Постановление мэра города Астрахани от 16.10.2013 N 9649-м "О внесении изменений и дополнений в постановление мэра города Астрахани от 24.08.2012 N 7632-м"

МЭР ГОРОДА АСТРАХАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. № 9649-м

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МЭРА ГОРОДА АСТРАХАНИ ОТ 24.08.2012 № 7632-М

На основании ст. 59 Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 25.04.2013 № 43 постановляю:
1. Внести в Постановление мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м "Об утверждении Положений об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани и его отделах" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани".
1.2. Признать утратившими силу пункты 1.3 - 1.5.
1.3. Пункты 1.6 - 1.10 считать соответственно пунктами 1.3 - 1.7.
2. Внести в Положение об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, утвержденное Постановлением мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м, следующие изменения:
2.1. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Осуществление муниципального жилищного контроля и в его рамках обеспечение контроля за использованием и сохранностью объектов жилого и нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань".".
2.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Управление муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани состоит из шести отделов:
- отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани;
- отдел по работе с населением;
- отдел анализа и контроля;
- отдел муниципального земельного контроля;
- отдел муниципального жилищного контроля и контроля за использованием нежилого фонда;
- отдел правового обеспечения".
2.3. Абзац четвертый подпункта 6.1 пункта 6 изложить в следующей редакции: "заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с населением".
3. Внести в Положение об отделе муниципального жилищного контроля и контроля за использованием нежилого фонда управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, утвержденное Постановлением мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м, следующие изменения:
3.1. Пункты 2.7 и 2.9 признать утратившими силу.
3.2. Пункт 2.8 считать пунктом 2.7.
3.3. Пункт 2.10 считать пунктом 2.8 и изложить в следующей редакции:
"2.8. Оперативное информирование жилищного управления администрации города при выявлении свободных объектов муниципального жилищного фонда для дальнейшего их распределения в установленном законом порядке.".
3.4. Пункт 2.11 считать пунктом 2.9 и изложить в следующей редакции:
"2.9. Оперативное информирование жилищного управления администрации города при выявлении самовольной сдачи объектов муниципального жилищного фонда в поднаем, для принятия соответствующих мер.".
3.5. Пункт 2.12 считать пунктом 2.10 и изложить в следующей редакции:
"2.10. Оперативное информирование Управления по строительству, архитектуре и градостроительству и жилищного управления при выявлении самовольного переустройства или самовольной перепланировки объектов муниципального жилищного фонда для принятия соответствующих мер.".
4. Внести в Положение об отделе муниципального земельного контроля управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, утвержденное Постановлением мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м, следующие изменения:
4.1. Пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Использование земельных участков не в соответствии с установленным видом разрешенного использования и неиспользования земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и иного строительства в течение трех лет".
4.2. Пункты 3.2.3 - 3.2.4 признать утратившими силу.
4.3. Пункт 3.2.5 считать соответственно пунктом 3.2.3.
4.4. Пункт 3.7 признать утратившим силу.
4.5. Пункты 3.8 - 3.14 считать соответственно пунктами 3.7 - 3.13.
5. Внести в Положение об отделе анализа и контроля управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, утвержденное Постановлением мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м, следующие изменения:
5.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Учет, систематизация и обобщение сведений об организации проведения государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Подготовка доклада об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об их эффективности осуществления такого контроля на территории МО "Город Астрахань.".
5.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Обеспечение контроля за исполнением администрацией города решений о демонтаже объектов движимого имущества (тонаров, киосков, палаток, металлических гаражей) на самовольно занятых муниципальных земельных участках.
5.3. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Проведение анализа работы управления в целом по осуществлению возложенных на него задач и функций с целью совершенствования работы управления.".
5.4. Дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:
"2.11. Обеспечение доведения до сведения заинтересованных лиц утвержденного начальником управления ежегодного плана проведения плановых проверок путем его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани".
5.5. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Осуществляет контроль за соблюдением сроков проведения проверок сотрудниками управления.".
5.6. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
"3.8. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля МО "Город Астрахань". Подготавливает пояснительную записку и Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности осуществления такого контроля и на территории МО "Город Астрахань" в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 05.04.2010 № 215".
5.7. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Подготавливает и направляет в Министерство экономического развития РФ статистическую информацию по форме утвержденной Приказом федеральной службой государственной статистики от 21.12.2011 № 503.".
5.8. Пункт 3.11 изложить в следующей редакции:
"3.11. Ведет учет выдачи, приема и отправки в административные комиссии и суды протоколов об административных правонарушениях".
5.9. Пункт 3.13 изложить в следующей редакции:
"3.13. Обеспечение доведения до сведения заинтересованных лиц утвержденного начальником управления ежегодного плана проведения плановых проверок путем его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани.".
5.10. Пункт 3.14 признать утратившим силу.
5.11. Пункты 3.15 - 3.16 соответственно считать пунктами 3.14 - 3.15.
6. Внести в Положение об отделе по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, утвержденное Постановлением мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м, следующие изменения:
6.1. Пункт 2.4 признать утратившим силу.
6.2. Пункт 2.5 считать соответственно пунктом 2.4.
6.3. Пункт 3.6 признать утратившим силу.
6.4. Пункты 4.6 и 4.7 признать утратившими силу.
6.5. Пункты 4.8 - 4.12 считать соответственно пунктами 4.6 - 4.10.
7. Признать утратившими силу:
- Положение об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Кировскому району, утвержденное Постановлением мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м;
- Положение об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Ленинскому району, утвержденное Постановлением мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м;
- Положение об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Советскому району, утвержденное Постановлением мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м;
- Положение об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани по Трусовскому району, утвержденное Постановлением мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м.
8. Прилагаемое к настоящему Постановлению мэра города Астрахани Положение об отделе контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани считать утвержденным Постановлением мэра города Астрахани от 24.08.2012 № 7632-м.
9. Управлению контроля и документооборота администрации города внести соответствующие изменения и дополнения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.

Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ





Приложение
к Постановлению мэра города
от 16 октября 2013 г. № 9649-м

Утверждено
Постановлением мэра города
от 24 августа 2012 г. № 7632-м

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КОНТРОЛЯ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И РАБОТЕ
С ИНФРАСТРУКТУРОЙ ГОРОДА АСТРАХАНИ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И РАБОТЕ
С ИНФРАСТРУКТУРОЙ ГОРОДА АСТРАХАНИ

1. Общие положения

1.1. Отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - отдел) входит в структуру управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани (далее - управление).
1.2. Отдел образовывается постановлением мэра города и прекращает свою деятельность в связи с его упразднением по решению мэра города.
1.3. Деятельность отдела в соответствии с возложенными задачами и функциями распространяется на территорию муниципального образования "Город Астрахань".
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, Положением об управлении муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани, а также настоящим Положением об отделе.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:
2.1. Осуществление оценки, анализа и контроля за состоянием объектов внешнего благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Астрахань".
2.2. Муниципальный лесной контроль.
2.3. Муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.
2.4. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.
2.5. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2.6. Контроль за соблюдением правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.
2.7. Участие в разработке комплексных программ и мероприятий по развитию городской инфраструктуры.
2.8. Муниципальный контроль на территории особой экономической зоны.
2.9. Прогнозирование, планирование и ведение учета состояния объектов внешнего благоустройства, подготовка методических рекомендаций и предложений, направленных на улучшение состояния объектов внешнего благоустройства и городских территорий.

3. Функции отдела

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Выявляет нарушения лесного законодательства при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов.
3.2. Осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.
3.3. Проводит мероприятия по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного назначения в границах городского округа.
3.4. Контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.5. Выявляет нарушения правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.
3.6. Осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны.
3.7. По результатам проверок составляют акты проверок соблюдения законодательства с обязательным ознакомлением с ними заинтересованных лиц.
3.8. При необходимости участвует в проведении проверок, инициируемых другими отделами управления.
3.9. Направляет в соответствующие административные и правоохранительные органы материалы по выявленным нарушениям для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Разъясняет физическим и юридическим лицам требования действующего законодательства, в соответствии со своей компетенцией.
3.11. Взаимодействует с органами внутренних дел по вопросу содействия в предотвращении или пресечении нарушений действующего законодательства, а также в установлении лиц, их совершивших.
3.12. Готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения законодательства. В установленном законом порядке согласовывает его с органами прокуратуры и передает его в отдел по работе с населением управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани для дальнейшего размещения на официальном сайте органов местного самоуправления.
3.13. Анализирует состояние объектов инфраструктуры и объектов внешнего благоустройства на территории муниципального образования "Город Астрахань".
3.14. Составляет качественно и своевременно все формы установленной отчетности.
3.15. На основе анализа и учета подготавливает для начальника управления и курирующего заместителя мэра города информацию о нарушениях внешнего благоустройства, допущенных юридическими лицами любой формы собственности, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории города.
3.16. Рассматривает предложения, заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам улучшения состояния объектов инфраструктуры города, принимает меры в пределах полномочий отдела.
3.17. Участвует в работе комиссий и совещаниях рассматривающих вопросы, относящиеся к компетенции отдела.
3.18. Устанавливает совместно с управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города, управлением земельными ресурсами администрации города, управлением муниципального имущества, наличие у юридических лиц любых форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц документов, подтверждающих право на размещение рекламы, реконструкцию зданий, сооружений, других объектов инфраструктуры.
3.19. Осуществляет контроль за исполнением администрациями районов города демонтажа и последующего вывоза передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли, ранее установленных на самовольно занятых муниципальных земельных участках, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.20. Выполняет иные функции, относящиеся к компетенции данного отдела, в соответствии с настоящим Положением.
3.21. Подготавливает по поручению мэра города, заместителя мэра города по общественной безопасности проекты постановлений и распоряжений мэра города, администрации г. Астрахани в пределах полномочий управления муниципального контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города.

