Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 25.12.2013 N 1015 "Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в аренду или в собственность"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 1015

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА В АРЕНДУ ИЛИ В СОБСТВЕННОСТЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "Енотаевский район"
от 08.07.2014 № 610)

В соответствии с Постановлениями администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 11.11.2011 № 619 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район", от 19.09.2011 № 570 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта в аренду или собственность" (далее - административный регламент) (приложение 1).
2. Признать Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 27.07.2012 № 311 "Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта в аренду или собственность" утратившим силу.
3. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Иванова):
3.1. Обеспечить размещение настоящего Постановления с приложениями в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" http://www.enotaevka.astranet.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.
3.2. Опубликовать в газете "Енотаевский вестник" настоящее Постановление и краткую информацию об административном регламенте и местах нахождения его полного текста (приложение 2)
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
"Енотаевский район"
С.И.МИХЕЕВ





Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 25 декабря 2013 г. № 1015

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА В АРЕНДУ ИЛИ СОБСТВЕННОСТЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования "Енотаевский район"
от 08.07.2014 № 610)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта в аренду или собственность" (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и состав, последовательность выполнения административных процедур (действий) (далее - административные процедуры) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" (далее - администрация): http://www.enotaevka.astranet.ru, в государственных информационных системах: http://gosuslugi.astrobl.ru, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный портал, федеральный портал).
1.2. Круг заявителей.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), обратившимся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Местонахождение администрации и управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации (далее - управление): Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.
График работы администрации и управления: понедельник - пятница с 8:00 до 16:12 (перерыв на обед ежедневно с 13.00 до 14.00).
Приемные дни в управлении: вторник, среда, четверг.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок:
Телефон и факс приемной администрации 8 (85143) 91-3-91.
Телефон и факс приемной управления: 91-3-52
Адрес официального сайта администрации в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru
Адрес электронной почты администрации: glava.en.rayon@.ru
Адрес электронной почты управления: mr.up2011@mail.ru
1.3.2. Информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информация о местонахождении и графике работы Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, отделений Астраханского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области:
Местонахождение и почтовый адрес БТИ: 416200, Астраханская область, с. Енотаевка, ул. Днепровская, д. 9. Адрес электронной почты БТИ: enotaevka@astrbti.ru. Справочные телефоны БТИ: (85143) 9-20-89. Режим работы БТИ: понедельник - пятница с 8-00 до 16-00; перерыв с 12-00 до 13-00; суббота с 8-30 до 12-30; выходной день: воскресенье.
Информация об Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Енотаевский отдел, предоставляющем сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская, 9;
- справочный телефон: (885143) 91-3-90;
- график работы:
Понедельник - неприемный день
Вторник - с 8.00 до 17.00
Среда - с 8.00 до 17.00
Четверг - с 8.00 до 17.00
Пятница - с 8.00 до 17.00
Суббота - с 8.00 до 15.45
Воскресенье - не приемный день
Обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.
Информация о Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Астраханской области, предоставляющей сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия:
- адрес: 414016, г. Астрахань, ул. Ветошникова, 4Б;
- Приемная: 8 (8512) 58-55-78. Телефон справочной службы: 8 (8512) 58-56-36; телефон доверия: 8 (8512) 32-18-32. факс 8 (8512) 58-55-73;
- адрес электронной почты: w3023@kr30.nalog.ru
- График работы:
Понедельник - 9.00 - 18.00
Вторник - 9.00 - 20.00
Среда - 9.00 - 18.00
Четверг - 9.00 - 20.00
Пятница - 9.00 - 16.45
Суббота, воскресенье - неприемные дни.
Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
1.3.3. Информация о месте нахождения ближайших по территориальности к Управлению нотариусов, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Нотариус - Завадская Надежда Сергеевна.
Место нахождения:
Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская, 9.
Справочный телефон: (85143) 99-2-90.
Нотариус - Чернова Елена Петровна.
Место нахождения:
Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Днепровская, 9.
Справочный телефон: (85143) 99-1-21.
Информацию о месте нахождении нотариусов и графике их работы можно получить на сайте Нотариальной палаты Астраханской области http://astranot.ru, а также на информационном нотариальном портале http://www.notary.ru.
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, включая информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.4.1. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо управления), осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении, почтовом адресе и графике работы администрации и управления, о местонахождении организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о справочных номерах телефонов администрации и управления;
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации и управления, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный портал и федеральный портал, в том числе с использованием универсальной электронной карты;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том с использованием государственных информационных систем;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному либо устному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц управления, с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет http://www.enotaevka.astranet.ru, региональном портале, федеральном портале и на информационных стендах, размещенных в помещении управлении.
1.4.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц управления с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо управления представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо управления должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо управления, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица управления, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником управления. Письменный ответ на обращение и обращение в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.4. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах 1.4.1 - 1.4.3 настоящего пункта административного регламента.
Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения информации на официальном сайте администрации, региональном портале, федеральном портале, использования информационных стендов.
На информационных стендах в достаточном количестве, а также на официальном сайте администрации размещаются следующие информационные материалы:
- текст административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет для получения муниципальной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих;
- перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов и факсов, графики работы, адреса официальных сайтов, электронной почты, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение 2 к административному регламенту);
- выдержки из нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении муниципальной услуги размещаются при входе в помещение Управления.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых будут размещены информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов в аренду или собственность".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией через управление.
