Постановление администрации города Астрахани от 02.08.2013 N 6951 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Астрахани от 11.10.2012 N 8983"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2013 г. № 6951

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АСТРАХАНИ ОТ 11.10.2012 № 8983

В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
1. В названии и пункте 1 Постановления администрации города Астрахани от 11.10.2012 № 8983, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением администрации города Астрахани от 15.03.2013 № 1963, слова "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Астрахань" заменить на слова "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Астрахань".
2. Внести в административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Астрахань", утвержденный вышеуказанным Постановлением администрации города Астрахани, следующие изменения:
2.1. По тексту административного Регламента и в приложениях 1, 2 к указанному административному Регламенту слова "разрешение на установку рекламной конструкции" заменить словами "разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в соответствующем падеже.
2.2. В подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента: слова "ул. Ленина, 23/Шелгунова, 20 кабинет 9" заменить на слова "ул. Ленина, 14 кабинет 4"; слова "(8512) 52-43-79" заменить на слова "(8512)44-78-79".
2.3. В четвертом абзаце подпункта 1.4.5 пункта 1.4 административного Регламента слова "30 минут" заменить на слова "15 минут".
2.4. Подпункт 2.2.4 пункта 2.2 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"2.2.4. Органы, представляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента, соответственно:
- Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области;
- Финансово-казначейское управление администрации города Астрахани;
- Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.".
2.5. Позицию 2 подпункта 2.4.1 пункта 2.4 административного Регламента изложить в следующей редакции: "2) организацию межведомственного информационного взаимодействия - не более 9 дней со дня поступления заявления в отдел.".
2.6. В позиции 3 подпункта 2.4.1 пункта 2.4 административного Регламента слова "в абзаце десятом подпункта 2.6.3" заменить словами "в позиции 7 подпункта 2.6.1".
2.7. В позиции 4 подпункта 2.4.1 пункта 2.4 административного Регламента слова "в абзаце седьмом подпункта 2.6.3" заменить словами "в позиции 6 подпункта 2.6.1".
2.8. Во втором абзаце подпункта 2.4.2 пункта 2.4 административного Регламента слова "30 минут" заменить словами "15 минут".
2.9. Пункт 2.5 административного Регламента после седьмого абзаца дополнить абзацами следующего содержания:
"- Федеральным законом "Об электронной подписи" (Собрание законодательства РФ, 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880, 2012, № 29, ст. 3988, 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463);
- Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг") (Собрание законодательства РФ 2012, № 27, ст. 3744);".
2.10. Пункт 2.5 административного Регламента после двенадцатого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
"- Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.11.2011 № 213 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг администрацией города Астрахани" ("Горожанин" (Плюс четыре), 2011, № 80);
- Постановлением администрации города Астрахани от 05.04.2012 № 2848 "Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Астрахань" ("Горожанин" (Плюс четыре), 2012, № 24)".
2.11. Подпункты 2.6.1 - 2.6.6 пункта 2.6 административного Регламента заменить пунктами 2.6.1 - 2.6.5 согласно приложению.
2.12. Пункт 2.7 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.".
2.13. Пункт 2.7 дополнить пунктом 2.7.1 следующего содержания:
"2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме).".
2.14. В подпункт 2.7.2 пункта 2.7 административного Регламента добавить позицию 7 следующего содержания: "7) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций".
2.15. Третий абзац пункта 2.8 административного Регламента изложить в следующей редакции: "Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (Финансово-казначейское управление администрации города Астрахани), ИНН 3015009410, ОКАТО 12401000000, р/счет 40101810400000010009, БИК 041203001, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г. Астрахань КБК 707 10807150 01 0000 110".
2.16. Второй абзац пункта 2.11 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы;".
2.17. Последний абзац пункта 2.11 исключить.
2.18. Подпункт 3.1.1 административного Регламента считать пунктом 3.1 административного Регламента.
2.19. Второй абзац подпункта 3.1.1 административного Регламента считать подпунктом 3.1.1 административного Регламента.
2.20. Позицию 2 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"2) организацию межведомственного информационного взаимодействия - не более 9 дней со дня поступления заявления и документов в отдел;".
2.21. В позиции 3 подпункта 3.1.1 административного Регламента слова "в абзаце десятом подпункта 2.6.3" заменить словами "в позиции 7 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента".
2.22. В позиции 4 подпункта 3.1.1 административного Регламента слова "в абзаце седьмом подпункта 2.6.3" заменить словами "в позиции 6 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента".
2.23. Во втором абзаце подпункта 3.1.2 пункта 3.1 административного Регламента слова "- 2.6.3" исключить.
2.24. Четырнадцатый абзац в подпункте 3.1.2 исключить.
2.25. Подпункт 3.1.3 пункта 3.1 административного Регламента изложить в следующей редакции:
"3.1.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем данных о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, а также документа, подтверждающего уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае если заявитель самостоятельно не представил данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, документ, подтверждающий согласие собственника соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, а также документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, должностное лицо или специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет межведомственные запросы на получение сведений самостоятельно соответственно:
- в управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- в управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию;
- в уполномоченном государственном органе или органе местного самоуправления - согласие собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции;
- в финансово-казначейском управлении администрации города Астрахани сведения об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней со дня поступления заявления и документов в отдел.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос - не более 5 дней со дня поступления запроса в соответствующий орган (организацию).
При получении в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений, предусмотренных настоящим подпунктом административного Регламента, должностное лицо или специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует их в день поступления в системе электронного документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня со дня получения ответа на запрос.
Результатом данной административной процедуры является поступление ответа на межведомственный запрос в отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Общий срок исполнения данной административной процедуры (по организации межведомственного информационного взаимодействия) составляет не более 9 дней.".
2.26. В подпункте 3.1.4 пункта 3.1 административного Регламента слова "абзаце десятом подпункта 2.6.3" заменить словами "позиции 7 подпункта 2.6.1".
2.27. В подпункте 3.1.5 пункта 3.1 административного Регламента слова "абзаце седьмом подпункта 2.6.3" заменить словами "позиции 6 подпункта 2.6.1".
2.28. Предложение первое второго абзаца подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала данной административной процедуры является поступление ответственному за предоставление муниципальной услуги должностному лицу или специалисту отдела пакета зарегистрированных документов, в том числе полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного Регламента, для рассмотрения.".
2.29. Во втором абзаце пункта 4.2 административного Регламента слова "-2.6.3" исключить.
3. Управлению муниципального имущества администрации города Астрахани обеспечить внесение соответствующих изменений на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани, в государственные информационные системы http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.
4. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани:
4.1. Разместить настоящее Постановление администрации города на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани.
4.2. Опубликовать настоящее Постановление администрации города в средствах массовой информации.
5. Управлению контроля и документооборота администрации города Астрахани:
5.1. Внести соответствующие изменения и дополнения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города.
5.2. Направить настоящее Постановление администрации города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.