4. Права и обязанности отдела

В соответствии с возложенными функциями отдел обладает следующими правами и обязанностями:
4.1. Истребовать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, учреждений и организаций всех форм собственности, государственных и муниципальных, унитарных и казенных предприятий, иных юридических лиц, информацию, необходимую для выполнения возложенных на отдел задач и функций.
4.2. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения проверок, входящих в компетенцию отдела.
4.3. При выявлении нарушений законодательства, требующих реагирования в форме направления иска в судебные органы, подготавливать и передавать в отдел правового обеспечения управления соответствующие материалы для дальнейшей работы.
4.4. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по устранению и предупреждению выявленных в сфере внешнего благоустройства и состояния объектов инфраструктуры и объектов нежилого фонда муниципального образования "Город Астрахань".
4.5. Принимать участие в проводимых совещаниях, касающихся сферы деятельности управления. Вносить предложения начальнику управления, курирующему заместителю мэра города по совершенствованию деятельности отдела и проведению соответствующих мероприятий.
4.6. Уполномочен составлять протоколы, выдавать предписания об административных правонарушениях на юридические лица любых форм собственности, на руководителей, должностных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей и на физических лиц за нарушение состояния объектов инфраструктуры города и правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани.
4.7. Рассматривать обращения, предложения, заявления, жалобы юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, вносить предложения и готовить ответы в адрес заявителя.
4.8. Принимать участие в работе совещательных органов при мэре города в соответствии со своей компетенцией.
4.9. Использовать электронную почту, системы связи и коммуникации.
4.10. Соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Астрахань" и иных муниципальных правовых актов.
4.11. Соблюдать правила пожарной безопасности, санитарии, внутреннего трудового распорядка, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани возглавляет заместитель начальника управления - начальник отдела контроля, взаимодействия и работе с инфраструктурой города Астрахани.
5.2. Заместитель начальника управления - начальник отдела, и освобождается от нее на основании распоряжения мэра города по представлению начальника управления по согласованию с курирующим заместителем мэра города.
5.3. Положение об отделе разрабатывается заместителем начальника управления - начальником отдела, согласовывается с курирующим заместителем начальника управления, начальником управления и утверждается постановлением мэра города.
5.4. Должностная инструкция заместителя начальника управления - начальника отдела, должностные инструкции специалистов отдела утверждаются начальником управления.
5.5. Заместитель начальника управления - начальник отдела, осуществляя руководство отделом, вправе:
- давать поручения (по согласованию с начальником управления) руководителям структурных подразделений управления и получать информацию от них по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимые отделу для выполнения своих функциональных обязанностей;
- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;
- распределять обязанности между сотрудниками, давать обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролировать их исполнение;
- вносить предложения о совершенствовании работы отдела начальнику управления (включая взыскания для сотрудников отдела);
- требовать от сотрудников отдела выполнения своих должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их исполнении;
- требовать от начальника управления создания условий для выполнения сотрудниками отдела своих должностных обязанностей;
- визировать служебную документацию в пределах своей компетенции;
- повышать свой уровень квалификации, а также сотрудников отдела.
5.6. Основные обязанности сотрудников отдела:
- соблюдать и исполнять требования Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани, в том числе Устава муниципального образования "Город Астрахань" и настоящего Положения;
- исполнять приказы, распоряжения и указания начальника управления и вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий;
- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции;
- соблюдать Регламент администрации города, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
- соблюдать нормы служебной этики.

6. Ответственность

6.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, должностной инструкцией, заместитель начальника управления - начальник отдела несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на него задач и функций в соответствии с Положением об отделе;
- несвоевременное и некачественное выполнение работ отдела;
- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.
6.2. Каждый сотрудник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, за правильность подготавливаемых документов, своевременность и достоверность представляемой информации, при этом степень ответственности устанавливается в соответствии с должностными инструкциями сотрудников отдела.

7. Взаимодействие с другими подразделениями

В своей работе отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

Начальник управления муниципального
контроля, взаимодействия и работе
с инфраструктурой администрации города
Л.А.ХАЙМОВИЧ


------------------------------------------------------------------