Ответственными исполнителями предоставления муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица управления, ответственные за выполнение каждой административной процедуры.
Органом, предоставляющим сведения, необходимые для предоставления услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия является:
- Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 5 по Астраханской области.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги должностное лицо управления не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 20.07.2011 № 29.
Для организации и проведении аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности или права на заключение договоров аренды таких земельных участков создана комиссия распоряжением управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации МО "Енотаевский район" от 15.02.2012 № 104 "О создании комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или прав на заключение договоров аренды таких земельных участков".
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Нотариус, совершающий нотариальные действия в интересах заявителя;
- Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, осуществляющее выдачу кадастрового плана земельного участка;
- Землеустроительная организация, осуществляющая подготовку документов, содержащих необходимые для государственного кадастрового учета сведения.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключенный с заявителем договор о приобретении прав на земельный участок и выдача договора для регистрации, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 149 дней. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- прием, регистрация заявления и документов от заявителя - 1 день;
- рассмотрение заявления и документов, и проведение работ по формированию земельного участка - 30 дней;
- подготовка документов для проведения торгов - 35 дней;
- прием заявок на участие в торгах - 25 дней;
- проведение торгов - 1 день;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги по результатам проведения торгов - 5 дней;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов - 45 дней;
- заключение договора купли-продажи или аренда земельного участка на основании протокола о результатах торгов, либо договоре аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов - 7 дней.
Течение сроков исчисляется со дня регистрации заявления.
В общий срок предоставления муниципальной услуги не включаются сроки оформления необходимых документов в иных органах и организациях.
2.4.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в управлении заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при приеме документов, получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации": 26.01.2009, № 4, ст. 445; 05.01.2009, № 1, ст. 1,2);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ("Собрание законодательства Российской Федерации": 29.10.2001, № 44, ст. 4147; 07.07.2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 05.07.2004, № 27, ст. 2711; 11.10.2004, № 41, ст. 3993; 27.12.2004, № 52 (ч. 1), ст. 5276; 03.01.2005, № 1 (ч. 1), ст. 15; ст. 17; 07.03.2005, № 10, ст. 763; 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3122, ст. 3128; 02.01.2006, № 1, ст. 17; 24.04.2006, № 17 (1 ч.), ст. 1782; 05.06.2006, № 23, ст. 2380; 03.07.2006, № 27, ст. 2880, ст. 2881; 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3453; 23.10.2006, № 43, ст. 4412; 11.12.2006, № 50, ст. 5279; 11.12.2006, № 50, ст. 5282; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 23, ст. 24; 05.03.2007, № 10, ст. 1148; 21.05.2007, № 21, ст. 2455; 25.06.2007, № 26, ст. 3075; 30.07.2007, № 31, ст. 4009; 05.11.2007, № 45, ст. 5417; 12.11.2007, № 46, ст. 5553; 19.05.2008, № 20, ст. 2251; 19.05.2008, № 20, ст. 2253; 21.07.2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 05.01.2009, № 1, ст. 19; 16.03.2009, № 11, ст. 1261; 20.07.2009, № 29, ст. 3582; 20.07.2009, № 29, ст. 3601; 27.07.2009, № 30, ст. 3735; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 26.07.2010, № 30, ст. 3998; 03.01.2011, № 1, ст. 47, ст. 54; 28.03.2011, № 13, ст. 1688; 11.04.2011, № 15, ст. 2029; 20.06.2011, № 25, ст. 3531; 04.07.2011, № 27, ст. 3880; 18.07.2011, № 29, ст. 4284; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4562; 4563; 4567; 4590; 4594; 4605; 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7027; 12.12.2011, № 50, ст. 7365; 7366; 19.12.2011, № 51, ст. 7446; 7448); 25.06.2012, № 26, ст. 3446; 30.07.2012, № 31, ст. 4322; 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 04.03.2013, № 9, ст. 873; 08.04.2013, № 14, ст. 1663; 10.06.2013, № 23, ст. 2881; 08.07.2013, № 27, ст. 3477; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4080);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2005, № 1 (часть 1), ст. 16; № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10; № 1, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31 (1 ч.), ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2260; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195; № 31, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 30 (ч. 1), ст. 4572; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4605; № 49 (ч. 1), ст. 7015; № 49 (ч. 1), ст. 7042; № 50, ст. 7343); 19.11.2012, № 47, ст. 6390; 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7614; 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 04.03.2013, № 9, ст. 873; 04.03.2013, № 9, ст. 874; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 10.06.2013, № 23, ст. 2871; 08.07.2013, № 27, ст. 3477; 08.07.2013, № 27, ст. 3480; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4040; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4080; 28.10.2013, № 43, ст. 5452;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства РФ, 1996, № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; № 13, ст. 1179; № 46 (ч. 1), ст. 4434; № 52 (1 ч.), ст. 5034; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15; № 1 (часть 1), ст. 45; № 13, ст. 1080; № 19, ст. 1752; № 30 (1 ч.), ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; № 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 39; № 5, ст. 558; № 17, ст. 1929; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 31, ст. 4015; № 41, ст. 4845; № 44, ст. 5282; № 45, ст. 5428; № 49, ст. 6048; № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16; № 15, ст. 1778; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 7, ст. 901; № 30 (ч. 1), ст. 4564; № 30 (ч. 1), ст. 4596; № 43, ст. 5972; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 1), ст. 7014); 18.06.2012, № 25, ст. 3268; 01.07.2013, № 26, ст. 3207; 08.07.2013, № 27, ст. 3477; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4084;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, № 44, ст. 4148;14.07.2003, № 28, ст. 2875; 15.12.2003, № 50, ст. 4846; 11.10.2004, № 41, ст. 3993;03.01.2005, № 1 (ч. 1) ст. 17, 20.06.2005, № 25, ст. 2425; 02.01.2006, № 1, ст. 3; 02.01.2006, № 1, ст. 17; 24.04.2006, № 17 (1 ч.), ст. 1782; 03.07.2006, № 27, ст. 2881; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 12.02.2007, № 7, ст. 834; 30.07.2007, № 31 ст. 4009; 22.10.2007, № 43, ст. 5084; 12.11.2007, № 46, ст. 5553; 26.11.2007, № 48 (2 ч.), ст. 5812; 03.12.2007, № 49, ст. 6071; 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597; 05.01.2009, № 1, ст. 19; 11.05.2009, № 19, ст. 2281; 11.05.2009, № 19, ст. 2283; 20.07.2009, № 29, ст. 3582; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6418; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6427; 26.07.2010, № 30, ст. 3999; 03.01.2011, № 1, ст. 47; 28.03.2011, № 13, ст. 1688; 18.07.2011, № 29, ст. 4300; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4562; 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7027; 19.12.2011, № 51, ст. 7448; 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7615; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 10.06.2013, № 23, ст. 2866; 10.06.2013, № 23, ст. 2881; 08.07.2013, № 27, ст. 3477; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4072);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179; 