Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 30.12.2013 N 1251 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация государственной молодежной политики на территории Харабалинского района в 2014 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХАРАБАЛИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 1251

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАРАБАЛИНСКОГО РАЙОНА В 2014 ГОДУ"

С целью создания условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, реализации ее научно-технического, интеллектуального и творческого потенциала администрация муниципального образования "Харабалинский район " постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Реализация государственной молодежной политики на территории Харабалинского района в 2014 году" (далее - Программа).
2. Финансовому управлению администрации МО "Харабалинский район" (Панкова Г.Ю.) в течение бюджетного года включать прилагаемую Программу в перечень программ МО "Харабалинский район", предусмотренных к финансированию из бюджета МО "Харабалинский район".
3. Комитету по делам культуры, молодежи и спорта администрации МО "Харабалинский район" (Телегина Н.Ю.) осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах лимитов, утвержденных в бюджете района на 2014 год.
4. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации МО "Харабалинский район" по социальной политике Е.Э. Головач.
5. МКП "Информационно-полиграфический центр" МО "Харабалинский район" (Пащенко С.Г.) опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Харабалинские вести".
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации
МО "Харабалинский район"
А.В.ШТОНДА





Утверждена
Постановлением администрации
МО "Харабалинский район"
от 30 декабря 2013 г. № 1251

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАРАБАЛИНСКОГО РАЙОНА В 2014 ГОДУ"

1. Паспорт
муниципальной программы "Реализация государственной
молодежной политики на территории Харабалинского
района в 2014 году"

Наименование Программы
- Муниципальная программа "Реализация государственной молодежной политики на территории Харабалинского района в 2014 году" (далее - Программа)
Заказчик Программы
- Администрация МО "Харабалинский район"
Разработчик Программы
- Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации МО "Харабалинский район" (далее - комитет по делам культуры, молодежи и спорта)
Основные исполнители Программы
- комитет по делам культуры, молодежи и спорта, образовательные организации, дома культуры (по согласованию), библиотеки, общественные организации и объединения (по согласованию)
Основание разработки Программы
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Цель Программы
- Укрепление и развитие системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи
Задачи Программы
- Привлечение молодежи к решению социально значимых проблем района, воспитание у молодежи активной жизненной позиции, пропаганда подвига народа, отстоявшего независимость Отечества, реализации научно-технического, интеллектуального и творческого потенциала молодежи, поощрение одаренных детей и инициативной талантливой молодежи, пропаганда здорового образа жизни
Сроки реализации Программы
- 2014 год
Система программных мероприятий
- Система программных мероприятий предполагает направления деятельности:
- организация деятельности молодежных и подростковых организаций и объединений, входящих в состав районного отделения АРОО АДМОО, координация и обеспечение деятельности молодежной палаты при Совете МО "Харабалинский район";
- духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи;
- пропаганда здорового образа жизни;
- поддержка талантливой и творческой молодежи, организация молодежного досуга;
- временное трудоустройство молодежи и летнее оздоровление детей и подростков;
- информационное обеспечение
Объемы и источники финансирования Программы
- Объем финансирования Программы в 2014 году составляет 790.0 тыс. рублей, в т.ч. - 50.0 тыс. руб. - средства бюджета Астраханской области, 560 тыс. руб. - бюджет МО "Харабалинский район" (далее - районный бюджет), 180.0 тыс. руб. - внебюджетные средства
Оценка эффективности реализации Программы
- Увеличение разнообразия форм организаций отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи; повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала подрастающего поколения, развитие массовости и активного участия молодежи в мероприятиях, отмечающих знаменательные и памятные даты Российской военной истории снижение уровня преступности, наркомании, алкоголизма; привлечение молодых кадров в процесс управления органов муниципальной и государственной власти
Контроль за исполнением Программы
- Контроль осуществляет администрация МО "Харабалинский район"

