Постановление мэра города Астрахани от 18.01.2013 N 409-м "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре, спорту и охране здоровья администрации города Астрахани"

МЭР ГОРОДА АСТРАХАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2013 г. № 409-м

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АСТРАХАНИ

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 59 Устава муниципального образования "Город Астрахань", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по физической культуре, спорту и охране здоровья администрации города Астрахани.
2. Признать утратившим силу Постановление мэра города Астрахани от 31.05.2012 № 4669-м "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре, спорту и охране здоровья администрации города Астрахани".
3. Комитету по физической культуре, спорту и охране здоровья администрации города Астрахани зарегистрировать изменения, вносимые в учредительные документы в установленном порядке.
4. Управлению контроля и документооборота администрации города соответствующие изменения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.

Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ





Утверждено
Постановлением мэра города
от 18 января 2013 г. № 409-м

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ОХРАНЕ
ЗДОРОВЬЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ

1. Общие положения

1.1. Комитет по физической культуре, спорту и охране здоровья администрации города Астрахани (далее - Комитет) является самостоятельным отраслевым структурным подразделением администрации города Астрахани и ее исполнительным органом управления, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования "Город Астрахань" (далее - города) и осуществляющим руководство муниципальной системой развития массового спорта.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Астраханской области, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Комитет непосредственно подчиняется заместителю мэра города по социальным вопросам, при общем руководстве мэра города Астрахани.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба муниципального образования "Город Астрахань" и со своим наименованием, гербовую печать, штампы и бланки установленного образца, лицевой бюджетный счет в финансовом органе, осуществляющем организационное исполнение местного бюджета.
Комитет наделяется обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс (смету).
1.5. Положение о Комитете и штатное расписание аппарата Комитета утверждаются постановлением мэра города.
Настоящее Положение изменяется и корректируется в соответствии с изменением целей, задач, функций, обязанностей, прав, ответственности, возложенных на Комитет.
1.6. Деятельность Комитета финансируется за счет средств местного бюджета. Комитет является распорядителем средств местного бюджета в отношении подведомственных учреждений бюджетополучателей.
1.7. Комитет осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно.
1.8. Комитет является правопреемником комитета по здравоохранению администрации города Астрахани.
1.9. Комитет создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном действующим законодательством порядке на основании постановления администрации города.
1.10. Полное наименование Комитета: Комитет по физической культуре, спорту и охране здоровья администрации города Астрахани.
Сокращенное наименование - КФКС и ОЗ.
1.11. Юридический адрес и место нахождения Комитета:
414000 Российская Федерация, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Ленина, 8.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:
2.1. Обеспечение условий для развития физической культуры, массового спорта и осуществление мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, на территории МО "Город Астрахань".
2.2. Организация проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий города.

2.2. Осуществление государственной политики в сфере развития массового спорта на территории МО "Город Астрахань".
2.5. Повышение роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья и повышении трудовой активности населения, формировании здорового образа жизни людей.

3. Функции Комитета

В соответствии с возложенными задачами Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и реализует муниципальные программы развития физической культуры и массового спорта населения города.
3.2. Разрабатывает, утверждает и реализует единый календарный план городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
3.3. Участвует в организации проведения городских спортивных соревнований.
3.4. Определяет стратегию развития физической культуры и массового спорта на территории города.
3.5. Взаимодействует с расположенными на территории города учреждениями, организациями, объединениями спортивной и оздоровительной направленности.
3.6. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.7. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере физической культуры и спорта в пределах полномочий, обеспечивает ее достоверность.
3.8. Проводит иные мероприятия, направленные на реализацию задач Комитета в пределах имеющихся полномочий.

4. Права и обязанности

4.1. Для реализации своих функций Комитет вправе:
4.1.1. Представлять интересы комитета во всех органах государственной власти, федеральных и региональных (Астраханской области) органах исполнительной власти, в организациях, союзах, ассоциациях.
4.1.2. Осуществлять в установленном порядке размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для нужд Комитета. Заключать в пределах своей компетенции муниципальные контракты, договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами.
4.1.3. Запрашивать и получать от государственных органов, отраслевых и территориальных органов администрации города, юридических и физических лиц, осуществляющих спортивно-физкультурную деятельность на территории города, информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач.
4.1.4. Издавать правовые акты в форме приказов в пределах своей компетенции.
4.1.5. Издавать в установленном порядке печатные издания.
4.1.6. Чествовать выдающихся спортсменов, тренеров, деятелей спортивного и олимпийского движения и других лиц, способствующих развитию физической культуры и спорта.
4.1.7. Принимать участие в реализации региональных, федеральных и иных программ в области физической культуры и спорта и охраны здоровья.
4.1.8. Привлекать в установленном порядке научные, образовательные и иные организации и учреждения, ученых, специалистов-экспертов для выполнения задач и функций Комитета, в том числе на договорной основе.
4.2. Согласовывать:
- проекты муниципальных правовых актов города Астрахани, затрагивающие вопросы, входящие в компетенцию Комитета.
Иная компетенция установлена действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
4.3. Комитет обязан в установленные сроки отвечать на запросы структурных подразделений администрации города и администраций районов, направлять запрашиваемую информацию и материалы, входящие в компетенцию Комитета.
4.4. Комитет в соответствии с действующим законодательством организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5. Структура Комитета

5.1. Комитет состоит из аппарата Комитета и структурного подразделения при Комитете (см. графическую схему), обеспечивающих деятельность Комитета.
В структуру аппарата Комитета входит отдел правового, кадрового и ресурсного обеспечения, который выполняет специфические функции, возложенные на него Комитетом.
5.2. Штатное расписание аппарата Комитета утверждается постановлением мэра города и формируется в пределах установленного на эти цели фонда оплаты труда.
5.3. Штатное расписание и положения об образованных при Комитете структурных подразделений, работники которых не являются муниципальными служащими, утверждается председателем Комитета.
5.4. Графическая схема структуры Комитета:


Председатель Комитета

\/ \/

Отдел Отдел
правового, кадрового и бухгалтерского учета
ресурсного обеспечения и отчетности


6. Руководство деятельностью Комитета

6.1. Руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия осуществляет председатель, который назначается и освобождается от должности распоряжением мэра города. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Комитет.
6.2. Председатель Комитета:
- действует в интересах Комитета добросовестно и разумно, обеспечивая всеми доступными законными способами достижение задач, возложенных на Комитет.
- руководит деятельностью Комитета;
- представляет Комитет в учреждениях, предприятиях и организациях;
- осуществляет без доверенности от имени Комитета все юридические действия;
- представляет в установленном порядке на утверждение мэру города Положение и структуру Комитета;
- осуществляет прием на работу, увольнение, поощрение и премирование работников Комитета;
- применяет к работникам Комитета меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Астрахани;
- осуществляет контроль за выполнением работниками Комитета их должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
- утверждает должностные инструкции работников Комитета;
- принимает решение о командировании работников Комитета в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в зарубежные командировки;
- в соответствии с Федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе" и другими нормативными правовыми актами организует воинский учет работников Комитета, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу;
- обеспечивает безопасные условия и охрану труда, выполнение мероприятий ГО и ЧС;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин в Комитете;
- утверждает уставы подведомственных муниципальных учреждений, вносит в них изменения и дополнения;
- подписывает банковские и иные финансовые документы;
- в установленном бюджетным законодательством порядке распределяет выделенные на содержание Комитета бюджетные средства, утверждает сметы доходов и расходов Комитета в соответствии с контрольными цифрами, утвержденными муниципальным казначейством города;
- подписывает от имени Комитета муниципальные контракты, договоры и соглашения;
- открывает и закрывает в установленном порядке счета, совершает по ним операции;
- ведет служебную переписку с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации города, по поручению мэра города и (или) заместителя мэра города, курирующего деятельность Комитета, подписывает ответы на обращения граждан;
- ведет прием граждан, рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц;
- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Комитета.
6.3. Председатель Комитета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, издает приказы, обязательные для выполнения работниками Комитета, руководителями подведомственных учреждений.
6.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель, назначаемый исполняющим обязанности председателя Комитета приказом председателя Комитета.
6.5. Работники Комитета являются муниципальными служащими, за исключением лиц, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.

7. Имущество и средства Комитета

7.1. Финансирование Комитета осуществляется в пределах утвержденных ассигнований в бюджете муниципального образования "Город Астрахань", а также за счет добровольных пожертвований (взносов) и других источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
7.2. Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение осуществляется Комитетом самостоятельно согласно смете расходов.
7.3. Для целей обеспечения определенной настоящим Положением деятельности Комитета в установленном порядке наделяется имуществом, которое закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления. Имущество отражается на самостоятельном балансе Комитета. Указанное имущество является собственностью муниципального образования "Город Астрахань".
7.4. Контроль за использованием по целевому назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Комитетом на праве оперативного управления, осуществляет управление муниципального имущества администрации города Астрахани.
7.5. Комитет владеет, пользуется имуществом в соответствии с назначением, задачами Комитета, определенными настоящим Положением, требованиями норм законов и нормативных актов в данной сфере.
7.6. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, совершать иные сделки, связанные с его отчуждением.
7.7. При осуществлении оперативного управления имуществом Комитет обязан:
- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;
- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве Оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества; это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе амортизации;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Комитетом имущества. При этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества;
- осуществлять амортизацию изнашиваемой части основных средств, переданных в оперативное управление. При этом основные средства, вновь приобретенные, включаются в состав основных средств, переданных в оперативное управление; списание основных средств осуществляется на основании соответствующих актов о списании объектов основных средств. Списанные объекты основных средств, пришедших в негодность (в том числе в связи с износом), исключаются из состава основных средств, переданных в оперативное управление.
7.8. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Комитетом, производится управлением муниципального имущества администрации города Астрахани.
7.9. Контроль и ревизия деятельности Комитета осуществляются администрацией города, а также иными органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательством возложены контрольные (надзорные) функции.

8. Ответственность

8.1. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, в том числе Уставом муниципального образования "Город Астрахань", председатель Комитета несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение Комитетом возложенных на него задач и функций в соответствии с настоящим Положением;
- своевременное и качественное выполнение планов работ Комитета;
- за подбор и расстановку кадров в Комитете, состояние трудовой и исполнительской дисциплины среди подчиненных;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции Председателя Комитета;
- нарушение трудовой дисциплины и Правил внутреннего трудового распорядка;
- несоблюдение правил охраны труда и противопожарной безопасности;
- сохранность документации;
- разглашение государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны, несоблюдение требований нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок хранения и защиты конфиденциальной информации.
8.2. Степень ответственности работников Комитета определяется должностными инструкциями в соответствии с действующим законодательством РФ, настоящим Положением.
Порядок привлечения к ответственности работников Комитета устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ.

9. Взаимодействие с другими подразделениями

9.1. Комитет в своей работе взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Астраханской области, органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, а также общественными объединениями и иными организациями.
9.2. Комитет вправе вступать в ассоциации (союзы), общественные и иные некоммерческие организации. Создание и деятельность в Комитете организационных структур, политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций не допускается.

Председатель комитета
по физической культуре, спорту
и охране здоровья администрации
города Астрахани
В.Г.ДАНТЕС


------------------------------------------------------------------