11.04.2011, № 15, ст. 2038; 04.07.2011, № 27, ст. 3873; 3880; 18.07.2011, № 29, ст. 4291; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 30.07.2012, № 31, ст. 4322; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 08.07.2013, № 27, ст. 3477; 08.07.2013, № 27, ст. 3480; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4084);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; 21.06.2004, № 25, ст. 2484; 16.08.2004, № 33, ст. 3368; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 9; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 12; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 37; 25.04.2005, № 17, ст. 1480; 04.07.2005, № 27, ст. 2708; 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3104; 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3108; 17.10.2005, № 42, ст. 4216; 02.01.2006, № 1, ст. 9; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 02.01.2006, № 1, ст. 17; 06.02.2006, № 6, ст. 636; 20.02.2006, № 8, ст. 852; 05.06.2006, № 23, ст. 2380; 24.07.2006, № 30, ст. 3296; 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3427; 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3452; 23.10.2006, № 43, ст. 4412; 04.12.2006, № 49 (1 ч.), ст. 5088; 11.12.2006, № 50, ст. 5279; 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; 05.03.2007, № 10, ст. 1151; 30.04.2007, № 18, ст. 2117; 21.05.2007, № 21, ст. 2455; 18.06.2007, № 25, ст. 2977; 25.06.2007, № 26, ст. 3074; 23.07.2007, № 30, ст. 3801; 22.10.2007, № 43, ст. 5084; 05.11.2007, № 45, ст. 5430; 12.11.2007, № 46, ст. 5553; 12.11.2007, № 46, ст. 5556; 16.06.2008, № 24, ст. 2790; 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 01.12.2008, № 48, ст. 5517; 08.12.2008, № 49, ст. 5744; 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6229; 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 11.05.2009, № 19, ст. 2280; 30.11.2009, № 48, ст. 5711; 30.11.2009, № 48, ст. 5733; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6441, 12.04.2010, № 15, ст. 1736; 10.05.2010, № 19, ст. 2291, 02.08.2010, № 31, ст. 4160, 02.08.2010, № 31, ст. 4206; 04.10.2010 № 40, ст. 4969; 08.11.2010, № 45, ст. 5751; 06.12.2010, № 49, ст. 6411; 03.01.2011, № 1, ст. 54; 28.03.2011, № 13, ст. 1685; 11.04.2011 № 15, ст. 2190, 25.04.2011, № 17, ст. 2310; 09.05.2011, № 19, ст. 2705, 18.07.2011, № 29, ст. 4283, 4557; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4572, 4590, 4591, 4594; 01.08.2011, № 31, ст. 4703;28.11.2011, № 48, ст. 6730;05.12.2011, № 49(ч. 1). 7015; 7039; 12.12.2011, № 50, ст. 7353; 7359; 25.06.2012, № 26, ст. 3444; 25.06.2012, № 26, ст. 3446; 02.07.2012, № 27, ст. 3587; 16.07.2012, № 29, ст. 3990; 30.07.2012, № 31, ст. 4326; 22.10.2012, № 43, ст. 5786; 10.12.2012, № 50 (ч. 5), ст. 6967; 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7596; 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7614; 08.04.2013, № 14, ст. 1663; 13.05.2013, № 19, ст. 2325; 13.05.2013, № 19, ст. 2329; 13.05.2013, № 19, ст. 2331; 08.07.2013, № 27, ст. 3477; 28.10.2013, № 43, ст. 5454; 04.11.2013, № 44, ст. 5633; 04.11.2013, № 44, ст. 5642);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 08.05.2006, № 19, ст. 2060, 05.07.2010, № 27, ст. 3410; 02.08.2010, № 31, ст. 4196; 13.05.2013, № 19, ст. 2307; 08.07.2013, № 27, ст. 3474);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.07.2011, № 27, ст. 3880; 16.07.2012, № 29, ст. 3988; 08.04.2013, № 14, ст. 1668; 08.07.2013, № 27, ст. 3463; 08.07.2013, № 27, ст. 3477);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации": 16.02.2009, № 7, ст. 776; 18.07.2011, № 29, ст. 4291);
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.07.1997, № 30, ст. 3594; 12.03.2001, № 11, ст. 997; 16.04.2001, № 16, ст. 1533; 15.04.2002, № 15, ст. 1377; 16.06.2003, № 24, ст. 2244; 05.07.2004, № 27, ст. 2711; 26.07.2004, № 30, ст. 3081; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 08.11.2004, № 45, ст. 4377; 03.01.2005, № 1 (ч. 1), ст. 15; ст. 22; ст. 40; ст. 43; 12.12.2005, № 50, ст. 5244; 02.01.2006, № 1, ст. 17; 24.04.2006 (ч. 1), № 17, ст. 1782; 05.06.2006, № 23, ст. 2380; 03.07.2006, № 27, ст. 2881; 24.07.2006, № 30, ст. 3287; 11.12.2006, № 50, ст. 5279; 25.12.2006 (ч. 1), № 52, ст. 5498; 30.07.2007, № 31, ст. 4011; 08.10.2007, № 41, ст. 4845; 22.10.2007, № 43, ст. 5084; 12.11.2007, № 46, ст. 5553; 26.11.2007 № 48 (ч. 2), ст. 5812; 19.05.2008, № 20, ст. 2251; 07.07.2008, № 27, ст. 3126; 28.07.2008, № 30 (ч. I), ст. 3597; (ч. II), ст. 3616; 29.12.2008, № 52 (ч. I), ст. 6219; 05.01.2009, № 1, ст. 14; 11.05.2009, № 19, ст. 2283; 20.07.2009, № 29, ст. 3611; 28.12.2009, № 52 (ч. I), ст. 6410, ст. 6419; 12.04.2010, № 15, ст. 1756; 21.06.2010, № 25, ст. 3070; 06.12.2010, № 49, ст. 6424; 03.01.2011, № 1, ст. 47; 28.03.2011, № 13, ст. 1688; 06.06.2011, № 23, ст. 3269; 04.07.2011, № 27, ст. 3880; 25.07.2011, № 30(ч. 1), ст. 4562; ст. 4594; 28.11.2011, № 48, ст. 6730; 05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст 7056; 7061; 12.12.2011, № 50, ст. 7365; 19.12.2011, № 51, ст. 7448; 11.06.2012, № 24, ст. 3078; 02.07.2012, № 27, ст. 3587; 16.07.2012, № 29, ст. 3998; 30.07.2012, № 31, ст. 4322; 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 13.05.2013, № 19, ст. 2328; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4072; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4077; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4083; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4084; 04.11.2013, № 44, ст. 5633);
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, № 31, ст. 4017; 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30(ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, № 1, ст. 19; 11.05.2009, № 19, ст. 2283; 20.07.2009, № 29, ст. 3582; 28.12.2009, № 52 (ч. 1), ст. 6410, ст. 6419; 03.01.2011, № 1, ст. 47; 06.06.2011, № 23, ст. 3269; 04.07.2011, № 27, ст. 3880; 25.07.2011, № 30(ч. 1), ст. 4563, ст. 4594; 4605; 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7024; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 12.12.2011, № 50, ст. 7365; 30.07.2012, № 31, ст. 4322; 08.04.2013, № 14, ст. 1651; 10.06.2013, № 23, ст. 2866; 08.07.2013, № 27, ст. 3477; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4083;
- Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, № 31, ст. 3813; 28.01.2002, № 4, ст. 251; 25.03.2002, № 12, ст. 1093; 18.11.2002, № 46, ст. 4537; 13.01.2003, № 2, ст. 167; 03.03.2003, № 9, ст. 805; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 09.01.2006, № 2, ст. 172; 31.07.2006 (ч. 1), № 31, ст. 3456; 12.02.2007, № 7, ст. 834; 16.07.2007, № 29, ст. 3482; 30.07.2007, № 31, ст. 4016; 07.07.2008, № 27, ст. 3126; 11.05.2009, № 19, ст. 2281; 20.07.2009, № 29, ст. 3582, ст. 3618; 28.12.2009, № 52 (ч. 1), ст. 6419, ст. 6450; 26.07.2010, № 30, ст. 3998; 03.01.2011, № 1, ст. 43; 04.07.2011, № 27, ст. 3880; 18.07.2011, № 29, ст. 4291; 28.11.2011, № 48, ст. 6728; 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7024; № 49 (ч. 5), ст. 7061; 10.06.2013, № 23, ст. 2871; 08.07.2013, № 27, ст. 3477; 29.07.2013, № 30 (Часть I), ст. 4082;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или право на заключение аренды таких земельных участков" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.11.2002, № 46, ст. 4587; 19.01.2009, № 3, ст. 379; 19.09.2011, № 38, ст. 5396);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 11.11.2013, № 45, ст. 5807);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов российской Федерации" ("Российская газета" № 192, 22.08.2012);
- Постановлением Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 (ред. от 28.11.2011) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) (вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Правилами ведения Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)", "Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций)") ("Собрание Законодательства Российской Федерации", 31.10.2011, № 44, ст. 6274);
- Законом Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 11, 13.03.2008; № 25, 11.06.2009; № 52, 19.11.2009; № 56, 23.12.2010; № 16, 21.04.2011; № 18, 05.05.2011; № 20, 19.05.2011, № 30, 21.07.2011; № 31, 28.07.2011; № 39, 08.09.2011; № 44, 13.10.2011; № 53, 08.12.2011; № 29, 28.06.2012; № 45, 04.10.2012; № 6, 14.02.2013; № 40, 19.09.2013);
