портала либо регионального портала.

5.5.9. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в абзаце шестом подпункта 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование учреждения, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста учреждения, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Специалисты учреждения по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу руководителю, специалиста учреждения, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. Перечень случаев, в которых отказывается в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.





Приложение № 1
к административному регламенту

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКАХ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ


Почтовый адрес,
Название учреждения телефоны для справок, График работы
адрес электронной почты

Государственное 414014, г. Астрахань, Пн.- пт.:
казенное учреждение ул. Костина, 2 с 8.00 до 17.00
Астраханской области 51-00-52 Перерыв на обед
"Центр социальной E-mail: usritaokir@inbox.ru с 12.00 до 13.00
поддержки населения
Кировского района
города Астрахани"

Государственное 414040, г. Астрахань, Пн.- пт.:
казенное учреждение ул. Академика Королева, 26 с 8.00 до 17.00
Астраханской области 51-09-88; 51-13-92; 51-45-34 Перерыв на обед
"Центр социальной E-mail: leN_minsoc@mail.ru с 12.00 до 13.00
поддержки населения
Ленинского района
города Астрахани"

Государственное 414024, г. Астрахань, Пн.- пт.:
казенное учреждение ул. Б. Хмельницкого, 42 с 8.00 до 17.00
Астраханской области 34-04-90; 34-12-49 Перерыв на обед
"Центр социальной E-mail: umsrit@astelecom.ru с 12.00 до 13.00
поддержки населения
Советского района
города Астрахани"

Государственное 414006, г. Астрахань, Пн.- пт.:
казенное учреждение ул. Черниковская, 11 с 8.00 до 17.00
Астраханской области 56-27-05; 56-25-55 Перерыв на обед
"Центр социальной E-mail: umcrit-trus@mail.ru с 12.00 до 13.00
поддержки населения
Трусовского района
города Астрахани"

Государственное 416501, Астраханская обл., Пн.- пт.:
казенное учреждение Ахтубинский район, с 8.00 до 17.00
Астраханской области г. Ахтубинск, Перерыв на обед
"Межрайонный центр ул. Сталинградская, 4 с 12.00 до 13.00
социальной поддержки 8-85141-5-29-39
населения E-mail: ymsrit@yandex.ru
Ахтубинского района
и ЗАТО Знаменск"

Государственное 416170, Астраханская обл., Пн.- чт.:
казенное учреждение Володарский р-он, с 8.00 до 17.00
Астраханской области п. Володарский, Пт.: с 08.00 до
"Центр социальной ул. Театральная, 4 16.00
поддержки населения 8-85142-9-18-58; Перерыв на обед
Володарского района" 8-85142-9-18-58 с 12.00 до 13.00
E-mail: volmcrit@yandex.ru

Государственное 416200, Астраханская обл., Пн.- чт.:
казенное учреждение Енотаевский р-он, с 8.00 до 17.00
Астраханской области с. Енотаевка, Пт.: с 08.00 до
"Центр социальной ул. Чапаева/Советская, 10/66 16.00
поддержки населения 8-85143-91-0-83; Перерыв на обед
Енотаевского района" 8-85143-92-5-64 с 12.00 до 13.00
E-mail: minsoceot@mail.ru

Государственное 416370, Астраханская обл. Пн.- чт.:
казенное учреждение Икрянинский р-он, с 8.00 до 17.00
Астраханской области с. Икряное, Пт.: с 08.00 до
"Центр социальной ул. Школьная, 25А 16.00
поддержки населения 8-85144-2-02-99 Перерыв на обед
Икрянинского района" E-mail: ikr-mcrit@yandex.ru с 12.00 до 13.00

Государственное 416340, Астраханская обл. Пн.- чт.:
казенное учреждение Камызякский р-он, с 8.00 до 17.00
Астраханской области г. Камызяк, Пт.: с 08.00 до
"Центр социальной ул. Ленина, 11 16.00
поддержки населения 8-85145-9-11-46 Перерыв на обед
Камызякского района" E-mail: soczashita_kam@mail.ru с 12.00 до 13.00

Государственное 416410, Астраханская обл., Пн.- чт.:
казенное учреждение Лиманский р-он, с 8.00 до 17.00
Астраханской области р.п. Лиман, Пт.: с 08.00 до
"Центр социальной ул. Героев, 117 16.00
поддержки населения 8-85147-2-13-39; Перерыв на обед
Лиманского района" 8-85147-2-11-80 с 12.00 до 13.00
E-mail: limomsr@mail.ru

Государственное 416111, Астраханская обл., Пн.- чт.:
казенное учреждение Наримановский р-он, с 8.00 до 17.00
Астраханской области г. Нариманов, Пт.: с 08.00 до
"Центр социальной пр. Строителей, 5 16.00
поддержки населения 8-85171-62-9-22; Перерыв на обед
Наримановского 8-85171-61-3-38 с 12.00 до 13.00
района" E-mail: tis_nar@mail.ru

Государственное 416450, Астраханская обл., Пн.- чт.:
казенное учреждение Приволжский р-он, с 8.00 до 17.00
Астраханской области с. Началово, ул. Ленина, 48 Пт.: с 08.00 до
"Центр социальной 49-57-41 16.00
поддержки населения E-mail: privomsrit@mail.ru Перерыв на обед
Приволжского района" с 12.00 до 13.00

Государственное 416010, Астраханская обл., Пн.- чт.:
казенное учреждение Харабалинский р-он, с 8.00 до 17.00
Астраханской области г. Харабали, Пт.: с 08.00 до
"Центр социальной ул. Ленина, 15 16.00
поддержки населения 8-85148-5-21-85 Перерыв на обед
Харабалинского E-mail: khar-omsrt@yandex.ru с 12.00 до 13.00
района"

