Постановление администрации города Астрахани от 02.08.2013 N 6918 "Об утверждении ведомственной целевой программы муниципального образования "Город Астрахань" "Пожарная безопасность муниципального образования "Город Астрахань" на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2013 г. № 6918
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
В целях реализации Федеральных законов "О пожарной безопасности", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также в соответствии с Постановлением администрации города Астрахани от 14.03.2012 № 2086 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Астрахань", с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями администрации города Астрахани от 05.06.2012 № 4779, от 17.04.2013 № 2972, от 24.04.2013 № 3210, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу муниципального образования "Город Астрахань" "Пожарная безопасность муниципального образования "Город Астрахань" на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Финансово-казначейскому управлению администрации города Астрахани осуществить финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, предусмотренных городским бюджетом на 2014 - 2015 годы.
3. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
4. Управлению контроля и документооборота администрации города направить настоящее Постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления администрации города возложить на вице-мэра города, курирующего сферу коммунального хозяйства и благоустройства, администрации районов.
Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ
Утверждена
Постановлением администрации города
от 2 августа 2013 г. № 6918
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ" НА 2014 -
2015 ГОДЫ"
Паспорт
ведомственной целевой программы
"Пожарная безопасность муниципального образования
"Город Астрахань" на 2014 - 2015 годы"
Наименование субъекта - Администрация города Астрахани
бюджетного планирования (управление гражданской обороны и
предупреждения
чрезвычайных ситуаций администрации города)
Наименование Программы - Ведомственная целевая Программа
муниципального образования "Город Астрахань"
"Пожарная безопасность муниципального
образования "Город Астрахань" на 2014 - 2015
годы" (далее - Программа)
Должностное лицо, - Постановление администрации города
утвердившее Программу, № ___________ от ____________ 2013 года
наименование и номер
нормативного акта
Цели и задачи - уменьшение количества пожаров;
- уменьшение количества пострадавшего
населения в результате пожаров;
укрепление системы обучения населения города
в области пожарной безопасности;
- проведение пропаганды противопожарных
знаний среди населения.
Целевые индикаторы - количество обученных должностных лиц
и показатели администрации города мерам пожарной
безопасности;
- количество обученных детей мерам пожарной
безопасности в муниципальных дошкольных и
общеобразовательных учреждениях города;
- оснащение дружин юных пожарных в
общеобразовательных учреждениях;
- количество публикаций в печатных СМИ по
противопожарной тематике;
- количество изготовленной полиграфической
продукции по противопожарной тематике.
Характеристика программных - выполнение мероприятий по обеспечению
мероприятий первичных мер пожарной безопасности в
муниципальном образовании "Город Астрахань";
- совершенствование системы обучения детей
мерам пожарной безопасности;
- обеспечение дружин юных пожарных;
- пропаганда пожарно-технических знаний.
Срок реализации - Реализация Программы рассчитана на 2014 -
2015 годы.
в 262 тыс. руб. из местного бюджета, в том
числе
по годам:
2014 г. - 129 тыс. руб.
2015 г. - 133 тыс. руб.
В ходе реализации Программы может быть
осуществлена корректировка объемов
финансирования мероприятий в соответствии со
сметами, предъявляемыми исполнителями по
каждому конкретному мероприятию с учетом
фактического поступления средств из местного
бюджета.
Ожидаемые конечные Повышение эффективности распространения
результаты реализации пожарно-технических знаний и как следствие
Программы и показатели уменьшение количества пострадавшего
социально-экономической населения в результате пожаров.
эффективности
2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой
осуществляется путем реализации программы
Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей.
В 2012 году в городе Астрахани произошло 490 пожаров, количество погибших людей на пожарах 31 человек, количество населения, получившего травмы в результате пожаров, 47 человек.
Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности, эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельность надзорных органов и мероприятий по противопожарной пропаганде среди населения.
Основные причины пожаров - это нарушения правил пожарной безопасности, их незнание, халатность, пренебрежение правилами. Следовательно, значительного сокращения числа пожаров можно добиться за счет целенаправленной планомерной противопожарной пропаганды, агитации; обучения и информирования населения. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Важно изучать правила пожарной безопасности в школе, так как приобретенные знания, навыки пользования первичными средствами пожаротушения, внимательное отношение к вопросам соблюдения противопожарных норм и правил дети пронесут через всю жизнь, что поможет исключить пожары, возникновение которых связано с незнанием этих правил. В целях совершенствования системы обучения детей мерам пожарной безопасности, их профессиональной ориентации, пропаганды пожарно-технических знаний и реализации иных задач, направленных на предупреждение пожаров и умение действовать при пожаре создаются дружины юных пожарных.
В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности путем повышения эффективности распространения пожарно-технических знаний среди населения города и в связи с невозможностью финансирования в порядке текущей деятельности, необходимо использование программно-целевого метода решения данной проблемы.
3. Перечень и характеристика целей, задач, мероприятий,
индикаторов (показателей) и результатов
Основной целью Программы является уменьшение количества пострадавшего населения в результате пожаров на территории города.
Задачи Программы: укрепление системы обучения населения города в области пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды среди населения.
Индикаторами и результатами выполнения Программы являются:
- количество обученных должностных лиц администрации города мерам пожарной безопасности;
- количество обученных детей мерам пожарной безопасности в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях города;
- оснащение дружин юных пожарных в общеобразовательных учреждениях;
- количество публикаций в печатных СМИ по противопожарной тематике;
количество изготовленной полиграфической продукции по противопожарной тематике.