- Постановлением Правительства Астраханской области от 01.02.2008 № 26-П "Об утверждении порядка определения арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 07.02.2008, № 5; 22.05.2008, № 25, 13.11.2008, № 58; 02.04.2009, № 14);
- Уставом муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", № 42 от 29.05.2009, № 9 от 10.02.2010; № 56 от 16.07.2010; № 4 от 21.01.2011; № 67 от 31.08.2011; № 99 от 21.12.2011);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 04.06.2009 № 531 "Об утверждении положения об администрации муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник от 17.06.2009 № 47);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 14.06.2011 № 451 "Об утверждении Положения об Управлении земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации МО "Енотаевский район" (документ не опубликован);
- Распоряжением управления земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации МО "Енотаевский район" от 15.02.2012 № 104 "О создании комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Распоряжением администрации МО "Енотаевский район" от 07.07.2010 № 209-р "Об определении официального печатного издания для опубликования извещений о проведении конкурсной или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования "Енотаевский район", вносимых в них изменений, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов";
- Распоряжением администрации МО "Енотаевский район" от 07.07.2010 № 210-р "Об определении официального сайта в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования "Енотаевский район";
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 19.09.2011 № 570 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Енотаевский вестник" от 23.09.2011 № 74);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 11.11.2011 № 619 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 16.11.2011 № 89).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заявитель предоставляет в Управление заявление (приложение 2 к административному регламенту), содержащее:
- цель использования земельных участков;
- испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
- условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);
- площадь и срок аренды земельных участков;
- предполагаемое местоположение земельных участков.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копии учредительных документов юридического лица;
- копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копия документа, подтверждающего права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
Для участия в торгах заявители представляют в установленный в извещении о проведении торгов срок, следующие документы:
- заявку на участие в торгах по установленной форме с указанием следующих данные:
1) реквизитов счета для возврата задатка (заявка должна содержать сведения и документы о заявителе;
2) фирменное наименование;
3) сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения; почтовый адрес;
4) паспортные данные; сведения о месте жительства (для физического лица);
5) номер контактного телефона;
- копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
- документы, подтверждающие внесение задатка.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим подпунктом административного регламента, не допускается.
2.6.2. Заявитель вправе не предоставлять документы, предусмотренные абзацем 11 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента. В случае, если документы, предусмотренные абзацем 11 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, должностное лицо управления в рамках межведомственного информационного взаимодействия в день регистрации заявления с документами запрашивает сведения о заявителе - индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения о заявителе - юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц в Управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район".
2.6.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить у должностного лица управления лично, по телефону, на официальном сайте администрации, региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru, на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.
Заявитель может представить дополнительную информацию в печатной или рукописной форме - адрес места фактического проживания, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны.
В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должны быть заверены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление должно быть заполнено в электронном виде согласно представленным на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронным формам;
- документы, прилагаемые к заявлению, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате - ".zip" либо ".rar" и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
2.7. Порядок обращения в управление для подачи документов при получении муниципальной услуги.
По выбору заявителя заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется в управление посредством личного обращения заявителя либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (далее - в электронной форме):
- лично или через законного представителя при посещении управления;
- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
- по электронной почте управления;
- иным способом, позволяющим передать заявление в электронном виде.
Заявление, поданное в электронной форме, подписывается простой электронной подписью, отвечающей требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", и признается равнозначным заявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
Подтверждение направления заявления по почте возлагается на заявителя.
В случае направления заявления в электронной форме должностное лицо управления, ответственное за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее - специалист по делопроизводству управления), подтверждает факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и представления заявления является:
- в случае личного обращения - день поступления заявления специалисту по делопроизводству управления;
- в случае поступления заявления по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле;
- в случае поступления заявления в электронной форме - дата поступления заявления, указанная на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru или федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и подтвержденная ответным сообщением.
В случае направления заявления в электронном виде через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru заявление должно быть заполнено согласно представленной на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также для приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).
2.8.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в подпункте 2.6.1 административного регламента;
- заявитель не соответствует требованиям пункта 1.3 административного регламента;
- наличие обременения испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление запрета на приватизацию земельного участка;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- невозможность предоставления земельного участка с учетом зонирования территории.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.8.4. В случае предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- проведения ликвидации заявителя - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
- приостановления деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставления заявителем заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;
- установление факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в торгах;
- несоответствие заявителя требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.
2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется за плату. Размер платы определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с Законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно:
- гражданам, имеющим трех и более детей;
- семьям, имеющим детей-инвалидов;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- инвалидам первой, второй группы;
- лицам, репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным;