Мэр города
М.Н.СТОЛЯРОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Астрахани
от 2 августа 2013 г. № 6951

"2.6.1. Для муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором).
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
4) Документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции:
а) фотомонтаж места планируемой установки рекламной конструкции, с точностью, исключающей ошибки в определении выбранного места.
б) проект технического устройства и территориального размещения рекламной конструкции (данный документ может быть представлен после получения заключения управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани), который включает в себя:
- сведения о технических параметрах рекламной конструкции (чертеж, схему узлов крепления, сведения о разновидности и основных характеристиках заявляемой рекламной конструкции, паспорт или сертификат на конструкции заводского изготовления, с указанием размеров рекламного поля, высоты опоры, расстояния от центра опоры до проезжей части, вылета рекламной поверхности над проезжей частью дороги относительно бордюрного камня, габаритных размеров фундамента). В случае если предполагается установка рекламной конструкции с подсветкой, то указывается применяемая технология подсветки;
- схема предполагаемого места установки рекламной конструкции, выполненная на топографической съемке в М 1:500 с привязкой в плане к ближайшему капитальному сооружению или другому ориентиру с точностью, необходимой для принятия решения (при необходимости ситуационный план - для рекламных конструкций, присоединенных к стенам зданий, сооружений);
- экспертное заключение о соответствии конструкций средств наружной рекламы, а также несущих конструкций их крепления, включая фундамент, техническим нормам (если такие конструкции предполагается использовать при установке рекламной конструкции).
5) Платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6) Заключение управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани о возможности установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Астрахань" в заявленном месте.
7) Согласование с министерством культуры Астраханской области (в случае установки рекламной конструкции на объекте культурного наследия).
8) Документ, подтверждающий согласование на установку рекламной конструкции с уполномоченными органами, необходимый для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
Управление не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.
Все копии документов должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
2.6.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем:
- заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- данные о заявителе - физическом лице;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором).
При этом в случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, должностное лицо или специалист отдела запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
- документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, указанные в позиции 4 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего административного Регламента.
2.6.3. Документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:
- сведения о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединение рекламной конструкции, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- сведения, подтверждающие уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Заявитель вправе представить документы, содержащие указанные сведения, по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
В случае если заявитель не представил указанные документы, должностное лицо или специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного запроса самостоятельно запрашивает:
- данные (сведения) о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) в территориальном органе Федеральной налоговой службы России (Межрайонной инспекции ФНС России по Астраханской области);
- данные (сведения) о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию, которые содержатся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- данные (сведения), подтверждающие уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в финансово-казначейском управлении администрации города Астрахани.
Порядок получения сведений, которые внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определен Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.05.2010 № 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Порядок получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей определен Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", Постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 № 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439".
2.6.4. Заявитель вправе предоставить документы, указанные в позициях 6, 7 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, самостоятельно. В случае, если заявитель не представил указанные документы, должностное лицо или специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает:
- в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани заключение о возможности установки и эксплуатации рекламной конструкции;
- в Министерстве культуры Астраханской области согласование, в случае установки и эксплуатации рекламной конструкции на объекте культурного наследия.
2.6.5. Порядок представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, для предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом или специалистом отдела: ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиком работы Управления, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного Регламента.
По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, представляются в Управление посредством личного обращения заявителя либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (далее - в электронной форме):
- лично или через законного представителя при посещении Управления;
- посредством регионального портала http://gosuslugi.astrobl.ru или единого портала http://www.gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6, по почте лежит на заявителе. В случае направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) копии документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного Регламента, должны быть заверены в соответствии с требованиями законодательства.
Датой обращения и предоставления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, является день поступления заявления и документов к сотруднику Управления, ответственному за прием и регистрацию документов.
Для подачи заявителем заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и единый портал http://www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного Регламента, в электронной форме через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru либо единый портал http://www.gosuslugi.ru:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя;
- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью заявителя.

Начальник управления
А.А.РОМАНОВ


------------------------------------------------------------------