2. Обоснование Программы

Разработка данной программы обусловлена необходимостью проведения целенаправленной деятельности по формированию правовых, социально-экономических, духовно-нравственных и организационных условий и гарантий для становления и самореализации молодежи Харабалинского района. В современных реальных условиях весьма нелегко привлечь граждан к участию в деятельности, основанных на проявлении гражданской активности и патриотизма. Старые подходы к решению данной проблемы, основанные на принуждении, безвозвратно ушли в прошлое. Кроме того, трудности в решении данных проблем обусловлены ограниченностью финансовых средств, направляемых на проведение мероприятий.
Данная Программа предусматривает укрепление и развитие системы, которая будет способствовать координации деятельности и качественному выполнению поставленных задач всеми учреждениями, организациями, службами и ведомствами, занимающимися вопросами молодежной политики.
Развитие этой деятельности должно производиться в тесном сотрудничестве с учебными заведениями, подростковыми объединениями и всеми заинтересованными учреждениями и организациями Харабалинского района.
Особое внимание следует уделить общественным объединениям, всемерно способствуя их вовлечению в работу по пропаганде здорового образа жизни.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является развитие системы духовно-нравственного, гражданско-патриотического и физического воспитания, способной обеспечить решение задач по поддержанию стабильности и упрочению единства и дружбы молодых людей разных национальностей в нашем районе.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
- создание и развитие механизма, обеспечивающего становление и эффективное функционирование системы воспитания молодежи;
- формирование комплекса нормативного и организационно-методического обеспечения функционирования системы;
- разработка и внедрение в практику с учетом изменений, происходящих в районе, области и государстве в целом, новых подходов к решению проблем формирования и развития у молодежи гражданственности, патриотизма, здорового образа жизни;
- сохранение и развитие детских, подростковых и молодежных клубов района;
- координация действий клубов, учреждений и организаций района, занимающихся вопросами воспитания молодежи;
- подготовка подростков и молодежи к службе в Вооруженных Силах РФ;
- проведение массовых спортивных соревнований, мероприятий, способствующих пропаганде здорового образа жизни;
- разработка и распространение методических материалов по проблемам и развитию молодого поколения;
- стимулирование талантливой молодежи, активное вовлечение ее в решение социально-значимых проблем района.

4. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы предполагает организацию работы в следующих направлениях:
- организация деятельности молодежных и подростковых организаций и объединений, входящих в состав районного отделения АРОО АДМОО, координация и обеспечение деятельности молодежной палаты при Совете МО "Харабалинский район";
- духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи, развитие поискового движения;
- пропаганда здорового образа жизни, активное привлечение молодежи к спортивному движению "Сочи-2014";
- поддержка талантливой и творческой молодежи, организация молодежного досуга;
- летнее оздоровление; организация деятельности спортивного палаточного лагеря "Счастливый случай" для подростков и молодежи в возрасте от 10 до 17 лет;
- информационное обеспечение программных мероприятий.
Система программных мероприятий предусматривает решение следующих задач:
- материально-техническое обеспечение учреждений и организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
- кадровое и методическое обеспечение;
- организационно-массовое обеспечение отдыха и оздоровления подростков и молодежи Харабалинского района;
- информационное обеспечение.
Под материально-техническим обеспечением подразумевается: оснащение различных клубов, общественных объединений и учреждений, которые занимаются работой по совершенствованию духовно-нравственного и физического здоровья подрастающего поколения. В связи со сложным социально-экономическим положением перед всеми учреждениями и организациями, занимающимися вопросами молодежной политики, стоят задачи сохранения и укрепления уже имеющейся материально-технической базы. Для этого необходимо:
- всячески поддерживать и наиболее продуктивно использовать имеющиеся учреждения, работающие в данном направлении, в том числе общеобразовательные и основные школы, учреждения дополнительного образования в сфере образования и культуры, детские, подростковые и молодежные клубы;
- проводить работу по привлечению финансовых средств из различных источников для оснащения материально-технической базы;
- разрабатывать меры по улучшению материально-технической базы за счет бюджетных и внебюджетных средств.
Работа по кадровому и методическому обеспечению Программы предполагается по нескольким направлениям:
- разработка и распространение методических материалов по проблемам развития и воспитания молодого поколения в Харабалинском районе, привлечение к работе глав муниципальных образований Харабалинского района, заинтересованных организаций и учреждений, общественных объединений;
- оказание содействия в обучении, переподготовке и повышении квалификации специалистов, занимающихся вопросами молодежной политики через курсы, семинары, дискуссионные клубы и т.д.;
- обобщение и распространение опыта работы организаций и клубов Харабалинского района.
Организация и проведение массовых мероприятий является одним из важнейших направлений Программы, так как привлечение молодежи к этим мероприятиям способствует повышению их интереса к определенному виду деятельности, вовлечению их в данный вид деятельности и, как следствие, к проявлению активности, патриотизма и распространению здорового образа жизни. В связи с этим необходимы:
- организация и проведение мероприятий по духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и физическому воспитанию;
- содействие в организации деятельности культурно-исторических и спортивно-оздоровительных клубов и объединений.
Предусматривается система мер по поддержке средств массовой информации, участвующих в пропаганде культуры, духовности, патриотизма и здорового образа жизни, в том числе:
- привлечение средств массовой информации для освещения хода выполнения основных мероприятий Программы, содействие в регулярном их освещении на страницах районной газеты "Харабалинские вести", на сайте администрации МО "Харабалинский район";
- выпуск учебно-методических рекомендаций в области культурного наследия, патриотического воспитания, физического развития и пропаганде здорового активного образа жизни молодежи Харабалинского района.