- семьям, проживающим в сельской местности не менее 3 лет;
- лицам, проработавшим в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее 6 месяцев, исключен период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
- гражданам, признанным в установленном жилищным законодательством порядке нуждающимся в жилых помещениях; одиноким матерям (отцам) и вдовам (вдовцам), имеющим несовершеннолетних детей;
- гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, природного и технологического характера, а также в ходе их ликвидации;
- в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.9.2. Для получения муниципальной услуги заявителю потребуется обращаться:
- в части получения нотариально засвидетельствованных копий правоустанавливающих документов заявителю необходимо обратиться к нотариусу. За нотариальное удостоверение правоустанавливающих документов на переводимое помещение взимается плата в размере, предусмотренном в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате" от 11.02.1993 № 4462-1;
- в части выполнения в отношении земельного участка работ в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о током земельном участке", заявителю необходимо обратиться в землеустроительную организацию. Порядок, размер и основание взимания платы устанавливается соответствующими землеустроительными организациями.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам ожидания и местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Вход в помещение администрации должен быть оформлен вывеской с указанием основных реквизитов на русском языке.
В помещении управления отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления, получения информации и заполнения заявления.
Кабинеты управления оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечками).
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц управления с заявителями обеспечены комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями труда должностных лиц управления.
Рабочие места должностных лиц управления оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), снабжены бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения не менее 3.
Лица, которым законодательством Российской Федерации предоставлены льготы, принимаются без очереди.
Для реализации прав инвалидов вход в здание администрации оборудован пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение муниципальной услуги, предусматривается возможность выезда должностного лица к месту проживания заявителя.
В местах для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые для обеспечения реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц управления при предоставлении муниципальной услуги;
- обоснованность отказов в приеме заявления и документов;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных процедур, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Оценка соответствия исполнения административного регламента установленными критериями к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами управления один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронной форме, в том числе через региональный портал и федеральный портал, в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3 административного регламента.
При обращении за муниципальной услугой в электронном виде:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны простой (или усиленной) электронной подписью.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность и состав выполняемых административных процедур показаны на блок-схеме в приложении 1 к административному регламенту.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием, регистрация заявления и документов от заявителя;
- рассмотрение заявления и документов и проведение работ по формированию земельного участка;
- подготовка документов, проведение торгов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов;
- заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка на основании протокола о результатах торгов либо договоре аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов.
3.2. Прием, регистрация заявления и документов от заявителя.
Основанием для начала данной административной процедуры является личное письменное обращение заявителя к специалисту по делопроизводств управления либо получение заявления по почте, электронной почте.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист по делопроизводству управления.
При личном обращении специалист по делопроизводству управления удостоверяет полномочия и личность заявителя, принимает и регистрирует заявление с документами в журнале регистрации входящей корреспонденции управления и ставит отметку на втором экземпляре заявления о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по делопроизводству управления распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале регистрации входящей корреспонденции управления, направляет заявителю уведомление, подтверждающее их получение, с указанием даты поступления и регистрационного номера.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении специалист по делопроизводству управления вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции управления.
Специалист по делопроизводству управления направляет зарегистрированное заявление с документами начальнику управления для наложения резолюции; после получения резолюции направляет заявление и документы должностному лицу управления.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции Управления.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации входящей корреспонденции управления, отметка о принятии заявления (при личном обращении заявителя), уведомление о получении заявления с пакетом документов по электронной почте.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет - 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления и документов и проведение работ по формированию земельного участка.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления с документами должностному лицу управления.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, специалист по делопроизводству управления.
Должностное лицо управления проверяет заявление и документы на отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента.
В случае, если есть основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо управления в течение двух дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа, передает на рассмотрение и подписание начальнику управления.
Специалист по делопроизводству управления после подписания начальником управления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение одного дня направляет его заявителю:
- с помощью средств телефонной или электронной связи уведомляет заявителя о необходимости получения уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- при личном обращении заявителя выдает ему уведомление об отказе и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, либо направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- в случае, если взаимодействие с заявителем производилось в электронном виде, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в электронном виде.
Вместе с указанным уведомлением об отказе при личном обращении заявителя ему возвращаются все представленные им документы.
Должностное лицо управления при непредставлении заявителем документов, предусмотренных абзацем 11 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос в управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области о предоставлении сведений о заявителе - индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, о заявителе - юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц.
Получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 5 дней со дня направления запроса.
Должностное лицо управления:
- направляет письмо в адрес землеустроительной организации, выбранной заявителем и за счет его средств, для осуществления работ по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- определяет разрешенное использование земельного участка;
- определяет технические условия подключения объектов к сети инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сети инженерно-технического обеспечения.
Землеустроительная организация устанавливает границы земельного участка на местности, готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и передает ее на рассмотрения и утверждении в управление.