Государственное 416230, Астраханская обл., Пн.- чт.:
казенное учреждение Черноярский р-он, с 8.00 до 17.00
Астраханской области с. Черный Яр, Пт.: с 08.00 до
"Центр социальной ул. Жукова, 1А 16.00
поддержки населения 8-85149-2-05-99; Перерыв на обед
Черноярского района" 8-85149-2-18-70 с 12.00 до 13.00
E-mail: chern-omcrit@mail.ru

Государственное 416150, Астраханская обл., Пн.- чт.:
казенное учреждение Красноярский р-он, с 8.00 до 17.00
Астраханской области с. Красный Яр, Пт.: с 08.00 до
"Центр социальной ул. Н. Островского, 10 16.00
поддержки населения 8-85146-9-13-20 Перерыв на обед
Красноярского 8-85146-9-23-68 с 12.00 до 13.00
района" E-mail: omsrtkrjr@yandex.ru






Приложение № 2
к административному регламенту

В ______________________________________
________________________________________
________________________________________
от _____________________________________
________________________________________
(Ф.И.О.)
документ, удостоверяющий личность
заявителя (законного представителя)
________________________________________
серия _____ № ________________ документа
выдан __________________________________
________________________________________
(кем и когда выдан)
место рождения: ________________________
________________________________________
адрес места жительства: ________________
________________________________________
адрес места пребывания (фактического
проживания):
________________________________________
телефон (адрес электронной почты)
_______________________________________,
действующий в интересах
________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
документ, подтверждающий полномочия
законного представителя ________________
________________________________________
серия _____ № ________________ документа
выдан __________________________________
________________________________________
(кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ (УСЛУГИ)
№ _______________ от "_____" ______________ 20 _____ года

Прошу предоставить мне следующую государственную услугу (услугу):


№ Код Вид государственной услуги (услуги)
п/п услуги

Наименование государственной услуги (услуги):
___________________________________________________________
___________________________________________________________
1. Льготная категория ________________________________________

Дополнительная информация (основание предоставления): _____
___________________________________________________________


Наименование государственной услуги (услуги):
___________________________________________________________
___________________________________________________________
2. Льготная категория ________________________________________

Дополнительная информация (основание предоставления): _____
___________________________________________________________


Наименование государственной услуги (услуги):
___________________________________________________________
___________________________________________________________
3. Льготная категория ________________________________________

Дополнительная информация (основание предоставления): _____
___________________________________________________________



Для назначения государственной услуги (услуги) предоставляю следующие
сведения о составе семьи: <*>


№ Ф.И.О. Дата Степень Место
п/п рождения родства рождения

   --------------------------------

<*> Данный раздел заполняется только в случае, если это предусмотрено
постановлением о предоставлении государственной услуги (услуги).

Причитающиеся мне выплаты прошу перечислять через:

почтовое отделение ______________________________________________
(номер почтового отделения)

кредитную организацию ______________________________________________
(наименование банка, филиал, лицевой счет)

Мною подтверждается достоверность сведений, содержащихся в заявлении и
документах, прилагаемых к заявлению. Предупрежден об ответственности за
предоставление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.
Уведомлен о доступности обработки персональных данных органом
(учреждением), предоставляющим государственную услугу (услугу),
необходимых для предоставления государственной услуги (услуги), в
соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных", а также об обеспечении этим органом (учреждением)
принятия необходимых мер (правовые, организационные и технические) для
защиты персональных данных в процессе обработки.
В случае возникновения обстоятельств, влияющих на право получения
государственной услуги (услуги), обязуюсь в срок, предусмотренный
законодательством Российской Федерации и Астраханской области, сообщить
о них.
О принятом решении прошу меня проинформировать путем выдачи
уведомления:

на руки направить по почте направить по электронной почте


адрес эл. почты: _________________________

Для назначения государственной услуги (услуги) предоставляю следующие
документы:


№ Код Наименование документов Количество Количество
п/п документов листов














_______________________ __________________________________________
подпись заявителя Ф.И.О. заявителя полностью
Заявление и документы принял ______________________________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста) (Дата принятия
документов)

Расписка-уведомление

О принятии заявления и документов _________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

Для назначения государственной услуги (услуги) приняты следующие документы:


№ Код Наименование документов Количество Количество
п/п документов листов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

...


Заявление принято и зарегистрировано под № _____ от __________ специалистом

__________________________________ ________________________________________
(подпись специалиста) (Ф.И.О. специалиста полностью)





Приложение № 3
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
ДЕТЯМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ
НЕКОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ), ПРОПАВШИХ БЕЗ ВЕСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ),
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


Прием, регистрация заявления и документов -
1 рабочий день


В случае отсутствия
оснований для отказа в
предоставлении услуги -
направление уведомления
> о предоставлении услуги
- 2 дня


\/ В случае наличия
основания для отказа
Организация Рассмотрение заявления в приеме документов
межведомственного и документов, принятие в соответствии с
информационного решения об отказе в приеме подпунктом 2.8.1 пункта
взаимодействия документов, либо об отказе 2.8 административного
с органами, < в предоставлении услуги, > регламента - направление
предоставляющими либо о предоставлении уведомления об отказе
сведения, > услуги, направление в приеме документов
необходимые для соответствующих уведомлений - 2 дня
предоставления - 9 рабочих дней, включая
услуги - 5 рабочих день приема и регистрации
дней со дня приема заявления и документов В случае наличия
и регистрации оснований для отказа в
заявления и предоставлении услуги
документов в соответствии с
подпунктом 2.8.2 пункта
> 2.8 административного
регламента - направление
уведомления об отказе
в предоставлении услуги
- 2 дня



------------------------------------------------------------------