5. Организация контроля и механизм реализации Программы

Изложение Программы предполагает рассмотрение процесса воспитания у молодежи активности, культурной инициативы, общественной сознательности, патриотизма и физического развития в качестве относительно самостоятельной системы. Это, прежде всего, связано с тем, что цели, задачи, содержание и принципы воспитания молодого поколения реализуются на практике функционированием сложной разветвленной системы, а также с помощью различных путей, форм, методов и средств осуществления этой деятельности.
Администрация МО "Харабалинский район" осуществляет контроль над реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации МО "Харабалинский район" осуществляет организацию мероприятий Программы и координирует работу заинтересованных учреждений и организаций, разрабатывает и осуществляет выполнение планов, создает условия для кадрового и методического обеспечения.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2014 году составляет 790.0 тыс. руб., в том числе:
средства бюджета Астраханской области - 50 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 560.0 тыс. рублей;
привлеченные средства - 180.0 рублей.
Объемы финансирования Программы из районного бюджета определяются в соответствии с утвержденным районным бюджетом на соответствующий год.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Коренное улучшение состояния воспитания культуры, нравственности, гражданственности, повышение эффективности этой деятельности обеспечиваются путем создания всей совокупности условий для ее осуществления. Необходимость успешной реализации всего комплекса направлений, повышения эффективности воспитания и развития молодежного движения в Харабалинском районе, безусловно, предполагает создание соответствующих для этого непосредственных условий.
Реализация мероприятий Программы обеспечит поэтапное решение следующих проблем:
- повышение духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодежи;
- улучшение здоровья молодого населения;
- формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к Родине, уважение к ее истории, культуре, традициям;
- снижение уровня преступности, наркомании, алкоголизма в среде молодежи.
Совокупность таких мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом решить многие наболевшие проблемы в работе с молодежью по данному направлению. Социальный и экономический эффект от выполнения Программы значительно превзойдет прямые затраты на их реализацию.

8. Система программных мероприятий
муниципальной программы "Реализация государственной
молодежной политики на территории Харабалинского
района в 2014 году"

N
Мероприятия
Финансирование
1
2
3
4
5


Бюджет Астраханской области
Бюджет района
Привлеченные средства
1. Организация деятельности районного отделения АРОО АДМОО
1.1
Мероприятия, направленные на социализацию подрастающего поколения в современных условиях, содействие развитию детского и молодежного движения в районе и области в интересах молодежи и общества в целом, а также создание условий для всестороннего развития подростков и молодежи.

30.0

1.2
Участие в областных конкурсах, фестивалях и иных мероприятиях.

10.0

1.3
Организация и проведение районных этапов областных конкурсов и фестивалей.

12.0

2. Духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание
2.1
Мероприятия, направленные на формирование в молодежной среде гражданско-патриотического отношения к малой Родине, уважение к ее истории, культуре, традициям, повышение духовно-нравственного потенциала молодежи, в том числе включая мероприятия, направленные на создание условий для интеграции молодежи как активного субъекта, в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития района.

35.0

2.2
Поддержка деятельности поискового отряда. Содействие в организации выездов поискового отряда "Харабалинец" в поисковые экспедиции.

30.0

3. Пропаганда здорового образа жизни
3.1
Мероприятия, направленные на улучшение здоровья молодого населения района, снижение уровня преступности, наркомании, алкоголизма, формирование у подростков негативного отношения к наркотическим веществам, продвижение идей здорового образа жизни, формирование здорового общественного сознания среди подростков и молодежи.

50.0

3.2
Организация рейдов по проверке мест досуга молодежи.

20.0

4. Поддержка талантливой и творческой молодежи. Молодежный досуг.
4.1
Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение интеллектуального и творческого потенциала молодежи, выявление, продвижение активной молодежи, обеспечение равных возможностей для молодых граждан в обеспечении услугами информационного, социального, досугового и правового характера, выявление талантливых детей и молодежи.

40.0

4.2
Стипендия Главы администрации МО "Харабалинский район" наиболее талантливым детям.

48.0

4.3
Содействие в участии талантливой молодежи в фестивалях и конкурсах Всероссийского и международного уровней.

50.0

5. Летнее оздоровление
5.1
Организация и проведение спортивно-оздоровительного палаточного лагеря "Счастливый случай"
50.0
210.0
180.0
6. Организация деятельности молодежной палаты при Совете МО "Харабалинский район"
6.1
Мероприятия, направленные на привлечение молодежи к участию в деятельности органов власти, содействие в развитии ее творческой инициативы

25.0


ИТОГО:
50.0
560.0
180.0


------------------------------------------------------------------