Должностное лицо управления
- после поступления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории готовит проект распоряжения управления об ее утверждении и направляет его на подпись начальнику управления;
- после подписания распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, начальником управления, направляет его заявителю с приложением схемы расположения земельного участка. Копия распоряжения управления передается лично, либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. При получении копии распоряжения управления, об утверждении схемы расположения земельного участка лично, заявитель ставит отметку о его получении на втором экземпляре копии.
В случае, если взаимодействие с заявителем производилось в электронном виде, копия распоряжения управления об утверждении схемы расположения земельного участка направляется заявителю в электронном виде.
Заявитель или по его поручению соответствующая землеустроительная организация обеспечивают постановку земельного участка на кадастровый учет и представляет кадастровый паспорт земельного участка в управление. Специалист по делопроизводству управления фиксирует факт поступления кадастрового паспорта земельного участка в журнале входящей корреспонденции управления и передает его должностному лицу управления.
Результатом выполнения данной административной процедуры является распоряжение управления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдача его копии заявителю, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, кадастровый учет земельного участка.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание начальником управления распоряжения управления об утверждении схемы расположения земельного участка, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, отметка в журнале исходящей корреспонденции управления о направлении заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, копии распоряжения управления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Отметка в журнале входящей корреспонденции управления о поступлении в управление кадастрового паспорта земельного участка.
Срок исполнения данной административной процедуры 30 дней.
3.4. Подготовка документов, проведение торгов, принятие решение о предоставлении муниципальной услуги по результатам проведения торгов.
3.4.1. Подготовка документов для проведения торгов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление должностному лицу управления кадастрового паспорта земельного участка и отсутствие оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления.
Должностное лицо управлении:
- готовит проект распоряжения управления о проведении торгов;
- обеспечивает согласование указанного проекта распоряжения в соответствии с системой делопроизводства в управлении;
- направляет проект распоряжения управления о проведении торгов начальнику управления на рассмотрение и подписание;
- после подписания начальником управления распоряжения о проведении торгов, обеспечивает определение начальной цены предмета торгов или начальный размер арендной платы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- определяет места, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах, место, дату и время определения участников торгов, место и сроки проведения итогов торгов;
- организует подготовку публикацию извещения о проведении торгов в газе "Енотаевский вестник" и размещение его на сайте администрации.
Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов. В случае предоставления земельного участка для жилищного строительства, извещение о проведении торгов размещается также на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет www.torgi.gov.ru/.
Результатом выполнения административной процедуры является извещение о проведении торгов.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является опубликованное извещение о проведении торгов в газете "Енотаевский вестник" и его размещение на сайте администрации (а в случае, если предусмотрено законодательством на официальном сайте Российской Федерации, в сети Интернет www.torgi.gov.ru/).
Срок выполнения административной процедуры составляет 35 дней.
3.4.2. Прием заявок на участие в торгах.
Основанием для начала данной административной процедуры является наступление установленного в извещении о проведении торгов даты начала приема заявок.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, комиссия по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственно или муниципальной собственности, или право на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее - комиссия).
Должностное лицо управления:
- выдает необходимы материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее именуются - заявители);
- принимает заявки и документы от заявителя, а также предложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;
- организует осмотр земельных участков на местности;
- проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем.
В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо управления направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения о заявителе - индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, о заявителе - юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц, в Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области.
Получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 5 дней со дня направления запроса.
Комиссия в день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, рассматривает заявки и документы от заявителей, устанавливает факт поступления задатков на основании выписки со счета управления. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании заявителей участниками торгов или об их отказе в допуске к участию в торгах, которое оформляется протоколом.
Заявители, признанные участниками торгов, и заявители, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом, путем вручения им под расписку соответствующего уведомления, направления такого уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (или по электронной почте) специалистом по делопроизводству управления после регистрации в журнале регистрации исходящей корреспонденции управления.
Результатом выполнения административной процедуры является решение о признании заявителей участниками торгов или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции управления о направлении заявителю уведомления о признании его участником торгов или об отказе в допуске его к участию в торгах.
Срок выполнения административной процедуры составляет 25 дней.
3.4.3. Проведение торгов.
Основанием для начала данной административной процедуры является признание заявителей участниками торгов и наступление даты и времени проведения торгов.
Ответственным за выполнение административной процедуры является комиссия.
Комиссия обеспечивает проведение торгов и оформление их результатов в форме протокола, который оформляется всеми членами комиссии и победителем торгов в день проведения торгов.
Результатом выполнения административной процедуры является определение победителя торгов.
Способом фиксации результата выполнения административных процедур является подписание протокола о результатах торгов членами комиссии и победителем торгов.
Срок выполнения административной процедуры 1 день.
3.4.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги по результатам проведения торгов.
Основанием для начала данной административной процедуры является определение победителя торгов.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления.
Должностное лицо управление на основании протокола о результатах торгов готовит проект распоряжения управления о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду по результату проведения торгов, согласовывает его в соответствии с системой делопроизводства управления и обеспечивает его рассмотрение и подписание начальником управления.
Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение управления.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание распоряжения управления начальником управления.