4. Описание системы управления реализацией Программы
Администрация города Астрахани является заказчиком Программы. Заказчик несет ответственность за выделение финансовых средств на реализацию программных мероприятий.
Разработчик Программы: управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации города.
Исполнители Программы: управление по образованию и науке администрации города, управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации города.
Координация и контроль за реализацией Программы возложены на управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации города.
Отчеты о реализации Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются:
1. Исполнителями в управление гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций по итогам:
- полугодия - до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- года - до 5 февраля года, следующего за отчетным годом.
2. Управлением гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в управление по стратегическому развитию и экономическому анализу, финансово-казначейское управление администрации города Астрахани по итогам:
- полугодия - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- года - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
5. Перечень и описание программных мероприятий
Перечень и описание программных мероприятий представлен в приложении к настоящей Программе.
6. Срок реализации Программы
Программа должна быть реализована в течение 2014 - 2015 годов за счет средств местного бюджета в сумме - 262 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 129 тыс. руб., 2015 г. - 133 тыс. руб.
7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности расходования бюджетных средств заключается в обеспечении целевого и рационального использования средств на реализацию программных мероприятий, позволяющих увеличить эффективность противопожарной пропаганды среди населения города.
8. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программных мероприятий будет осуществляться ежегодно при сравнении достигнутых значений показателей с фактическими значениями, достигнутыми в предыдущем году, и определения процента выполнения по основным показателям эффективности реализации Программы. При значении фактического показателя, достигнутого в предыдущем году, равного 0, эффективность реализации оценивается по значению достигнутого показателя.
9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Обоснование потребностей в необходимых для реализации Программы ресурсах базируется на рациональном использовании бюджетных средств по всем направлениям расходов. Источником финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета в размере 262 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 129 тыс. руб., 2015 г. - 133 тыс. руб.
Затраты на реализацию Программы определены ориентировочно. Перечень программных мероприятий и объем финансирования подлежит уточнению исходя из возможностей бюджета администрации города Астрахани, путем внесения соответствующих изменений в Программу.
10. Описание результатов реализации Программы
и целевые индикаторы
В целях выполнения Федерального закона "О пожарной безопасности", а также повышения эффективности распространения противопожарных знаний в результате реализации Программы должны быть выполнены задачи по укреплению системы обучения населения мерам пожарной безопасности, выполнению мероприятий по противопожарной пропаганде среди жителей города Астрахани.
Целевые индикаторы представлены в приложении к настоящей Программе.
Начальник управления ГО
и предупреждения ЧС
В.М.РОЖКОВ
Приложение
к ведомственной целевой Программе
"Пожарная безопасность
муниципального образования
"Город Астрахань"
на 2014 - 2015 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
И РЕЗУЛЬТАТОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
№ Стратегические цели, Объем Источник Сроки Исполнители Планируемые показатели результатов деятельности Целе-
п/п тактические задачи, затрат финанси- испол- вое
мероприятия, на тыс. рования нения Показатели Ед. Отчетный Теку- Планируемое значение зна-
реализацию которых руб. изм. год щий чение
направлены бюджетные год 2014 2015 (ко-
ассигнования неч-
Всего В том Всего В том ный
числе числе резу-
на на льтат)
01.07. 01.07.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1. Цель 1. Уменьшение количества пострадавшего населения в результате пожаров
2. Задача 1.1. Укрепление системы обучения населения муниципального образования "Город Астрахань" в области пожарной безопасности
3. Мероприятие 1.1.1 44 Местный 2014 - Управление Количество чел. - - 2 2 2 2 4
Обучение должностных бюджет 2015 ГО и обученных
лиц администрации предупреждения должностных
города в учебно- ЧС администрации лиц
методическом центре города
4. Мероприятие 1.1.2 - - 2014 - Управление по Количество чел. 43985 44500 45500 - 45500 - 91000
Обучение детей мерам 2015 образованию и обученных
пожарной безопасности науке детей
в муниципальных администрации
дошкольных и города
общеобразовательных
учреждениях города
5. Мероприятие 1.1.3 60 Местный 2014 - Управление по Атрибутика шт. - 0 48 - 48 - 96
Оснащение дружин юных бюджет 2015 образованию и и метод.
пожарных в науке пособия
общеобразовательных администрации для юных
учреждениях города пожарников
6. Задача 1.2. Противопожарная пропаганда среди населения города
7. Мероприятие 1.2.1 80 Местный 2014 - Управление Количество шт. - 0 2 - 2 - 4
Размещение информации бюджет 2015 ГО и публикаций в
по противопожарной предупреждения печатных СМИ
тематике в печатных ЧС администрации
средствах массовой города
информации
8. Мероприятие 1.2.2 78 Местный 2014 - Управление Количество шт. - 0 5000 - 5000 - 10000
Изготовление бюджет 2015 ГО и изготовленной
полиграфической предупреждения полиграфи-
продукции (листовок, ЧС администрации ческой
буклетов, плакатов) города продукции
по противопожарной
тематике
Итого из средств 262
местного бюджета
Начальник управления ГО
и предупреждения ЧС
В.М.РОЖКОВ
------------------------------------------------------------------