Срок выполнения административной процедуры 5 дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление должностному лицу управления кадастрового паспорта земельного участка и наличие оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов, предусмотренным пунктом 2.6 административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления.
Должностное лицо управления при наличии оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, готовит проект распоряжения управления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или в аренду, согласовывает его в соответствии с системой делопроизводства в управлении и обеспечивает его рассмотрение и подписание начальником управления.
Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение управления по предоставлению земельного участка.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание распоряжения управления по предоставлению земельного участка начальником управления.
Срок выполнения административной процедуры 45 дней.
3.6. Заключение договора купли - продажи или аренда земельного участка на основании протокола о результатах торгов либо договоре аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие распоряжения управления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или в аренду без проведения торгов или распоряжения управления о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду по результатам проведения торгов.
Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо управления.
Должностное лицо управления в случае принятия распоряжения управления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность извещает заявителя о дате и времени получения. При личном обращении заявителя распоряжение управления о предоставлении земельного участка выдается ему под роспись либо направляет его заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если взаимодействие с заявителем производилось в электронном виде распоряжение управление о предоставлении земельного участка направляется в электронном виде. О направлении заявителю распоряжения управления о предоставлении земельного участка делается соответствующая отметка в журнале исходящей корреспонденции управления.
Должностное лицо управления в случае в случае принятия распоряжения о предоставлении земельного участка:
- готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в 3 экземплярах;
- обеспечивает согласование указанного проекта договора в соответствии с системой делопроизводства в управлении;
- направляет проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах начальнику управления на рассмотрение и подписание.
После подписания начальником управления договора купли-продажи или аренды земельного участка должностное лицо управления извещает заявителю о дате и времени его заключения.
После подписания заявителем договора купли-продажи или аренды земельного участка должностное лицо управления вносит сведения об указанном договоре в реестр договоров и выдает заявителю под роспись распоряжение управления о предоставлении земельного участка и договора купли-продажи или аренды земельного участка. Распоряжение управления о предоставлении земельного участка и договор аренды земельного участка для регистрации в Управление Федеральной службы реестра, кадастра и картографии по Астраханской области.
Результатом выполнения административной процедуры является заключенный договор купли-продажи или аренды земельного участка и выдача его для регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Способ фиксации результата предоставления административной процедуры является роспись заявителя о получении распоряжения управления о предоставлении земельного участка, в 2 экземпляров договоров купли-продажи или аренды земельного участка для строительства для регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Срок выполнения административной процедуры 7 дней.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги и принятием решений осуществляется заместителем начальника управления.
4.2. Должностные лица управления несут персональную ответственность за:
- осуществление информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия;
- рассмотрение заявления и документов;
- организационно-технологическое сопровождение административных процедур;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- оформление результата предоставления муниципальной услуги или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист по делопроизводству управления несет персональную ответственность за:
- прием, регистрацию заявления и документов;
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
- организационно-технологическое сопровождение административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления, в его отсутствие заместителем начальника управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании распоряжения управления), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица управления обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в управление, администрации предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами управления, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район";
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район";
- отказ должностных лиц управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через многофункциональный центр (далее - МФЦ) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Почтовый адрес администрации, управления: 416200, Астраханская область, Енотаевский район", с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 а/57а.
Почтовый адрес автономного учреждения Астраханской области МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2;
Адрес электронной почты администрации: glava.en.rayon@mail.ru.
Адрес электронной почты управления: mr.up2011@mail.ru.
Адрес интернет-приемной портала сервисов Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.
Адрес федерального портала: http://www.gosuslugi.ru. Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru. Адрес сайта администрации: www.enotaevka.astranet.ru.
5.3.3. Личный прием заявителей в управлении осуществляет начальник управления, в администрации - глава муниципального образования "Енотаевский район" (далее - глава района), а в его отсутствие - заместитель Главы администрации. Личный прием заявителей проводится по адресу, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.
Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной администрации. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.
5.4. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Управление, администрация, должностное лицо Управления, администрации вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Управление, администрация или должностное лицо Управления, администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в Управление, администрацию или должностному лицу Управления, администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, Глава района в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы неоднократно направлялись в Управление, администрацию или должностному лицу Управления, администрации. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление, администрацию или соответствующему должностному лицу Управления, администрации.
(п. 5.4 в ред. Постановления администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 08.07.2014 № 610)
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в администрацию или управление.
Жалоба должна содержать:
- наименование администрации, управления либо должностное лицо, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, управления, должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, управления, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию, управление дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация или управление по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.7. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые главой района, рассматриваются непосредственно главой района.
Жалоба на решение, принятое начальником управления, рассматриваются главой района.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию, управление подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район", а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивируемый ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, принятые необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.





Приложение 1
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР


Прием, регистрация заявления и документов от заявителя - 1 день

\/

Организация межведомственного > Рассмотрение заявления и документов
информационного взаимодействия < и проведение работ по формированию
(не более 5 дней со дня земельного участка - 30 дней
регистрации заявления
и документов)
\/

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
без проведения торгов - 45 дней

\/

Подготовка документов, проведение торгов, принятие решения
о предоставлении муниципальной услуги - 66 дней

\/

Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка
на основании протокола о результатах торгов либо договоре
аренды земельного участка в результате предоставления земельного
участка без проведения торгов - 7 дней






Приложение 2
к административному регламенту

_____________________________________________
(наименование уполномоченного органа
местного самоуправления)
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
_____________________________________________
(если заявитель физическое лицо: фамилия,
имя, отчество (при наличии), если заявитель
юридическое лицо: организационно-правовая
форма, полное наименование юридического лица,
ИНН, ОГРН)
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного
лица, наименование, номер и дата документа,
удостоверяющего полномочия лица,
представляющего интересы заявителя
в установленном законом порядке
(в случае, если заявителем является
уполномоченное лицо)
_____________________________________________
(место регистрации физ. лица, юр.
адрес юр. лица)
_____________________________________________
(место фактического проживания физ. лица,
_____________________________________________
фактического нахождения юр. лица)
_____________________________________________
(адрес электронной почты)
_____________________________________________
(контактный телефон, факс)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка
без предварительного согласовании места размещения объекта

Прошу предоставить муниципальную услугу и в соответствии со ст. 31
Земельного кодекса Российской Федерации и осуществить выбор земельного
участка для строительства _________________________________________________
(указать вид объекта жилищного строительства)
Предполагаемое место размещения земельного участка: Астраханская
область, _________________________________________________________________.
(указать район, населенный пункт и т.п.)
Примерный размер земельного участка _________ кв. м
Обоснование примерного размера земельного участка: _______________________.
Испрашиваемое право на земельный участок: ________________________________.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу: _____________________.
(выдать на руки, направить почтовой связью,
выдать через МФЦ (в случае обращения за услугой через МФЦ),
направить копии документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги, по адресу
электронной почты (нужное указать).
В случае отказа в приеме к рассмотрению обращения уведомление об этом
прошу выдать (направить) следующим способом <*>: __________________________
(направить в электронной форме по адресу электронной почты или в личный
кабинет в едином портале или региональном портале (нужное указать).

   --------------------------------

<*> данное поле заполняется при обращении за получением услуги в
электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной
подписи

Приложение: _______________________________________________________________
(указать перечень прилагаемых документов)
"___" _________ 20__ г. _______________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись заявителя)





Приложение 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 25 декабря 2013 г. № 1015

КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА В АРЕНДУ
ИЛИ В СОБСТВЕННОСТЬ"

1. Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в аренду или в собственность" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. В регламент включены следующие разделы:
- общие положения;
- стандарт предоставления муниципальной услуги;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;
- формы контроля за исполнением административного регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц.
3. Полный текст регламента находится:
- в Управлении земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 "а"/57 "а";
- на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район": www.enotaevka.astranet.ru.


------------------------------------------------------------------